Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств», МКУ «Отдел по культуре, ФКС и МП» администрации городского округа <адрес> о понуждении к регистрации изменений в учредительных документах, о понуждении к внесению изменений в Устав юридического лица, о понуждении к заключению трудового договора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к директору МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» ФИО4, МКУ «Отдел по культуре, ФКС и МП» администрации городского округа <адрес> о понуждении к регистрации изменений в учредительных документах, о понуждении к заключению трудового договора, в обоснование исковых требований указав, что в 2010 году она работала преподавателем художественного отделения МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» и являлась участницей образовательного процесса. Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ глава Администрации городского округа <адрес> ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ передал функции по организации образовательного процесса юридического лица МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» - юридическому лицу МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №», а также здание МОУДОД «ФДШИ №», расположенное по <адрес> в оперативное управление МОУДОД «ФДШИ №» (в настоящее время МБУДО «ФДШИ»). ДД.ММ.ГГГГ после вступления в законную силу Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ преподавателем МОУДОД «ФДШИ №» ФИО6, утратившей полномочия директора МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления № главы Администрации городского округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2103456022899 подтверждает факт формирования ликвидационной комиссии юридического лица, назначения ликвидатора МОУДОД «ФДШИ №». Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности руководителя МОУДОД «ФДШИ №» перешли к председателю ликвидационной комиссии - директору МБУДО «ФДШИ» /ранее МОУДОД «ФДШИ №»/ ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ она получила выписку о юридическом лице МБУДО «ФДШИ» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой ей стало известно, что сведения об изменении в учредительных документах указанного юридического лица в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации городского округа <адрес> ФИО5 в установленный законом срок не зарегистрированы в МИ ФНС № по <адрес>. Полагает, что отсутствие регистрационной записи об изменениях в учредительных документах МБУДО «ФДШИ» а именно, о передаче функций образовательного процесса МОУДОД «ФДШИ №» - МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о передаче здания МОУДОД «ФДШИ №», расположенного по <адрес> - МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ лишает её права на осуществление трудовой деятельности в качестве преподавателя художественного отделения в МБУДО «ФДШИ», так как на протяжении шести лет трижды получала отказы о принятии её на работу от директора ФИО4

Просила суд понудить ответчиков сообщить сведения об изменении в учредительных документах МБУДО «ФДШИ» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации городского округа <адрес> ФИО5 в трёхдневный срок в МИ ФНС России № по <адрес>, зарегистрировать в ЕГРЮЛ изменения в Уставе МБУДО «ФДШИ» о передаче функций образовательного процесса МОУДОД «ФДШИ №» - МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, о передаче здания МОУДОД «ФДШИ №», расположенного по <адрес> - МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, понудить директора МБУДО «ФДШИ» ФИО4 принять её на работу в качестве преподавателя художественного отделения и заключить с ней трудовой договор на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации городского округа <адрес> ФИО5

Впоследствии, истец ФИО1 исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила /л.д.164/, просила суд понудить ответчиков сообщить в трехдневный срок сведения об изменении в учредительных документах МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации городского округа <адрес> ФИО5 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>, понудить ответчиков зарегистрировать в Едином государственном реестре юридических лиц изменения в Уставе МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» о передаче функций образовательного процесса МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» - МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ, о передаче здания МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №», расположенного по <адрес> - МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ, понудить юридическое лицо МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» принять её на работу в качестве преподавателя художественного отделения и заключить с ней трудовой договор на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации городского округа <адрес> ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, понудить ответчиков внести изменения в Устав МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» о передаче функций образовательного процесса МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» - МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ, о передаче здания МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №», расположенного по <адрес> – МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации городского округа <адрес> ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 измененные, в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБУДО «ФДШИ» ФИО2, действующий на основании доверенности /л.д.23/, измененные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, не признал /л.д.170-171/, указав, что требования истца о понуждении ответчиков совершить определенные действия, а именно сообщить сведения в налоговую инспекцию, внести изменения в учредительные документы, зарегистрировать документы не подлежат рассмотрению по правилам ГПК РФ, поскольку заявленные истцом требования отнесены КАС РФ к административному делу, возбуждаемому на основании административного искового заявления. Вместе с тем, считают несостоятельными заявленные истцом требования о понуждении ответчиков совершить ряд действий на основании постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку исполнение данного постановления возложено на иных лиц - муниципальных служащих администрации городского округа <адрес>, и ни один из указанных пунктов постановления ответчиками не нарушен. Требования о внесении изменений в действующий Устав МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» принятого в 2015 году, изменений от 2010 года в отношении уже недействующих и не существующих организаций (МОУДОД «ФДШИ №» и МОУДОД «ФДШИ №») считает незаконными, поскольку в п.1.1 Устава МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» принятого в 2015 году указаны адреса осуществления образовательной деятельности. Требования о принятии истца на работу также считают необоснованными, поскольку в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ не указано о заключении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ с истцом. Истец была законно уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ начала действия постановления от ДД.ММ.ГГГГ№. Кроме того, указали, что истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку о принятом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ и о нарушении своего права ФИО1 узнала или должна была узнать еще в августе 2015 года, когда суд вынес определение об отказе в пересмотре решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам (дело №). Просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №, №, суд находит измененные в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 22 ГПК РФ предусмотрена подведомственность гражданских дел. Исходя из п.1 ч.1 данной статьи суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из искового заявления ФИО1 следует, что её требования в их совокупности и взаимосвязи сводятся к понуждению ответчиков в принятии её на работу и заключения с ней трудового договора. Таким образом, ФИО1 обратилась в суд с иском о защите нарушенного субъективного гражданского права на труд.

