ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1366/19 от 06.03.2019 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

КОПИЯ

дело № 2-1366/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Липковой Г.А.,

при секретаре Кузнецовой О.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ликвидационной комиссии Муниципального автономного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» о пресечении действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ликвидационной комиссии Муниципального автономного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» (далее по тексту – МАУ «УЖКХ») о пресечении требований о наличии и об оплате задолженности за период с 01 июля 2009 года по 31 мая 2010 года по состоянию на 25.05.2018 года по лицевому счету , в связи с истечением срока исковой давности.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 01 июля 2009 года по 31 мая 2010 года включительно управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляла управляющая организация МАУ «УЖКХ», ответчик управляющей организацией в данный период не являлся, ему предоставлялось только право управления эксплуатацией жилого фонда. В 2011 году управляющая организация МАУ «УЖКХ» была ликвидирована и в соответствии с постановлением суда признана банкротом.

Полагал, что со стороны управляющей организации МАУ «УЖКХ», вплоть до окончания процесса ликвидации включительно, в отношении него не было выдано ни одного судебного приказа либо иного судебного постановления, которые бы бесспорно доказывали наличие задолженности по лицевому счету . С 01 июня 2010 года управление их домом осуществляет ООО УК «Авача-дом».

Также указал, что со стороны ответчика в отношении него по лицевому счету до 25 мая 2018 года включительно также никаких доказательств о нарушении им ст.ст. 150,160 ЖК РФ либо какой-либо другой статьи ЖК РФ выявлено не было. Со стороны ответчика в отношении него никаких исков в суд не было. Поэтому своими требованиями после 25 мая 2018 года ответчик явно противоречит п. 2 ст. 12, ст.ст. 195, 196, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 200 ГК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 окончательно определил исковые требования и просил суд пресечь действия ответчика, связанных с лицевым счетом за период с 01 июля 2009 года по 31 мая 2010 года в связи с истечением срока исковой давности.

Указанные исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что никаких нарушений жилищного законодательства выявлено не было в течение сроков исковой давности. Почему тогда сейчас в 2018 году в нарушение ст.ст. 195,196,199,200 ГК РФ вдруг оказывается, что у него задолженность по лицевому счету . Считал, что действия ответчика неправомерны в части предложения в 2018 году рассрочки платежа при отсутствии действующего договора, также тем, что ответчик оставляет за собой право подать в суд после истечения сроков исковой давности.

Ответчик МАУ «УЖКХ» о времени и месте судебного заседания извещен, представителя в суд не направил. Представил письменные возражения на иск, в которых указал, что приказом Комитета городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2011г. № 22 принято решение о ликвидации МАУ «УЖКХ». Приказом Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.11.2018г. срок ликвидации Учреждения определен до 01.09.2019 года. До завершения ликвидации деятельность МАУ «УЖКХ» направлена на принятие мер по взысканию с собственников и нанимателей жилых помещений задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени (дебиторской задолженности Учреждения) с целью погашения кредиторской задолженности Учреждения. По жилому помещению – <адрес> лицевой счет был открыт с 01.01.2007г. Управление многоквартирным домом по <адрес> МАУ «УЖКХ» осуществляло до 31.05.2010г., и именно до этой даты производились начисления за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений вышеуказанного дома. Из справки от 27.02.2019г. МАУ «РКЦ по ЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (далее – МАУ «РКЦ»), оказывающего Учреждению услуги по ведению бухгалтерского учета в части операций по начислению и обработке платежей за жилое помещение и коммунальные услуги гражданам, проживающим в домах, в отношении которых МАУ «УЖКХ» осуществляло деятельность по управлению следует, что последняя оплата начислений по лицевому счету была произведена 08.09.2009г. в размере 4 413 рублей 40 копеек. Таким образом, поскольку оплата начислений за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному лицевому счету производилась несвоевременно и не в полном размере, образовалась задолженность, которая по состоянию на 01.02.2019г. составила 37946 руб. 09 коп. за период с сентября 2009г. по май 2010г., на которую в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ начислялись пени (по состоянию на 01.02.2019г. задолженность составила 16384 рубля 41 копейку, начисление производилось до 31.08.2014г.). Счета на оплату начислений за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений дома направлялись ежемесячно в период управления домом МАУ «УЖКХ» (за май 2010 года – в июне 2010 года, соответственно). Доставка счетов на оплату нанимателям и собственникам жилых помещений, по лицевым счетам которых образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по состоянию на 01.07.2010г., в том числе по лицевому счету , осуществлялась на основании заключенных договоров возмездного оказания соответствующих услуг до мая 2015 года. Кроме того, о наличии либо отсутствии задолженности собственник либо члены семьи собственника могли узнать в МАУ «РКЦ» или непосредственно в МАУ «УЖКХ» в любое время, как в период управления домом, так и после окончания этого периода, однако, своим правом на получение информации ФИО2 воспользовался лишь в мае 2018 году, обратившись в МАУ «УЖКХ» с заявлениями. Оснований для списания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по лицевому счету не имеется. Также указали, что статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. Истечение этого срока не является для МАУ «УЖКХ» основанием для списания вышеуказанной задолженности, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ кредитор не обязан прощать задолженность, в том числе с истекшим сроком исковой давности. Кроме того, истечение срока исковой давности не лишает кредитора права обратиться в суд с требованиями к должнику об оплате задолженности. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Из анализа этих норм следует, что ими руководствуется суд при обращении кредитора в судебные органы в порядке искового производства с требованием о защите нарушенного права. В случае, обращения кредитора в судебные органы с заявлением о выдаче в отношении должника судебного приказа о взыскании задолженности, у должника есть право после вынесения судебного приказа обратиться в суд с заявлением об его отмене, в котором указать о пропуске кредитором установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности. До конца апреля 2019 года Учреждение намерено воспользоваться правом обращения в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по лицевому счету с лиц, имеющих обязательства по оплате этой задолженности, в настоящее время производится сбор доказательств для обращения в суд. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» ФИО3, действующая на основании доверенности, высказала мнение о необоснованности заявленных требований. Суду пояснила, что ФИО2 не является получателем мер социальной поддержки, предоставляемых Министерством социального развития и труда Камчатского края через КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения по оплате собственниками и пользователями жилых помещений, коммунальных и иных платежей урегулированы Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

