Дело № 2-135/2021
Решение
Именем Российской Федерации
26 ноября 2021 г. г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
с участием представителя истца Наумова М.Г., ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ФИО5, ФИО6 о взыскании ущерба,
установил:
Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к ФИО5, ФИО6 о взыскании солидарно 270000 руб. ущерба. Иск мотивирован тем, что на территории Мариинско-Посадского городского поселения принята «Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском городском поселении Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 19 декабря 2011 года №.предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса». ФИО6 11.10.2013 подала в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения заявку на конкурс по предоставлению грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса с соответствующим бизнес проектом «Производство кованых изделий и изделий из проволоки». По результатам рассмотрения представленной индивидуальным предпринимателем ФИО6 заявки, 08.11.2013 на заседании конкурсной комиссии по отбору бизнес-планов для предоставления грантов 08.11.2013 (протокол от 08.11.2013 № 3) последняя признана победителем конкурсного отбора согласно представленного бизнес проекта. 18.11.2013 между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения и индивидуальным предпринимателем ФИО6 заключен договор № о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса. В соответствии с рассматриваемым договором индивидуальному предпринимателю предоставлена субсидия в размере 270000 рублей. Целью «Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском городском поселении Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2012-2014 годы» является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории поседения. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социальной и бюджетной эффективности является, в том числе, увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве. В ходе проверки целевого использования бюджетных средств 10.07.2014 установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО6 рабочие места не созданы, какую-либо предпринимательскую деятельность она не осуществляет.
Кроме того, 24 сентября 2020 года следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Новочебоксарска следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике в отношении бывшего директора МП «Мариинско-Посадский гвоздильный завод» ФИО5 и супруги ФИО6 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ.
В рамках расследуемого уголовного дела установлено, что ФИО5, являясь директором муниципального предприятия «Мариинско-Посадский гвоздильный завод» и в соответствии со ст. 21 Федерального Закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и соответственно не имея права участия в указанной выше муниципальной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском городском поселении Мариинско-Посадского района Чувашской Республики», совместно со своей супругой ФИО6 действуя по предварительному сговору, путем обмана, убедив в целевом использовании полученного ФИО6 гранта, обратили в свою пользу и использовали по своему усмотрению бюджетные денежные средства в размере 270000 рублей.
В судебном заседании прокурор Наумов М.Г. поддержал иск по изложенным в нем доводам. Представитель администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО1 в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик ФИО5 иск не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. Полагает, что ФИО6 выполнила все требования муниципальной программы. Они готовы начать работать, но этому мешает то обстоятельство, что ФИО5 и ФИО6 заняты уходом за больным дядей ответчика. Просил в случае удовлетворения иска предоставить ответчикам рассрочку исполнения решения по 10000 руб. в месяц ввиду тяжелого материального положения.
Ответчик ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 1064, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
Приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 15 сентября 2021г. ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.159 ч.3, ст.174.1 ч.3 п. «а» Уголовного кодекса РФ. ФИО6 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.159 ч.3, ст.174.1 ч.3 п.«а» Уголовного кодекса РФ. Приговор вступил в законную силу.
Данным приговором установлено, что ФИО5 и ФИО6 группой лиц по предварительному сговору путем обмана и злоупотребления доверием похитили денежные средства в крупном размере. ФИО6, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО5, не имея намерений осуществлять предпринимательскую деятельность, 04 октября 2013 года подала заявление о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а 11 октября 2013 года получила документы о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО5 в период с начала сентября 2013 года по 11 октября 2013 года изготовил при неустановленных обстоятельствах от имени супруги ФИО6 бизнес план «Производство кованых изделий и изделий из проволоки», в котором указал сведения о проекте по производству кованых изделий и изделий из проволоки, общей сметной стоимостью 600000 руб., из которых ФИО6 будут затрачены собственные средства 100000 руб. ФИО6 зная, что ни ею, ни ФИО5 никакие затраты на приобретение станка горизонтально-фрезерного и станка заточного на общую сумму 75000 рублей не производились, документы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы произведенных ею затратах представила в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, введя таким образом путем обмана и злоупотребления доверием заместителя председателя конкурсной комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО2 в заблуждение о якобы произведенном софинансировании расходов за счет собственных средств. В результате указанных совместных и согласованных действий ФИО6 и ФИО5, а также на основании указанных документов, содержащих не соответствующие действительности сведения, членами экспертной группы по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсе по предоставлению грантов в создании собственного бизнеса, утвержденной постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 20 сентября 2013 года № ФИО6 незаконно включена в состав претендентов на участие в конкурсе для получения муниципальной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме гранта на создание собственного бизнеса в размере 300 000 рублей. В соответствии с протоколом от 08 ноября 2013 года № заседания конкурсной комиссии по отбору бизнес-планов для предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, утвержденного постановлением администрации Мариинско-Посадского городского поселения от 12 августа 2013 года № данный бизнес-план признан эффективным. После чего постановлением главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения ФИО3№ от 11 ноября 2013 года «О распределении средств на предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, молодым гражданам в сфере малого предпринимательства на 2013 год» индивидуальному предпринимателю ФИО6 предоставлен грант в размере 270000 рублей 00 копеек. Во исполнение условий указанного договора администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики платежным поручением от 11 декабря 2013 года перечислила средства гранта в размере 270000 рублей на расчетный счет ИП ФИО6 №, открытый в ООО КБ «Мегаполис». Полученными незаконно денежными средствами ФИО5 и ФИО6 распорядились по собственному усмотрению. Далее, вцелях сокрытия совершенного преступления, желая скрыть хищение бюджетных средств и создать видимость соблюдения требований условий п.