ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1358/202313ОК от 13.10.2023 Приморского районного суда (Архангельская область)

Дело № 2-1358/2023 13 октября 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-001334-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Белко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, Учреждение) о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты>), дизельная электростанция <данные изъяты>. За работу в районах Крайнего Севера на основании трудового договора НЗ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены: районный коэффициент 2,0 (далее - РК) и северная надбавка в размере 100% (далее - СН), компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за работу во вредных условиях 8%, надбавка за выслугу лет в размере 40 %, ежемесячная премия в размере 25%. ДД.ММ.ГГГГ начальником ЖКС издан приказ -к «Об организации работ вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) на объектах теплового хозяйства, автохозяйства, аварийно-ремонтной бригады на период 2022 год» (далее - Приказ ). В соответствии с п.6 Приказа для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. Учитывая Приказ -к, для истца в 2022 году установлен годовой суммированный учёт рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с производственным календарём на 2022 год (далее - ПК-2022) общая норма рабочего времени истца в 2022 году составляет 1885 часов (с ДД.ММ.ГГГГ). В данном производственном календаре приводится норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2022 год в целом, а также количество рабочих, нерабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями. В соответствии с Приказом установлены периоды вахт в 2022 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные периоды вахт были изменены работодателем в одностороннем порядке. В соответствии с трудовым договором ответчик обязан выплачивать заработную плату два раза в месяц: первая половина (расчёт за фактически отработанное время в период с 1 числа по 15 число месяца включительно) осуществляется 25 числа расчётного месяца; вторая выплата (расчёт за фактически отработанное время в период с 16 числа по последнее число расчётного месяца включительно) осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчётным. В 2022 году был на вахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им отработано: в ДД.ММ.ГГГГ – 292 часа, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час, в ДД.ММ.ГГГГ - 209 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал: в ДД.ММ.ГГГГ - 99 часов, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час, в ДД.ММ.ГГГГ – 286 часов, в ДД.ММ.ГГГГ – 55 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал: в ДД.ММ.ГГГГ - 99 часов, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час. Таким образом, фактически в 2022 году отработал 2063 часа (292+341+209+99+341+286+55+99+341). В 2022 году находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 рабочих дней). Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени истца в 2022 году уменьшилась на 128 часов (16 дн. х 8 час.) и составила 1757 часов (1885-128). Как следует из РЛ в 2022 году, фактически отработал 2063 часа. Количество сверхурочной работы в 2022 году составило 306 часов (2063-1757). Оплата часов за сверхурочную работу должна быть осуществлена в соответствии со ст. 152 ТК РФ. В повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2022 году оплачено 22 часа: в ДД.ММ.ГГГГ – 11, в ДД.ММ.ГГГГ- 11. Полагает, что за сверхурочную работу ответчик не оплатил 284 часа (306-22). Компенсация за эти часы истцу выплачена не была, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. По окончании учетного периода ответчик произвел доплату переработки при суммированном учете рабочего времени в размере 22097 руб. 73 коп. (7365,91+7365,91 (РК)+7365,91 (СН). Считает, что ответчик неправильно оплатил сверхурочные работы за 2022 год. Полагает, что расчёт компенсации за сверхурочную работу следует произвести с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, которые производились в учётном периоде, а именно: оплата по окладу (по часам) + надбавка за работу во вредных условиях труда + премия разовая + надбавка за выслугу лет + РК + СН. Как следует из расчетных листов за 2022 год, истцу ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце, при этом Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах, доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Таким образом, расчет компенсации за сверхурочную работу по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за работу во вредных условиях, выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада, увеличенного на процент надбавки за работу во вредных условиях труда и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии. Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов сверхурочной работы, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ во взаимосвязи с положениями абзаца 2 части 2 статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца составлял <данные изъяты> руб., надбавка за вредные условия труда составляет 8%, ежемесячная премия составляет 25%, надбавка за выслугу лет составляет 40%, районный коэффициент составляет 2,0, северная надбавка составляет 100%. Среднее количество рабочих часов в месяц в соответствии с производственным календарем за 2022 год составляет 164,4. Размер должностного оклада с учётом компенсационных и стимулирующих выплат составил 16246 руб. 49 коп. (9117+ 8%)+25%+40%). Стоимость одного часа составила 98 руб. 82 коп. (16246,49/164,4). Расчёт компенсации за сверхурочную работу произведён следующим образом: ((98,82 x 0,5 x 2) + (98,82 x 282)) х 3 – 22097,73= 61800 руб. 45 коп., где 98,82 x 0,5 x 2 - оплата первых двух часов сверхурочной работы в полуторном размере, 98,82 х 282 - оплата остальных часов сверхурочной работы в двойном размере, 3 - РК+СН. Полагает, что ответчик не выплатил ему компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61800 руб. 45 коп. Размер компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13194 руб. 30 коп. Считает, что неправомерной невыплатой положенных истцу компенсаций и вознаграждений, ответчик причинил истцу моральный вред, который оценивает в сумму 6000 рублей. Просит суд взыскать с ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу истца невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61800 руб. 45 коп.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 13194 руб. 30 коп.; компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

