Гражданский кодекс часть 1

адвоката Зайцевой Е.А., представившей ордер № 444131 от 14 марта 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Гатчинские поместья» к Семенову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры, содержание и обслуживание имущества общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

ДНП «Гатчинские поместья» обратилось в суд с иском к Семенову А.В. о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры, содержание и обслуживание имущества общего пользования поясняя, что Семенов А.В. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (купли-продажи земельного участка и дома на указанном земельном участке) № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома по адресу: <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства и ему присвоен кадастровый номер №. ДНП «Гатчинские поместья» несет расходы по содержанию общего имущества ДНП, а именно дорог, сетей электро и водоснабжения, вывозу мусора, уборке территории и охране ДНП и др. Данные обстоятельства подтверждаются договором № аренды инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО12 и ДНП «Гатчинские поместья», договором, договором № аренды инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО12. и ДНП «Гатчинские поместья», договором аренды инженерных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Публичным акционерным обществом «ИБС Раше Пропети Дивелэпэс» и ДНП «Гатчинские поместья», договором № аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО14 и ДНП «Гатчинские поместья», договором № аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО14 и ДНП «Гатчинские поместья», договором субаренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «ИБС Капитал Эдвайзэ» и ДНП «Гатчинские поместья», договором субаренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «ИБС Капитал Эдвайзэ» и ДНП «Гатчинские поместья», договором № обслуживания мобильных туалетных кабин от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «БИОНИКА СЕРВИС» и ДНП «Гатчинские поместья», договором № холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы» и ДНП «Гатчинские поместья», договором № на оказание охранных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ДНП «Гатчинские поместья» и ООО «Охранная организация «БЭСТ», договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Петербургская сбытовая компания и ДНП «Гатчинские поместья». Истец указал, что законом установлено, в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, на территории объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры этого объединения и другим имуществом общего пользования только на основании соответствующего договора, заключенного с таким объединением. При этом, пользование общим имуществом некоммерческого объединения граждан, не являющимся членом объединения, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования. Пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества исходя из п. 4 ст. 445 ГК РФ ист. 8 Федерального закона Российской Федерации № 66-Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» подлежит оплате, в том числе и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. Согласно договору № аренды инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление во временное пользование инженерных сетей: водоснабжения, водоотведения, сетей канализации ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 100000 (Сто тысяч) рублей. Всего за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 500 000 рублей. Согласно договору № аренды инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление во временное пользование инженерных сетей: сетей водоотведения хозяйственно-бытовой канализации, сетей водоотведения ливневой канализации ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 100000 рублей. Всего за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 500 000 рублей. Согласно договору аренды инженерных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление во временное пользование инженерных сетей (электрических сетей по временной схеме подключения) ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 100000 рублей. Всего за период с июля 2015 г. по ноябрь 2015 г. ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 500 000 рублей. Согласно договору № аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление в аренду земельных участков общей площадью № кв.м ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 200 000 рублей. Всего за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 1.000.000 рублей. Согласно договору субаренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление во временное пользование нежилых помещений для использования под офисно-складские цели ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 5775 рублей. Всего за период с июня 2015 года по июль 2015 года ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 8383 рубля 06 копеек. Согласно договору субаренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ за предоставление во временное пользование нежилых помещений для использования под офисно-складские цели ДНП «Гатчинские поместья» ежемесячно оплачивает 2 040 рублей. Всего за период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года ДНП «Гатчинские поместья» понесло расходы в сумме 9278 рублей 71 копейка. Согласно договору № обслуживания мобильных туалетных кабин от ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Гатчинские поместья» за одно техническое обслуживание одной МТК при единовременном обслуживании от одной до трех МТК обязано оплатить 1000 рублей. Всего ДНП «Гатчинские поместья» в октябре 2015 года понесло расходы по данному договору в сумме 4000 рублей. Согласно договору № холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ за присоединенную водопроводную сеть из центральной системы холодного водоснабжения ДНП «Гатчинские поместья» оплачивает по тарифу в размере 10,73 руб./куб.м. Всего ДНП «Гатчинские поместья» с августа 2015 года по ноябрь 2015 года понесло расходы по данному договору в сумме 14 085 рублей 04 копейки. Согласно договору № на оказание охранных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. согласованная стоимость оказываемых по данному договору услуг за один календарный месяц определяется в сумме 115 000 рублей при режиме охраны круглосуточно одним охранником в смену. Стоимость услуг по предоставлению дополнительных охранников оплачивается из расчета 200 рублей в час. Всего ДНП «Гатчинские поместья» с августа 2015 года по ноябрь 2015 года понесло расходы по данному договору в сумме 743748 рублей. Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Гатчинские поместья» несет расходы по оплате за потребление собственниками жилых домов и земельных участков электрической энергии. Всего ДНП «Гатчинские поместья» с августа 2015 года по декабрь 2015 года понесло расходы по данному договору в сумме 183641 рубль 74 копейки. Ответчик был поставлен истцом в известность о необходимости погасить образовавшуюся сумму задолженности за пользование объектами инфраструктуры, содержание и обслуживание имущества общего пользования за период с августа 2015 года по ноябрь 2015 года. На момент подачи настоящего иска задолженность ответчиком не погашена. Истец потребовал взыскать с Семенова А.В. в пользу ДНП «Гатчинские поместья» задолженность за пользование объектами инфраструктуры, по содержанию и обслуживанию имущества общего пользования за период с августа 2015 года по ноябрь 2015 года в размере 53 409 рублей 66 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 1802 рубля 30 копеек.

