ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-136/18 от 07.02.2018 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

дело № 2-136/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Вега», ФИО2, ФИО3 о признании решений общего собрания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд к ТСЖ «ВЕГА» с иском о признании не законным организацию и проведение общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., в обоснование иска указав, что согласно счета-фактуры истцу начисляются платежи за отопление круглый год, с указанием единицы измерения-Гкал, тогда как в протоколах общего собрания указана цена отопления за кв.м. Квартира истца не имеет центрального отопления, поскольку имеет индивидуальное отопление через крышную котельную, собственником которой ТСЖ не является, а соответственно не имеет права проводить энергоресурсы и начислять за них плату. Жители МКД должны возмещать затраты по содержанию, поскольку на отопление тратится газ, соответственно в зависимости от сезона должны быть дифференцированные платежи. Вопрос оплаты в ином порядке на общем собрании не рассматривался. Протоколы общих собраний не действительны, поскольку имеют существенные нарушения при созыве, подготовке и проведении общего собрания. В связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Протокольным Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился.

Ответчики при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились.

Представитель третьего лица ГЖИ РТ пояснила, что имеются нарушения, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание ; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставлена на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено отчетное собрание жильцов ТСЖ «ВЕГА» за 2013года в форме очного голосования. Общим собранием были приняты решения об отчете о проведенной работе правления ТСЖ ВЕГА в 2013г., отчете бухгалтера и ревизионной комиссии о финансовой деятельности за 2013 г., переносе даты проведения общего собрания в связи с переносом изменений тарифов на энергоносители и коммунальные услуги с 01 января на 01 июля ежегодно, утверждение тарифов ТСЖ ВЕГА на 2014г., утверждение штатного расписания ТСЖ ВЕГА на 2014г., утверждение бюджета и плановых работ на 2014-2015г., о включении нового члена в правление ТСЖ ВЕГА на 2014 - 2016г., отчет председателя о проведенной работе с должниками по квартплате.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников ТСЖ «ВЕГА» в форме очного голосования. Общим собранием были приняты решения об утверждении тарифов ТСЖ ВЕГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., опрос собственников по вопросу установки забора.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено отчетного-перевыборного собрания жильцов ТСЖ «ВЕГА» в форме очного голосования. Общим собранием были приняты решения об отчете о проведенной работе председателя ТСЖ ВЕГА в 2014г., отчет бухгалтера и ревизионной комиссии о финансовой деятельности за 2014г., выборы правления и ревизионной комиссии на 2015-2017г., установка забора и сбор денег, ответ на заявление собственника <адрес>ФИО4, ответственность собственников за пожарную безопасность, остановка и слив стояков водоснабжения на платной основе, утверждение тарифов ТСЖ ВЕГА на 2015г., утверждение штатного расписания ТСЖ ВЕГА на 2015г., утверждение бюджета и плановых работ на 2015-2016г., разное.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено отчетное собрание жильцов ТСЖ «ВЕГА» за 2015г. в форме очного голосования, которым рассматривались вопросы по отчету о проведенной работе председателя ТСЖ ВЕГА в 2015г., отчет бухгалтера и ревизионной комиссии о финансовой деятельности за 2015г., утверждение тарифов ТСЖ ВЕГА на 2016г., утверждение штатного расписания ТСЖ ВЕГА на 2016г., утверждение бюджета и плановых работ на 2016-2017г., разное.

Инициатором собрания являлось ТСЖ «ВЕГА».

Согласно ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение ). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Истцомоспариваетсярешение,оформленное протоколом отчетного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, решение, оформленное протоколом общего собрания собственников ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, решение, оформленное протоколом отчетного-перевыборного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, решение, оформленное протоколом отчетного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя оспариваемые решения общего собрания, процедуру его принятия, сопоставляя их с требованиями закона, регламентирующего основания для признания таких решений недействительными, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанных решений собрания недействительным.