Определением суда от 25 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснил, что с истцом заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он принят на работу в жилищно-коммунальную службу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее - ЖКС ) в должности «<данные изъяты>», вахтовым методом. Местом работы является архипелаг «Новая Земля», расположенный в районах Крайнего Севера. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в жилищно-коммунальной службе ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее - ЖКС ) в должности «<данные изъяты>», вахтовым методом. Приказом Начальника ЖКС филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по 12 ГУ МО -к от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» утвержден график вахт на 2022 год. В соответствии с п. 6 Приказа -к для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (1 и 2 смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. График работы истца (по приказу -к) составлен таким образом, чтобы у него имелась еженедельная переработка сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю. Порядок оплаты труда урегулирован Положением о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, утвержденном Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Приказ , а так же Положением о вахтовом методе организации работ в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, утвержденным Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Приказ ). Истец ошибочно отождествляет переработку в пределах графика на вахте и сверхурочную работу, которая, в силу условий работы истца, не может у него возникнуть. Кроме того, истец ошибочно полагает, что доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени должна осуществляться с учетом всех компенсационных выплат, установленных локальными актами Учреждения, поскольку это опровергается самими локальными актами Учреждения, а так же судебной практикой. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее - Приказ ). Согласно п. 1.2. приказа премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения. Пунктом 5.5 Приказа установлено, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Фондом оплаты труда. Отсюда следует, что расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, поскольку они не являются гарантированным элементом системы оплаты труда. Кроме того, как следует из расчетных листков истца за 2022 год, за каждый отработанный месяц истец уже получал надбавку за выслугу лет, надбавку за работу во вредных условиях труда и ежемесячные премии в размере 25% от оклада. Выплаты рассчитаны исходя из 11-ти часового рабочего дня. Из трудового договора с истцом следует, что ему гарантируется выплата оклада пропорционально отработанному времени, районный коэффициент за работу в районе Крайнего Севера, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера. Иные компенсационные выплаты производятся в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя. При суммированном учете рабочего времени количество сверхурочных работ определяется по истечении учетного периода и составляет разницу между нормальной продолжительностью рабочего времени за учетный период. Из Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ следует, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час; за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час (пункт 5.3.3.2 Положения). Пунктом 5.4.3.2 Положения об оплате труда также предусмотрено, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час). Расчет заработной платы должен производиться от установленного должностного оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат. Согласно п. 5.2.1 Положения оплата труда работников Учреждения за отработанное время (дни, часы) производится по установленным должностным окладам за фактически отработанное время как произведение фактически отработанного времени (в днях, часах) на расчетную тарифную ставку (за день, час). Согласно п.п. (в) 5.2.2 Положения, расчетная часовая ставка для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом - год) определяется делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы по производственному календарю на 12. В соответствии с п. 5.3.3 Положения, для работников, у которых установлен суммированный учет рабочего времени, среднегодовая норма часов за месяц