Явившись в судебное заседание, представитель истца настаивал на удовлетворении иска, подтвердив указанные в нем обстоятельства, пояснив, что ответчик, являясь собственником земельного участка на территории ДНП, пользуется общим имуществом ДНП и должен нести расходы.

Ответчик и его представитель, явившись в суд, иск не признали, представили суду письменные возражения на предъявленный иск (л.д. 2-24 том 2), пояснив, что ответчик благами ДНП не пользуется, никаких коммуникаций там нет, договоры на пользование инфраструктурой с ответчиком не заключались. Расходы, на которые ссылается истец, ничем не подтверждены.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно представленному Уставу ДНП «Гатчинские поместья» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижении целей, предусмотренных Уставом в п. 3.2. (л.д. 10-23, Т.1).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ДНП «Гатчинские поместья» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в этом качестве ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-32,Т1).

По договору аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО14 (арендодатель) и ДНП «Гатчинские поместья» (арендатор), истец арендует земельные участки общей площадью № кв.м, расположенные по адресу: <адрес> под дачное строительство (л.д. 71-74,Т1).

Согласно реестру земельных участков (л.д. 74, Т1) и акту передачи земельных участков (л.д. 75, Т.1) в аренду предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

В связи с переходом права собственности на арендованные земельные участки от ФИО14 к ФИО12 (свидетельства о регистрации права собственности – л.д. 80-84, Т.1) ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды (л.д. 77-79, Т.1).

В связи с переходом права собственности на арендованные земельные участки от ФИО12 к ФИО20 (свидетельства о регистрации права собственности – л.д. 90-94, Т.1) ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды (л.д. 87-89, Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды инженерных сетей между ФИО12. и ДНП «Гатчинские поместья», согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование инженерные сети, находящиеся в коттеджном поселке «Гатчинские поместья» (л.д. 34-37, Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды инженерных сетей между ПАО «ИБС Раше Проперти Дивелэпэс» и ДНП «Гатчинские поместья», согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование инженерные сети, находящиеся в коттеджном поселке «Гатчинские поместья» (л.д. 58-61, Т1).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № обслуживания мобильных туалетных кабин от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Бионика Сервис» и ДНП «Гатчинские поместья» (л.д. 114-119, Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № холодного водоснабжения между ДНП «Гатчинские поместья» и ОАО «ЛОКС», согласно которому за присоединенную водопроводную сеть из центральной системы холодного водоснабжения ДНП «Гатчинские поместья» оплачивает по тарифу в размере 10,73 руб./куб.м (л.д. 121-137,Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ДНП «Гатчинские поместья» и ООО «ОО БЭСТ» заключен договор № на оказание охранных услуг. Согласованная стоимость оказываемых по данному договору услуг за один календарный месяц определяется в сумме 115000 (Сто пятнадцать тысяч) рублей при режиме охраны круглосуточно одним охранником в смену. Стоимость услуг по предоставлению дополнительных охранников оплачивается из расчета 200 рублей в час (л.д. 143-149,Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения № с ОАО «Петербургская сбытовая компания», согласно которому ДНП «Гатчинские поместья» несет расходы по оплате за потребление собственниками жилых домов и земельных участков электрической энергии (л.д. 174-199,Т.1).