По указанному жилому помещению значатся зарегистрированными: ФИО2, ФИО5

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2007 года по 31.05.2010 года управление многоквартирным домом № <адрес> осуществляло МАУ «УЖКХ».

С 01.01.2007 года по 31.05.2010 года по указанному жилому помещению на имя ФИО1 был открыт лицевой счет .

25.05.2018 года истец обратился в МАУ «УЖКХ» с заявлением, в котором просил списать задолженность по указанному лицевому счету.

На момент рассмотрения дела, задолженность по лицевому счету , ответчиком списана не была.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском, как указал истец, явилось наличие задолженности за период с 01.07.2009 года по 31.05.2010 года по лицевому счету перед МАУ «УЖКХ» и намерение ответчика по истечению срока исковой давности, обратиться в судебные органы о взыскании с него имеющейся задолженности.

Возражая против исковых требований, ответчик МАУ «УЖКХ» в письменных возражениях на иск указал, что приказом Комитета городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2011г. № 22 принято решение о ликвидации МАУ «УЖКХ». Приказом Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.11.2018г. № 138/18 срок ликвидации Учреждения определен до ДД.ММ.ГГГГ. До завершения ликвидации деятельность МАУ «УЖКХ» направлена на принятие мер по взысканию с собственников и нанимателей жилых помещений задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени (дебиторской задолженности Учреждения) с целью погашения кредиторской задолженности Учреждения. По жилому помещению – <адрес> лицевой счет был открыт с 01.01.2007г. Управление многоквартирным домом <адрес> МАУ «УЖКХ» осуществляло до 31.05.2010г., и именно до этой даты производились начисления за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений вышеуказанного дома. Из справки от 27.02.2019г. МАУ «РКЦ по ЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (далее – МАУ «РКЦ»), оказывающего Учреждению услуги по ведению бухгалтерского учета в части операций по начислению и обработке платежей за жилое помещение и коммунальные услуги гражданам, проживающим в домах, в отношении которых МАУ «УЖКХ» осуществляло деятельность по управлению следует, что последняя оплата начислений по лицевому счету была произведена 08.09.2009г. в размере 4 413 рублей 40 копеек. Таким образом, поскольку оплата начислений за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному лицевому счету производилась несвоевременно и не в полном размере, образовалась задолженность, которая по состоянию на 01.02.2019г. составила 37946 руб. 09 коп. за период с сентября 2009г. по май 2010г., на которую в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ начислялись пени (по состоянию на 01.02.2019г. задолженность составила 16384 рубля 41 копейку, начисление производилось до 31.08.2014г.). Счета на оплату начислений за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений дома направлялись ежемесячно в период управления домом МАУ «УЖКХ» (за май 2010 года – в июне 2010 года, соответственно). Доставка счетов на оплату нанимателям и собственникам жилых помещений, по лицевым счетам которых образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по состоянию на 01.07.2010г., в том числе по лицевому счету , осуществлялась на основании заключенных договоров возмездного оказания соответствующих услуг до мая 2015 года. Кроме того, о наличии либо отсутствии задолженности собственник либо члены семьи собственника могли узнать в МАУ «РКЦ» или непосредственно в МАУ «УЖКХ» в любое время, как в период управления домом, так и после окончания этого периода, однако, своим правом на получение информации ФИО2 воспользовался лишь в мае 2018 году, обратившись в МАУ «УЖКХ» с заявлениями. Оснований для списания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по лицевому счету не имеется. Также указали, что статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. Истечение этого срока не является для МАУ «УЖКХ» основанием для списания вышеуказанной задолженности, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ кредитор не обязан прощать задолженность, в том числе с истекшим сроком исковой давности. Кроме того, истечение срока исковой давности не лишает кредитора права обратиться в суд с требованиями к должнику об оплате задолженности. В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Из анализа этих норм следует, что