ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1373/19 от 07.11.2019 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2- 1373/2019

РЕШЕНИЕ

Заочное

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю., при секретаре Булыгиной Т.И.,

с участием: представителя истца Севастьянова Е.Ю., действующего по доверенности от 01.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Плетниковой Людмиле Григорьевне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

установил:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к Плетниковой Л.Г., третьи лица- Иванов Антон Александрович, Иванов Дмитрий Александрович о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, в обоснование иска указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а Иванов А.А., Иванов Д.А. являются потребителями услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток». Ссылаясь на положения ст.ст.539, 548, 540 ГК РФ, указало, что в жилом помещении по данному адресу имеется внутриквартирное газовое оборудование, подключенное к внутридомовому газовому оборудованию, от газоснабжения ответчик в установленном порядке не отказывался, газ получал. В соответствии с подп.«к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, истец, являющийся поставщиком газа, не располагает сведениями о наличии у ответчиков договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с подп.«е» п.45, 46 Правил, 23.05.2019г истцом ответчику нарочно вручено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в связи с наличием задолженности за поставленный газ, по состоянию на 08.05.2019 в размере 7 053,89 руб. По состоянию на 15.08.2019 задолженность составляет 8 414,85 руб., что при среднемесячном исчислении в размере 266,85 руб. составляет более 2 месяцев. В 2019г. оплат за потребленный газ от ответчика н поступало.

19.07.2019г. сотрудники АО «Газпром газораспределение дальний Восток» прибыли по адресу ответчика, для приостановления газоснабжения жилого помещения, однако, в доступе сотрудников к газовому оборудованию было отказано.

Ссылаясь на ст.25 Конституции РФ указало, что внутриквартирное газовое оборудование, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни квартиры, поэтому для проведения работ по приостановлению газоснабжения сотрудникам газоснабжающей организации необходимо иметь доступ в жилое помещение, собственниками которого являются ответчики. Иным способом произвести приостановление подачи газа в жилое помещение по адресу: <адрес> не представляется возможным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, просили обязать ответчика предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в указанное жилое помещение, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Севастьянов Е.Ю. требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что на день рассмотрения иска судом задолженность не погашена. Была произведена оплата в сентябре 2019г. в сумме 3500 руб., однако, это является недостаточным для погашения долга.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке ст.233 ГПК РФ. Представитель истца не возражает о вынесении заочного решения.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно выписке из домовой книги на 07.08.2019 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Плетникова Л.Г. Совместно с ней по данному адресу зарегистрированы: Иванов А.А., Иванов Д.А. (л.д.14).

Ответчик, третьи лица являются потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

В соответствии со ст.ст.539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения (газоснабжения) энергоснабжающая (газоснабжающая) организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей (внутриквартирного газового оборудования) и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно искового заявления в жилом помещении по адресу: <адрес> имеется внутриквартирное газовое оборудование, подключенное к внутридомовому газовому оборудованию, от газоснабжения ответчик в установленном порядке не отказывался, газ получал. При этом по состоянию на 01.08.2018г. имеется задолженность в сумме 8414,85 руб.

В соответствии с подп.«а» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в обязанности абонента входит оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с подп.«в» п.45 Правил, Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Ответчик оплату за потребленный газ не производит, в связи с чем, образовалась задолженность более чем за два месяца, что подтверждается представленным Актом сверки (л.д.17).

Согласно п.46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что во исполнение вышеуказанных Правил 04.07.2018, 13.04.2018 истцом 23.05.2019г. ответчику было вручено уведомление о приостановлении подачи газа, в связи с наличием задолженности (л.д.15).

Таким образом, обязательство, предусмотренное п.46 Правил, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» исполнило надлежащим образом.

Приостановить газоснабжение жилого помещения ответчика, не представилось возможным в связи с отказом Плетниковой Л.Г. в допуске в жилое помещение, что подтверждается актом №8071 от 19.07.2019 (л.д.16).

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что внутриквартирное газовое оборудование подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни квартиры, поэтому для проведения работ по приостановлению газоснабжения сотрудникам газоснабжающей организации необходимо иметь доступ в жилое помещение, пользователями которого является ответчик.

Иным способом произвести приостановление подачи газа в жилое помещение по адресу: <адрес> не представляется возможным.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст.210 ГК РФ и п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно п.11 Правил, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с п.34 п.п.«е» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как следует из материалов дела и установлено судом, у собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> имеется внутриквартирное газовое оборудование, подключенное к внутридомовому газовому оборудованию, от газоснабжения ответчик в установленном порядке не отказывался, газ получал. Истец, являющийся поставщиком газа, не располагает сведениями о погашении образовавшейся задолженности по оплате за потребленный газ.

Судом с достоверностью установлено, что внутриквартирное газовое оборудование, подключено к внутриквартирному газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни квартиры, поэтому для проведения работ по приостановлению газоснабжения сотрудникам газоснабжающей организации необходимо иметь доступ в жилое помещение, пользователем которого является ответчик, и который тем самым чинят препятствия в доступе в свое жилье.

Данные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением, пояснениями представителя истца, обращениями в адрес ответчика, уведомлением, актом, имеющимися в материалах дела.

Судом установлено, что обращения к пользователям жилого помещения – квартиры по <адрес>, с просьбой предоставить доступ в жилое помещение, были оставлены без удовлетворения, поскольку проживающие в жилом помещении своими действиями отказываются предоставить доступ, тогда как статьями 304, 305 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд, установив выявленные нарушения со стороны ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В определении Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 года N 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 16654 от 27.08.2019, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Плетниковой Людмиле Григорьевне о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, - удовлетворить.

Обязать Плетникову Людмилу Григорьевну предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Плетниковой Людмилы Григорьевны в пользу АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Хабаровска заявление об отмене заочного решения, в течение семи дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца после истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение составлено 07.11.2019г.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, Судья: Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1373/2019 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь: Т.И.Булыгина