рассчитывается по формуле: годовая норма часов по утвержденному производственному календарю /12. В соответствии с производственным календарем на 2022 год, общая норма рабочего времени истца с ДД.ММ.ГГГГ составляла 1885 часов (при 40-ка часовой рабочей неделе). Средняя норма рабочего времени в месяц составляет 164,4 часа (1973 час/12 мес.). В 2022 году истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в количестве 16 рабочих дней. Согласно табелям учета рабочего времени в 2022 году истец отработал 2063 часа. Общее количество часов переработки истца в 2022 году составит 306 часов. Индивидуальная норма рабочего времени за 2022 год составит 1757 часов (1973 часа норма по производственному календарю – 128 часов отпуска). Согласно табелям учета рабочего времени, истец в течение 2022 года отработал в праздничные дни 22 часа: 11 часов в феврале, 11 часов в марте. Данные часы оплачены в повышенном размере. Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ истцу за переработки при суммированном учете рабочего времени оплачено 7365 руб. 91 коп. за 222 часа переработки при суммированном учете рабочего времени. Районный коэффициент (100%), северная надбавка (100%) начислены истцу на данную доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени. Таким образом, общая сумма выплаты за переработку составила 22097 руб. 73 коп. (7365,91+7365,91+7365,91). Также районный коэффициент и северная надбавка начислены истцу на следующие выплаты: на единовременную денежную выплату (ЕДВ) -18051 руб. 66 коп., на надбавку за выслугу лет – 8168 руб. 37 коп., на надбавку за вредные условия труда – 1512 руб. 66 коп., на премию разовую (процентом) – 5105 руб. 23 коп., на дополнительную стимулирующую выплату (ДМС) – 13000 руб., на оплату по окладу – 18908 руб. 27 коп., на доплату за работу в ночное время – 2309 руб. 47 коп. Сумма всех выплат составила 74421 руб. 57 коп. (районный коэффициент) и 74421 руб. 57 коп. (северная надбавка), что отражено в расчетном листе. Данные суммы вошли в общую зарплату за декабрь 2022 года в размере 230102 руб. 46 коп. (без НДФЛ). Отсюда, общее количество часов переработки, подлежащих оплате, равно 62 часа (). Оклад в должности «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ составлял 7046 руб. С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в должности «<данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад в данной должности составлял 8766 руб., с ДД.ММ.ГГГГ оклад в данной должности составляет 9117 руб. Согласно справки по расчету средний оклад истца в 2022 году составил <данные изъяты>. Полагает, что оплату сверхурочных работ истцу следовало счислять из размера среднего оклада в 2022 году в сумме <данные изъяты>. В связи с тем, что основные имущественные требования истца не подлежат удовлетворению, то и производные от него имущественные требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Просят в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразило.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что на основании трудового договора истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> вахтовым методом, с окладом <данные изъяты> руб. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГФИО1 с указанной даты продолжает работу в должности <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> руб. Местом работы работника является ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору и расчетным листкам истцу с ДД.ММ.ГГГГ года установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3, 6.6 трудового договора, за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100 %, надбавка за работу во вредных условиях 8%. Ответчиком не оспаривается, что истцу установлены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет в размере 40 %, ежемесячная премия в размере 25%.

Согласно п. 6.4 трудового договора выплата зарплаты регулируется правилами внутреннего распорядка и осуществляется 2 раза в месяц: 25 числа текущего расчётного месяца выплачивается зарплата за первую половину месяца, 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником.

Пунктом 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Пунктом 2 раздела Условий, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе, при выполнении сверхурочной работы.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абзац 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Согласно ч.2 ст.104 Трудового кодекса Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Частью 1 ст.152 Трудового кодекса Российской Федерации установлена повышенная оплата сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с пунктом 6 приказа от ДД.ММ.ГГГГ-к «Об организации работы вахтовым методом в ЖКС на объектах теплового хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, казарменно-жилищного фонда, автохозяйства, аварийно-ремонтной бригады на период 2022 год» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Согласно пункту 3 указанного приказа, учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.

В соответствии с пунктом 4 Временных правил работы вахтовым методом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, при невозможности прибытия вахтового (сменного) персонала в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом (далее - учетный период), а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении следующих условий: учетный период не должен превышать одного года; нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством Российской Федерации нормальную продолжительность рабочего времени; допускается увеличение максимальной продолжительности вахты не более чем на 1 месяц по сравнению с установленной статьей 299 Трудового кодекса Российской Федерации максимальной продолжительностью вахты при соблюдении продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов, продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом перерывов для приема пищи не менее 12 часов, продолжительности еженедельного отдыха в текущем месяце не менее числа полных недель этого месяца; дни междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, оплачивается как сверхурочные работы в соответствии трудовым законодательством Российской Федерации.

