Гражданский кодекс часть 1

25 декабря 2018 года г. Брянск Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Гончаровой В.И., при секретаре Кравцовой, с участием истца ФИО1, ответчика -представителя СНТ председателя ФИО2, представителя третьего лица- ИФНС по г Брянску по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №.... по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу « Мечта», председателю СНТ « Мечта» ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания, вынесенного в форме протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу « Мечта», председателю СНТ «Мечта» ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания, вынесенного в форме протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования. В обоснование требований указала, что является членом СНТ « Мечта». ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание ( в форме заочного голосования) членов СНТ « Мечта», которое оформлено протоколом №.... и приняты решения по вопросам : избрание председателя и секретаря собрания, счетной комиссии, утверждение отчета председателя правления СНТ « Мечта» ФИО2, о финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждение отчета ревизора о финансовом положении СНТ « Мечта», выборы председателя СНТ « Мечта», выборы правления СНТ « Мечта», утверждение решения о приобретении земельных участков общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования ( дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правле6ние СНТ №.... по <адрес>) в собственность СНТ « Мечта» и регистрация права на эти участки, утверждение приходно-расходной сметы СНТ « Мечта», размера членских взносов» и платежа для садоводов ведущих хозяйство на территории СНТ « Мечта» в индивидуальном порядке на 2019 г., принятие членов СНТ « Мечта вновь поступивших по списку, приобретение оргтехники для организации работы правления СНТ, принятие решения о проведении субботника ДД.ММ.ГГГГ по уборке и вывозе твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ « Мечта» вдоль реки « Снежеть», принятие решения о проведении работ по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ вдоль участков членов товарищества, в целях соблюдения мер пожарной безопасности.

Однако согласно п.3.4. Устава СНТ « Мечта» решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Решения в заочной форме не принимаются по вопросам утверждения отчетов правления и ревкомиссии, приходно-расходной сметы. В нарушение данных положений в заочной форме принято решение: об утверждении отчета председателя правления СНТ « Мечта» ФИО2, о финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении отчета ревизора о финансовом положении СНТ « Мечта». Также по восьмому вопросу повестки дня общего собрания об утверждение приходно-расходной сметы СНТ « Мечта», размера членских взносов» и платежа для садоводов ведущих хозяйство на территории СНТ « Мечта» в индивидуальном порядке на 2019 г для голосования предложено два варианта сметы. С 01.01.2019 года в силу вступает ФЗ № 217 от 29.07.2017 года. Согласно п.3 ст.14 данного Закона членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества на расчетный счет товарищества.

Решение собрания по данному вопросу привело к нарушению данного закона. С учетом изложенного, просит признать недействительным решение СНТ « Мечта» вынесенного в форме протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания (в форме заочного голосования) членов СНТ « Мечта».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик- председатель СНТ ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что, проводя собрание в форме заочного голосования, не были нарушены требования ФЗ № 66 –ФЗ, который допускает проведение собрания в форме заочного голосования, поскольку провести в форме очного голосования не смогли, так как не было кворума. Устав не успели изменить, поскольку скоро вступает в силу новый Закон №217-ФЗ, после которого и будут внесены изменения в Устав СНТ « Мечта»

Представитель третьего лица - ИФНС по г Брянску по доверенности ФИО3 оставил решение требований истца на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, огласив показания ранее опрошенных свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Садовое некоммерческое товарищество «Мечта», расположенное по адресу: г Брянск, 131 км. является действующим юридическим лицом.

Из протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание СНТ « Мечта» проведено в форме заочного голосования с повесткой дня:

1.избрание председателя и секретаря собрания; 2. избрание счетной комиссии; 3. утверждение отчета председателя правления СНТ « Мечта» ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4. утверждение отчета ревизора о финансовом положении СНТ « Мечта»; 5. выборы председателя СНТ « Мечта»; 6. выборы правления СНТ « Мечта»; 7. утверждение решения о приобретении земельных участков общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования ( дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правле6ние СНТ №.... по <адрес>) в собственность СНТ « Мечта» и регистрация права на эти участки; 8. утверждение приходно-расходной сметы СНТ « Мечта», размера членских взносов» и платежа для садоводов ведущих хозяйство на территории СНТ « Мечта» в индивидуальном порядке на 2019 г.; 9. принятие членов СНТ « Мечта вновь поступивших по списку;

10. приобретение оргтехники для организации работы правления СНТ;

11. принятие решения о проведении субботника ДД.ММ.ГГГГ по уборке и вывозе твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ « Мечта» вдоль реки « Снежеть»; 12 принятие решения о проведении работ по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ вдоль участков членов товарищества, в целях соблюдения мер пожарной безопасности.

Дата начала голосования -ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания голосования – ДД.ММ.ГГГГ. В голосовании приняли участие 161 член СНТ «Мечта» из 217 членов СНТ, что составило 74,2 % от списочной численности.