п. 2.2, 5.1 договора от 18 ноября 2013 года № «О финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в 2013 году», согласно которым индивидуальный предприниматель обязан предоставлять ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении мероприятий, осуществляемых за счет представленной Субсидии, до полного исполнения всех взятых на себя обязательств до окончания срока действия вышеуказанного договора, то есть до 18 ноября 2014 года, осознавая фиктивность предоставленных документов, ФИО6, действуя совместно и согласовано с ФИО5, в период с конца декабря 2013 года по 28 марта 2014 года, более точное время и дата не установлены, предоставила в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, копию договора купли-продажи оборудования от 14 октября 2013 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем (далее по тексту ИП) ФИО4 и индивидуальным предпринимателем ФИО6, копию товарного чека к нему от 14 октября 2013 года о якобы приобретенных станке для производства сетки «рабицы» и станке горизонтально-фрезерном на общую сумму 89300 рублей, изготовленные ФИО5 при неустановленных обстоятельствах, а ранее предоставленные с заявкой субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении государственной поддержки в форме гранта на создание собственного бизнеса в Мариинско-Посадском городском поселении Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 11 октября 2013 года заместителю председателя конкурсной комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО2 документы - копию договора купли- продажи оборудования от 11 октября 2013 года, заключенного между ООО «Марпосадский гвоздильный завод» и ИП ФИО6 на общую сумму 75000 рублей, а также копию товарной накладной № от 11 октября 2013 года о получении ИП ФИО6 от ООО «Марпосадский гвоздильный завод» указанного оборудования на сумму 75000 рублей, ФИО6 и ФИО5 изъяли из материалов конкурсной заявки ИП ФИО6 при неустановленных обстоятельствах. Далее ФИО6, по предварительному сговору с ФИО5, в целях сокрытия совершенного преступления, 28 марта 2014 года, 09 октября 2014 года, 10 октября 2014 года представила в администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, собственноручно подписанные отчеты, изготовленные ФИО5, в которых отразили заведомо ложные сведения о якобы понесенных затратах на приобретение у ИП ФИО4 станка для производства сетки «рабицы» и станка горизонтально-фрезерного на общую сумму 89300 рублей, а также копии иных документов: счета-фактуры № № от 31 декабря 2013 года, акта приема-передачи основных средств № от 01 декабря 2013 года о приобретении сварочного плазмореза CUT 100 за 103 000 рублей 01 коп., счета-фактуры № № от 31 декабря 2013 года, акта о приеме-передаче основных средств № от 01 декабря 2013 года о приобретении станка сверлильно-расточного RS 10/RUKO за 56620 рублей 00 копеек, товарной накладной № от 12 декабря 2013 года и счета-фактуры № от 12 декабря 2013 года о приобретении инвертора сварочного MIG 5000 и компрессора STORM 50 за 111 145 рублей 00 копеек. Кроме того, в отчете от 10 октября 2014 года дополнительно отразили заведомо ложные сведения о якобы понесенных затратах на приобретение наковальни (кузнечный молот) и верстака с тисками на общую сумму 8 855 рублей, приложив копии фиктивных документов, а именно копию товарного чека от 10 октября 2014 года о якобы приобретенной наковальне (кузнечный молот) и верстаке с тисками на общую сумму 8 855 рублей, отчитавшись таким образом о якобы целевом использовании полученных средств гранта. При этом индивидуальный предприниматель ФИО6 до 25 декабря 2015 года, то есть до внесения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике данных о прекращении ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, фактически никакой предпринимательской деятельности не вела. Преступными действиями ФИО5 и ФИО6 администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 270000 рублей.
Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлен факт совместного причинения ответчиками истцу ущерба на определенную сумму.
Довод ответчика о том, что не доказан факт хищения, опровергается указанным приговором суда, суд не вправе при рассмотрении настоящего дела вдаваться в обоснованность принятого по уголовному делу судебного акта.
Обстоятельства, указывающие на необходимость освобождения причинителя вреда от ответственности или уменьшения размера возмещения судом не установлены.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд не находит оснований для предоставления рассрочки исполнения решения суда.
В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Судом ответчику предлагалось представить доказательства его трудного материального положения.
Ответчиком представлены суду справки о размере пенсионных выплат ФИО5 и ФИО6 в 2020-2021г.г. По мнению суда, данные справки не свидетельствуют о трудном финансовом положении ответчиков, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения решения следует отказать.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 2950 руб. государственной пошлины, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО5, ФИО6 солидарно в доход бюджета Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 270000 (двести семьдесят тысяч) руб. ущерба.
Взыскать с ФИО5 в доход федерального бюджета 2950 (две тысячи девятьсот пятьдесят) руб. государственной пошлины. Взыскать с ФИО6 в доход федерального бюджета 2950 (две тысячи девятьсот пятьдесят) руб. государственной пошлины.
В удовлетворении ходатайства ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
мотивированное решение изготовлено 29.11.2021г.