Поскольку требования истца являются предусмотренным ст.12 ГК РФ способом защиты гражданского права и было заявлено истцом наряду с другими исковыми требованиями в отношении предмета спора, в связи с чем, при разрешении спора применению подлежат нормы гражданского процессуального законодательства /л.д.145-146,147-148/.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением администрации городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «ФИО3 детская школа искусств №» /л.д.16/.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица - муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «ФИО3 детская школа искусств №», назначении ликвидатора, что подтверждается свидетельством серии 34 № /л.д.17/.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации городского округа <адрес> в связи с проведением мероприятий по оптимизации расходования бюджетных средств муниципального образования и ликвидацией МОУ ДОД «ФДШИ №» принято решение о возложении функций по организации образовательного процесса ликвидируемого учреждения на МОУ ДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, принято решение о передаче МОУ ДОД «ФДШИ №» в оперативное управление здания МОУ ДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, отделу по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> поручено внести изменения в реестр муниципального имущества и закрепить за МОУ ДОД «ФДШИ №» на праве оперативного управления здание, а также в связи с увеличением объема работ, связанных с ликвидацией МОУ ДОД «ФДШИ №» и передачей функций по организации образовательного процесса МОУ ДОД «ФДШИ №» принято решение внести изменения в штатное расписание МОУ ДОД «ФДШИ №» /л.д.11/.

Истцом ФИО1 заявлены требования о понуждении ответчиков сообщить сведения в МИ ФНС № по <адрес> и зарегистрировать в Едином государственном реестре юридических лиц изменения в учредительных документах МБУДО «ФИО3 детская школа искусств» указанных в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа <адрес>, а именно сведения о передаче функций по организации образовательного процесса юридического лица МОУДОД «ФДШИ №» юридическому лицу МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о передаче здания МОУДОД «ФДШИ №», расположенное по <адрес> в оперативное управление МОУДОД «ФДШИ №» с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Исходя из части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ, приведен перечень сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; б) организационно-правовая форма; в) адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; в.1) адрес электронной почты юридического лица; в.2) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация); д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом; ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации; з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы; и) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); и.1) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого); л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; л.1) сведения о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хозяйственного общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале хозяйственного общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников хозяйственного общества (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей); л.2) сведения о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций); м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом; н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица; о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе; п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя. т) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации; у) сведения о том, что юридическое лицо, являющееся хозяйственным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала;

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе представления документов для совершения таких действий определен в статьях 9, 18 Федерального закона и исходит из недопустимости требовать представления иных документов кроме тех, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц.

Пункт 5 ст.5 Закона №129-ФЗ обязывает юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения ряда сведений, указанных в п.1 указанной статьи Закона №129-ФЗ, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Перечень сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не содержит указаний на внесение в ЕГРЮЛ сведений о передаче функций по организации образовательного процесса от одного юридического лица другому юридическому лицу, а также сведений о передаче здания юридического лица в оперативное управление другого юридического лица.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц МБУ ДО «ФДШИ», ОГРН <***>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, следует, что все сведения о юридическом лице внесены в государственный реестр, в соответствии с требованиями Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"/л.д.4-10/.