Фактически истцом в 2022 году отработаны на вахте периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривалось.

Как следует из расчетных листков и табелей учета использования рабочего времени за период вахт в 2022 году истцом отработано: в ДД.ММ.ГГГГ – 292 часа, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час, в ДД.ММ.ГГГГ - 209 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал: в ДД.ММ.ГГГГ - 99 часов, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час, в ДД.ММ.ГГГГ – 286 часов, в ДД.ММ.ГГГГ – 55 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал: в ДД.ММ.ГГГГ - 99 часов, в ДД.ММ.ГГГГ - 341 час. Таким образом, истец фактически в 2022 году отработал 2063 часа (292+341+209+99+341+286+55+99+341), что подтвердил представитель ответчика в представленном отзыве на иск.

В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени в 2022 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при 40-часовой рабочей неделе составила 1885 часов.

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

В 2022 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 рабочих дней), таким образом, индивидуальная норма рабочего времени истца в 2022 году составила 1757 часов, из расчета: 1885 часов – 128 часов (16 х 8 часов).

Учитывая, что истцом за 2022 год отработано 2063 часа, то количество сверхурочных часов составляет 306 часа (2063-1757).

Согласно табелям учета рабочего времени, истец в 2022 году отработал в праздничные дни 22 часа (11 часов в феврале, 11 часов в марте), за которые ему произведена оплата в повышенном размере.

По окончании отчетного периода в ДД.ММ.ГГГГ остальные часы переработки истцу не оплачены, дополнительное время отдыха, не менее времени, отработанного сверхурочно, истцу не предоставлялось.

Согласно расчетному листу за ДД.ММ.ГГГГ, истцу за переработку при суммированном учете рабочего времени оплачено 7635 руб. 91 коп. за 222 часа, что следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании. Районный коэффициент (100%), а также северная надбавка (100%) начислены истцу на данную выплату за переработку при суммированном учете рабочего времени. Общая сумма выплаты за переработку составила 22097 руб. 73 коп. (7635, 91 +7635,91 + 7635,91).

Также районный коэффициент и северная надбавка начислены истцу на следующие выплаты: на единовременную денежную выплату (ЕДВ) -18051 руб. 66 коп., на надбавку за выслугу лет – 8168 руб. 37 коп., на надбавку за вредные условия труда – 1512 руб. 66 коп., на премию разовую (процентом) – 5105 руб. 23 коп., на дополнительную стимулирующую выплату (ДМС) – 13000 руб., на оплату по окладу – 18908 руб. 27 коп., на доплату за работу в ночное время – 2309 руб. 47 коп. Сумма всех выплат составила 74421 руб. 57 коп. (районный коэффициент) и 74421 руб. 57 коп. (северная надбавка), что отражено в расчетном листе. Данные суммы вошли в общую зарплату за декабрь 2022 года в размере 230102 руб. 46 коп. (без НДФЛ).

В соответствии со ст.99 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Пунктом 5.3.3. Положения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.3.5 указанного Положения, оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / среднегодовую норму часов за месяц х отработанное количество часов.

Таким образом, размер доплаты истцу за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента, северной надбавки, надбавки за вредные условия труда, премии составляет 61802 руб. 94 коп., исходя из следующего расчета: (27966 руб. 89 коп. х 3) – 22097 руб. 73 коп., где 27966 руб. 89 коп. – доплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оклада с учетом надбавки за работу с вредными условиями труда (8%), доплаты за выслугу лет (40%), ежемесячной премии (25%): (16246,49/164,4 х 0,5 х 2 часа) + (16246,49/164,4 х 1 х 282 часов), где 16246 руб. 49 коп. – оклад 9117 руб. с учетом надбавки за работу с вредными условиями труда (8%), надбавки за выслугу лет (40%), ежемесячной премии (25%), 164,4 – норма часов в месяц (1993/12); сумма 22097 руб. 73 коп. (7365,91 х 3) – доплата за переработку, произведенная в декабре 2022 года, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