ими руководствуется суд при обращении кредитора в судебные органы в порядке искового производства с требованием о защите нарушенного права. В случае, обращения кредитора в судебные органы с заявлением о выдаче в отношении должника судебного приказа о взыскании задолженности, у должника есть право после вынесения судебного приказа обратиться в суд с заявлением об его отмене, в котором указать о пропуске кредитором установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности. До конца апреля 2019 года Учреждение намерено воспользоваться правом обращения в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по лицевому счету с лиц, имеющих обязательства по оплате этой задолженности, в настоящее время производится сбор доказательств для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 1158-О, от 28 января 2016 года N 109-О, от 26 мая 2016 года N 1145-О и др.).

Из совокупности указанных норм в их взаимосвязи следует, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права, при этом истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, вместе с тем он должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, который при обращении в суд должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

Тот факт, что ФИО2 не является получателем мер социальной поддержки, предоставляемых Министерством социального развития и труда Камчатского края через КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий», истец в суде не оспаривал.

Утверждая об отсутствии задолженности по лицевому счету перед МАУ «УЖКХ» за оспариваемый период по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истцом каких-либо доказательств суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Также в обоснование своих требований истец указал, что многоквартирный <адрес> находился под управлением управляющей организации МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», которая в 2011 году была признана банкротом, и с МАУ «УЖКХ» в договорных отношениях он не состоял.

Однако суд считает, что истец заблуждается относительно наименования управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес> в спорный период, считая управляющую организацию МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и МАУ «УЖКХ» разными организациями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, полное наименование организации – муниципальное автономное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского», сокращенное наименование МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», которое и являлось управляющей организацией указанного многоквартирного дома в спорный период. И сведений об изменении в наименовании данной организации выписка не содержит.

Ссылка истца на то, что ответчиком МАУ «УЖКХ» пропущен срок исковой давности к требованию о взыскании задолженности за оспариваемый период, в связи с чем, данная задолженность подлежит списанию, основана на неверном толковании норм материального права.

Так, согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, последствия пропуска срока исковой давности применяется судом по заявлению ответчика в споре.

При рассмотрении настоящего дела, процессуальный статус ФИО2 по настоящему делу - истец.

Из представленных ответчиком письменных возражений следует, что до конца апреля 2019 года Учреждение намерено воспользоваться правом обращения в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени по лицевому счету с лиц, имеющих обязательства по оплате этой задолженности, в настоящее время производится сбор доказательств для обращения в суд.

Следовательно, истец вправе воспользоваться своим правом и заявить ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности в соответствии со ст. 199 ГК РФ.

С учетом вышеприведенных норм права, установив обстоятельств и исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ответчику о пресечении действий, связанных с лицевым счетом <***> за период с 01.09.2009 года по 31.04.2010 года в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ликвидационной комиссии Муниципального автономного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» о пресечении действий, связанных с лицевым счетом за период с 01.09.2009 года по 31.04.2010 года в связи с истечением срока исковой давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года.

Судья подпись Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья Г.А. Липкова