Утверждение истца ФИО1 о том, что в нарушение требований ФЗ № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в выписке юридического лица МБУ ДО «ФДШИ» отсутствуют сведения об изменениях в учредительных документах на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о передаче функций по организации образовательного процесса юридического лица МОУ ДОД «ФДШИ№» - юридическому лицу МОУ ДОД «ФДШИ№», и сведения о передаче здания МОУ ДОД «ФДШИ№» в оперативное управление МОУ ДОД «ФДШИ№», суд находит несостоятельным, и считает их добросовестным заблуждением, поскольку каких-либо изменений в учредительные документы юридического лица МБУДО «ФДШИ», ОГРН <***> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа <адрес> не вносились, распоряжения уполномоченного лица, содержащиеся в указанном постановлении носят хозяйственно-распорядительный характер и не подлежат регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.

При этом, суд принимает во внимание, довод представителя ответчика, о том, что исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ не связано с совершением ответчиками МБУДО «ФДШИ» и МКУ «Отдел по культуре, ФКС и МП» каких-либо действий, поскольку исполнение данного постановления осуществлялось администрацией городского округа <адрес>.

В настоящее время оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки и порядки исполнено, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, внесение в единый государственный реестр юридического лица МБУДО «ФДШИ» сведений, указанных в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа <адрес>, противоречит действующему законодательству, поскольку порядок и перечень сведений, подлежащих внесению в соответствующий реестр прямо определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Рассматривая требования истца о внесении в Устав МБУДО «ФИО3 детская школа искусств», ОГРН <***>, сведений содержащихся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно о передаче функций по организации образовательного процесса юридического лица МОУ ДОД «ФДШИ№» - юридическому лицу МОУ ДОД «ФДШИ№» с ДД.ММ.ГГГГ, и сведения о передаче здания МОУ ДОД «ФДШИ№» в оперативное управление МОУ ДОД «ФДШИ№» с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «ФИО3 детская школа искусств №», ОГРН <***> на основании постановления администрации городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации данного юридического лица /л.д.16,98-108/.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес>, в порядке ст.5 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «ФИО3 детская школа искусств №» в связи с ликвидацией, на основании решения уполномоченного на то органа /л.д.98-108/.

Ввиду ликвидации МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №», функции по организации образовательного процесса ликвидируемого учреждения с ДД.ММ.ГГГГ переданы МОУ ДОД «ФДШИ №» (в настоящее время МБУДО «ФДШИ») /л.д.11/.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

Согласно п.10.2 Устава, изменения и дополнения настоящего Устава принимаются Общим собранием работников Школы, утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №/ОД отдела по поддержке этнических групп, народных промыслов и развитию культуры администрации городского округа <адрес>, утвержден Устав юридического лица МБОУ ДОД «ФДШИ», согласно которому МБОУ ДОД «ФДШИ» ОГРН <***> создано путём изменения типа и названия муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «ФДШИ №» пункт 1.1 Устава /л.д.110,111-129/.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №/ОД начальника МКУ «Отдел по культуре, ФКС и МП» администрации городского округа <адрес>, утвержден Устав муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств», сокращенное название МБУ ДО «ФДШИ», ОГРН <***>, который зарегистрирован в установленном законом порядке /л.д.46-81/.

На основании п.3.1 Школа самостоятельно осуществляет образовательный процесс в соответствии с Уставом и лицензией /л.д.82,83/.

В настоящее время Устав муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств» /МБУ ДО «ФДШИ»/, является действующим, в нём отражены все функции образовательного процесса муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств», ОГРН <***>.

Вопреки доводам истца, в п.1.1 Устава, указаны адреса осуществления образовательной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств» /МБУ ДО «ФДШИ»/, а именно по <адрес><адрес>.

Утверждения истца о том, что в Устав муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств» должны быть внесены сведения о ранее существующих юридических лицам (МОУ ДОД «ФДШИ№» и МОУ ДОД «ФДШИ№»), а также внесены изменения, в соответствии с постановлением № администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание как противоречащие действующему законодательству, поскольку в Устав действующего юридического лица не могут быть внесены сведения о ликвидированном юридическом лице, как того требует истец.