Произведенный представителем ответчика расчет оплаты за переработку ФИО1 (не ФИО3 как указано в возражениях), исходя из среднего оклада (7799 руб. 56 коп.), без надбавок за выслугу лет, за вредные условия труда и ежемесячной премии, суд признает неверным, потому как пунктом 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена оплата учреждением сверхурочной работы работнику по истечении учетного периода (то есть после ДД.ММ.ГГГГ) за первые два часа работы – в полуторном размере и за последующие часы работы – в двойном размере, исходя из установленного оклада. Поскольку учет часов переработки ФИО1 ранее ДД.ММ.ГГГГ работодателем не производился и не оплачивался в повышенном размере, а также не компенсирован предоставлением ему дополнительным времени отдыха, не менее времени, отработанного сверхурочно, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации за сверхурочную работу, рассчитанной с учетом должностного оклада, установленного трудовым договором на дату окончания учетного периода (9117 руб.).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее – Положение о премиях).

Согласно пункту 1.2 Положения о премиях, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о премиях, гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам), которая для истца составляла 40 %.

Как предусмотрено пунктом 5.1 Положения о премиях, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (далее – ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25% от установленного размера должностного оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3 Положения о премиях).

Из пункта 5.5 Положения о премиях следует, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения производится с учетом Приложения № 1 к настоящему Положению, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ.

Как видно из указанного Приложения № 1 им предусмотрены условия снижения ежемесячной премии, обусловленные поведением работника.

Пункт 5.7 Положения о премиях гласит, что начальник Учреждения (или лицо, им уполномоченное), имеет право снижать размер ежемесячной премии, лишать работника Учреждения ежемесячной премии за установленные случаи нарушения трудовой дисциплины.

Как следует из расчетных листков истца за 2022 год, ФИО1 ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада пропорционально количеству отработанных часов в месяце.

Вопреки позиции ответчика, Положение о премиях не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6), а ежемесячная премия выплачивается в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ (п. 5.5 Положения о премиях).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что данные стимулирующие выплаты (40 % надбавки за выслугу лет, 25 % ежемесячной премии, 8% надбавки за вредные условия труда) входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст. 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части 2 статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Доводы ответчика о том, что сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учетом рабочего времени не возникает; о том, что переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника, то есть сверхурочная работа это незапланированное продление рабочего времени, а переработка это запланированное продление рабочего времени, которое отражено в графике, работы суд находит не соответствующими приведенному в настоящем решении правовому регулированию, а также действиям самого ответчика, выплатившего истцу в декабре 2023 года доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям и не может выйти за их пределы, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию не выплаченная заработная плата за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61800 руб. 45 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 13194 руб. 30 коп., исчисленную исходя из невыплаченной заработной платы в размере 61800 руб. 45 коп.

Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его ошибочным, и считает, что компенсация подлежит начислению не с ДД.ММ.ГГГГ, как об этом просит истец, а с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы – 10 число месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет с работником (п.6.4 трудового договора НЗ).

Решение суд принимает ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, при этом ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 7,5 % годовых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8,5% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12,0% годовых, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13,0% годовых.

Размер процентов за указанные периоды составил 9838 руб. 63 коп., исходя из следующего расчета: (61800 руб. 45 коп. х 194 дн. х 1/150 х 7,50 %)+ (61800 руб. 45 коп. х 22 дн. х 1/150 х 8,50 %) +(61800 руб. 45 коп. х 34 дн. х 1/150 х 12,0 %) + (61800 руб. 45 коп. х 26 дн. х 1/150 х 13,0 %), которые подлежат взысканию с ответчика.

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно абзацу 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Таким образом, факт нарушения работодателем трудовых прав работника, в том числе права на своевременное получение заработной платы, является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 руб., полагая заявленную истцом сумму в размере 6000 руб. чрезмерной.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) не выплаченную заработную плату за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61800 руб. 45 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9838 руб. 63 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп., всего взыскать 74639 (семьдесят три тысячи шестьсот тридцать девять) руб. 08 коп.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года.

Председательствующий Е.С. Брежнева