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений ст. 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Ответчик по делу Семенов А.В. по договору купли-продажи, заключенному с ООО «ИБС Раше Проперти Дивелэпэс» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-37,Т2) является собственником дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в ДНП «Гатчинские поместья». Кроме того свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Семенов А.В. является собственником земельного участка площадью № кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 127, Т.2).

Согласно пунктам 4.1. и 4.3 Устава ДНП «Гатчинские поместья», членами товарищества могут стать, в том числе, лица, к которым перешли права на земельные участки в результате гражданско-правовых сделок с земельными участками, путем принятия в члены ДНП общим собранием членов.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ДНП «Гатчинские поместья» Семенов А.В. членом ДНП не является. Эти обстоятельства в судебном заседании подтвердил и ответчик.

Правовое положение таких граждан определено ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.2 которой предусмотрено, что они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Поскольку для указанной категории граждан объекты общего пользования являются чужим имуществом, основанием правомерного пользования им может быть только договор, определяющий также условия пользования, включая размер соответствующей оплаты.

Тем же п.8 Закона предусмотрено, что в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Данное положение Закона также обусловлено именно тем, что при отсутствии у гражданина права общей собственности на имущество общего пользования и при отсутствии его членства в соответствующем объединении, которое также порождает право пользования таким имуществом, это право может быть основано только на договоре, и в случае его не заключения либо при нарушении его условий возможность пользоваться имуществом общего пользования для них может быть прекращена или ограничена.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что договор на пользование объектами инфраструктуры с Семеновым А.В. не заключался.

Обязанность по внесению соответствующей платы связывается п. 2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ с фактом пользования этими объектами.

Однако истцом не представлены доказательства предоставления каких-либо услуг истцом ответчику, или пользования ответчиком объектами истца. Владение земельным участком, расположенным на территории дачного некоммерческого партнерства, само по себе не свидетельствует о пользовании объектами инфраструктуры ДНП. Истец не обосновал и не доказал необходимость своих расходов по содержанию своих объектов, часть из которых находится за пределами ДНП.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом доказательств не представлено доказательств того, что ответчик пользуется земельными участками истца, равно как и не представлено доказательств наличия на земельных участках объектов инфраструктуры и пользования ими ответчиком. Истцом также не представлены доказательства, подтверждающие принятие решения общим собранием членов ДНП об определении порядка пользования инфраструктурой и условий заключения договоров по пользованию её объектов, о взимании платы за пользование объектами и другим имуществом общего пользования ДНП с лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Кроме того, в материалы дела представлена выписка из ЕГРП (л.д. 140-141) из содержания которой усматривается, что в отношении земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером: №, находящимся в собственности ФИО20 установлено обременение в виде публичного сервитута, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Веревского сельского поселения Гатчинского района № 20 от 21 января 2016 года. Этот публичный сервитут позволяет ответчику пользоваться дорогами общего пользования бесплатно.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

В пункте 3 названной нормы содержится исчерпывающий перечень потребностей, для реализации которых могут устанавливаться публичные сервитуты, в частности: для прохода или проезда через земельный участок и для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры (п.п. 1 и 3 п. 3 ст. 23 ЗК РФ).

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (п.5 ст.23 ЗК РФ).

Возможность установления публичного сервитута базируется на закрепленном в п.п. 11 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципе сочетания при использовании и охране земель интересов заинтересованных лиц и законных интересов лиц, которым принадлежат земельные участки.

При таких обстоятельствах установление публичного сервитута на участок дороги, прилегающей к земельному участку истца, дает ему право пользоваться данной дорогой бесплатно.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска иску ДНП «Гатчинские поместья» к Семенову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры, содержание и обслуживание имущества общего пользования за период с августа 2015 года по ноябрь 2015 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1367 /2016

Гатчинского городского суда Ленинградской области