Рассматривая требование истца ФИО1 о том, что отсутствие регистрации сведений в учредительных документах МБУДО «ФДШИ» о передаче функций по организации образовательного процесса МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» - МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ, а также о передаче здания МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» с ДД.ММ.ГГГГ, нарушает её трудовые права и лишает её права на осуществление трудовой деятельности в качестве преподавателя, в связи с чем, необходимо обязать ответчика МБУДО «ФДШИ» принять её на работу и заключить с ней трудовой договор, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором).

Согласно ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключенного ими трудового договора

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В судебном заседании установлено, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» преподавателем художественного отделения по срочному трудовому договору /л.д.31-42/.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут, согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности преподавателя художественного отделения по истечении срока трудового договора, что подтверждается приказом и трудовой книжкой на имя истца ФИО1 /л.д.12,31-42/. После расторжения срочного трудового договора с истцом МОУДОД «ФИО3 детская школа искусств №» было ликвидировано /л.д.98-108/.

Требования истца ФИО1 по настоящему делу сводятся в их совокупности к требованиям о защите её трудовых прав, связанных с ликвидацией юридического лица - МОУ ДОД «ФДШИ №» в котором она ранее осуществляла трудовую деятельность по срочному трудовому договору.

В трудовых отношениях с ответчиком МБУДО «ФДШИ» истец никогда не состояла.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБУДО «ФДШИ» о признании отказа в приеме на работу незаконным, понуждении к заключению трудового договора, взыскании денежной компенсации, отказано. Решение вступило в законную силу /л.д.130-133,134-136/.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа <адрес>, директору МБОУ ДОД «ФИО3 детская школа искусств №», МИ ФНС № по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа, признании незаконным постановления главы администрации городского округа <адрес> округа <адрес>, признании незаконными трудового договора, приказа о прекращении трудового договора отказано. Решение вступило в законную силу /л.д.142-144/.

Таким образом, судом были проверены законность увольнения истца, а также законность отказа в приёме на работу, при этом фактов нарушения трудовых прав ФИО1 установлено не было, о чем судом вынесены решения, которые вступили в законную силу, и в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имеют для суда преюдициальное значение.

Суд не может согласиться с доводами истца ФИО1 о том, что являясь участником образовательного процесса МОУ ДОД «ФДШИ №» у неё в связи возложением функций по организации образовательного процесса на ответчика МБУ ДО «ФДШИ» в соответствии с постановлением администрации городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ возникли права и основания для принятия истца на работу в МБУ ДО «ФДШИ» и заключения с ней трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное постановление не затрагивает и не нарушает прав истца, а потому не влечет для неё возникновение трудовых отношений с МБУДО «ФДШИ».

Согласно ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Исследовав совокупность представленных доказательств, судом не установлено нарушение ответчиками прав и законных интересов истца, наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством, истцом не доказано, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что избранный способ защиты ФИО1 не может привести к восстановлению её прав.

В судебном заседании ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, установленного ст.392 ТК РФ для обращения с иском суд.

Данное заявление суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

На основании части 2 статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось то, что о существовании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа <адрес>, ей стало известно в 2015 году, когда она обращалась в суд с заявлением об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам по делу по её иску к МБОУ ДОД «ФИО3 детская школа искусств» о признании отказа в приеме на работу незаконным, понуждении к заключению трудового договора, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Определением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления об отмене решения Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к МБОУ ДОД «ФИО3 детская школа искусств» о признании отказа в приеме на работу незаконным, понуждении к заключению трудового договора, взыскании денежной компенсации морального вреда, по вновь открывшимся обстоятельствам, отказано. Определение вступило в законную силу /л.д.137-139,140-141/.

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что истец ФИО1 в трудовых отношениях с ответчиком МБУДО «ФДШИ» никогда не состояла, отказ работодателя в настоящем судебном заседании ею не оспаривается. Истец полагает, что отсутствие сведений об изменениях в государственном реестре и Уставе МБУДО «ФДШИ», на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа <адрес>, лишает её права на труд в качестве преподавателя художественного отделения в МБУДО «ФДШИ».

При таких обстоятельствах суд считает, что между истцом и ответчиком МБУДО «ФДШИ» отсутствует индивидуально трудовой спор, в связи с чем, оснований для применения положений ст.392 ТК РФ не имеется, поскольку применяется общий срок исковой давности, который истцом не пропущен.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «ФИО3 детская школа искусств», МКУ «Отдел по культуре, ФКС и МП» администрации городского округа <адрес> о понуждении к регистрации изменений в учредительных документах, понуждении к внесению изменений в Устав юридического лица, о понуждении к заключению трудового договора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.