Как указывает истец о проведении указанных собраний она осведомлена не была. О существовании которых узнала лишь при рассмотрении Приволжским районным судом г.Казани материалов дела 32-3119/17 о взыскании с истца задолженности по коммунальным платежам.

Как следует из пояснений представителя ответчика, и материалов дела, объявление о проведении указанного общего собрания вывешены в общедоступных места.

Тогда как, согласно требованиям ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Однако решения собственниками жилых помещений об ином порядке уведомления собственников, в том числе путем вывешивания объявлений на подъездах не принималось.

Доказательств надлежащего уведомления истца, а также иных собственников жилых помещений указанного дома ответчиком суду не предоставлены.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела усматривается, что все результаты собраний указаны не в долях, а в голосах. Голос и доля это совершенно разные вещи.

Более того, к протоколам приложены списки лиц, присутствующих на данных собраниях.

Однако с учетом приобщенных к делу реестров членов ТСЖ и истребованных судом сведений из ЕГРП следует, что в собраниях принимали участие лица и при этом они голосовали не имея к ТСЖ и к дому вообще никакого отношения.

В уведомлении указывается кто инициатор собрания. В приложенных уведомлениях только в одном указаны инициаторы.Из членов собрания сначала выбирают председателя и секретаря.

Все оспариваемые собрания вели ФИО2 и ФИО3, тогда как согласно реестров членов ТСЖ их нет и к ТСЖ они отношения не имеют, т.е. лица организующие и проводящие собрания в ТСЖ отношения к нему не имеют.

В соответствии с разделом 1Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015г. №937/пр«Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»обязательными реквизитами протокола общего собрания являются: а) наименование документа; б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания; в) дата и место проведения общего собрания; г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания); з) подпись.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирномдоме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке (пункт 19).

20. Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

21. Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

22. В установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 48, ст. 6724) случаях протокол общего собрания подписывается также собственниками помещений в многоквартирном доме. В указанном случае реквизит подписи протокола общего собрания, помимо сведений, предусмотренных пунктом 21 настоящих Требований, содержит сведения о фамилии, инициалах собственников помещений, проголосовавших за принятие таких решений, а также собственноручную подпись указанных лиц и дат.

Статья 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Ответчиками в материалы дела представлена копия протокола собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на собрании принимали участие 8 собственников, в связи с отсутствием кворума вынесен вопрос о ремонте подъездов на заочное голосование.

Однако, доказательств уведомления собственников о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ ответчиками суду также не представлены.

В свою очередь каких либо возражений в отношении заявленных требований и доводов изложенных истцами ответчиками суду не предоставлены, в том числе, не представлены доказательства того, что собственники помещений дома, включая истцов, были уведомлены о проведении собраний, а также о его результатах в предусмотренные законом сроки (ч.ч. 4,5 ст. 45, ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд считает исковые требования о признания решений общего собрания собственников <адрес>, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГв заочной форме недействительными, поскольку имеются существенные нарушения при созыве, подготовке и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме.

Относительного ходатайства представителя ответчиков о применении сроков исковой давности по оспариванию вышеуказанных решений общего собрания, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя истца о восстановлении вышеуказанного срока, поскольку о принятых решениях истцом стало известно лишь при рассмотрении вопроса о взыскании задолженности с истца за коммунальные расходы, более того, каких-либо относимых и допустимых доказательств о том, что ФИО1 знала о принятых решениях раньше, судом не добыто, ответчиком, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 рублей по 400 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к товариществу собственников жилья «Вега», ФИО2, ФИО3 о признании решений общего собрания недействительными, удовлетворить.

Признать решение, оформленное протоколом отчетного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Признать решение, оформленное протоколом общего собрания собственников ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Признать решение, оформленное протоколом отчетного-перевыборного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Признать решение, оформленное протоколом отчетного собрания жильцов ТСЖ «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Вега», ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 200 рублей по 400 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Хуснутдинов