Общим собранием членов СНТ « Мечта» по всем вопросам были приняты решения : избрать председателем собрания ***., секретарем собрания- ***., избрать счетную комиссию в составе: председателя комиссии ***., секретаря ***., членов комиссии: ***; утвердить отчет председателя правления СНТ « Мечта» ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; утвердили отчет ревизора о финансовом положении СНТ « Мечта»; избрать председателем СНТ « Мечта» ФИО2; избрать правление СНТ « Мечта» в предложенном составе; приобрести земельные участки общего пользования, относящихся к имуществу общего пользования ( дороги по улицам СНТ, проходы и участок под правление СНТ №.... по <адрес>) в собственность СНТ « Мечта», провести регистрацию права на эти участки, для чего организовать сбор целевого взноса на оплату кадастрового инженера и государственной пошлины 360 руб. с каждого члена СНТ, всего 78 120 руб.; утвердить вариант «Б» приходно-расходной сметы СНТ « Мечта» и установить размер членских взносов и платежа садоводов, ведущих хозяйство на территории СНТ « Мечта» в индивидуальном порядке на 2019 г- 600 рублей; принять в члены СНТ « Мечта» вновь поступивших по прилагаемому списку; приобрести оргтехнику для организации работ правления СНТ; организовать приобретение ноутбука, программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета СНТ « Мечта» и принтера за счет целевых взносов с каждого члена товарищества в размере 200 руб. в целях выполнения требований ФЗ №217 от 29.07.2017 г. Сбор указанных целевых средств организовать в марте-апреле 2019 года. После приобретения данную оргтехнику отнести к имуществу общего пользования необходимого для деятельности товарищества. Ответственность за сохранность возложить на председателя СНТ « Мечта»; принято решение о проведении субботника ДД.ММ.ГГГГ по уборке и вывозу твердых бытовых отходов с прилегающей территории к СНТ « Мечта» вдоль реки « Снежеть»; провести работы по скашиванию травы, других насаждений и уборке мусора по улицам СНТ « Мечта» вдоль участков членов товарищества в целях соблюдения мер пожарной безопасности.

В соответствии с Уставом СНТ « Мечта» общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества ( собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности садоводческого некоммерческого товарищества т принимать по ним решения.. решения на собрании могут приниматься при необходимости опросным путем. Предполагаемая повестка дня, проект решения доводятся до сведения каждого члена садтоварищества через представителей. В течение 1 месяца все опросные подписные листы возвращаются в правление. Подсчет голосов проводится комиссией указанной в опросном листе.

Решения в заочной форме не принимаются по вопросам утверждения отчетов правления и ревкомиссии, приходно-расходной сметы. Общее собрание членов садтоварищества « Мечта» правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов садтоварищества (не менее пятьдесят процентов уполномоченных) (п. 3.4 Устава)

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года « 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ч.1).

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений ( ч.2 ст. 181.1 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что истица ФИО1 является членом СНТ « Мечта», и вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, поскольку затронуты ее права на выборы в органы управления сообществом, утверждения приходно-расходной сметы.

Согласно ч.3 ст. 21 Закона при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования ( абз. 2).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения (абз.3).

Таким образом, по общему правилу собрание проводится путем совместного присутствия членов соответствующего сообщества и голосования на нем по повестке собрания. В некоторых случаях общее собрание может проводиться в заочной форме, то есть с помощью опроса членов объединения. Его порядок обязательно должен быть предусмотрен Уставом, иначе такая форма проведения собрания неприменима. Кроме того, в случае если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, общее собрание не может проводиться в заочной форме. Данное требование является императивным.

В ходе рассмотрения дела установлено, а также следует из протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ, что в повестку дня общего собрания членов СНТ «Мечта» были включены вопросы: утверждение отчета председателя правления СНТ « Мечта» ФИО2 о финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; утверждение отчета ревизора о финансовом положении СНТ « Мечта»; об утверждении приходно-расходной сметы СНТ и по ним приняты решения, при постановке которых собрание не может проводиться в заочной форме.

Таким образом, заочная процедура проведения общего собрания членов СНТ « Мечта» по указанным вопросам не регламентирована в Уставе.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были опрошены свидетели *** ( показания оглашены), которые пояснили, что являются членами СНТ « Мечта», ДД.ММ.ГГГГ не состоялось общее собрание членов СНТ, так как не было кворума, в связи с чем, приняли решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Председатель СНТ ФИО5 приходила с бюллетенем, и члены СНТ голосовали по всем вопросам.

В судебном заседании свидетель *** пояснил, что он не является членом СНТ « Мечта», членом СНТ « Мечта является его жена, которая не была включена в списки для голосования. Считает, что в настоящее время нельзя заниматься приватизацией земель общего пользования, поскольку идет процесс уточнения земельных участков садовых обществ и муниципальных образований.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не противоречат друг другу и материалам дела.

Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1,4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При проведении оспариваемого собрания в форме заочного голосования допущено существенное нарушение требований положений ч.3 ст. 21 Федерального закона о недопустимости проведения собрания в заочной форме при включении в повестку дня вопросов утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу « Мечта», председателю СНТ ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания, вынесенного в форме протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания, вынесенного в форме протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования.

Решение может быть обжаловано в Брянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы в Володарский районный суд г. Брянска

Судья подпись В.И. Гончарова

<сведения исключены>