ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1383/2021 от 27.12.2021 Петровского районного суда (Ставропольский край)

Дело №2-1383/2021

УИД 26RS0028-01-2021-002398-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 27 декабря 2021 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Черноволенко С.И.,

при секретаре – Авдеевой С.В.,

с участием:

истца Полянской Г.М.,

представителя истца Снапкова О.А. , представившей ордер --- от ***, удостоверение --- выданное УМЮ/УФРС РФ по СК от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полянская Г.М. к АО «ДОМ.РФ» КПК «Траст Эвент Клаб» о признании отказов в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки незаконными, обязании перечислить денежные средства в целях погашения задолженности по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Полянская Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «ДОМ.РФ» КПК «Траст Эвент Клаб», в котором просит суд признать отказы в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки в размере -.- Акционерного общества «ДОМ.РФ» и Кредитного потребительского кооператива «Траст Эвент Клаб» незаконными, обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ***N157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере -.-. в адрес КПК «ТЭК» (ИНН -.-, ОГРН -.-) в целях погашения задолженности по договору займа № --- от ***.

Свои требования обосновывает тем, что ***, в целях улучшение жилищных условий и жилищных условий семьи Полянская Г.М. , она приобрела жилой дом и земельный участок, по адресу: ..., на основании договора купли-продажи недвижимости №б/н от ***. Расчет с продавцом недвижимого имущества произведен полностью, претензии у продавца к покупателю отсутствуют, что подтверждается отдельно оформленной распиской в получении продавцом от покупателя денежных средств от ***.

Указанная недвижимость находимся в собственности Полянская Г.М. , о чем свидетельствует регистрационная запись --- от ***.

Для покупки недвижимости Полянская Г.М. заключила с кредитным потребительским кооперативом «Траст Эвент Клаб» (ИНН -.-, ОГРН -.-) договор займа №--- от ***, в соответствии с которым ей был предоставлен заем в размере -.-. Заем предоставлен на срок -.- календарных дней с процентной ставкой -.-% годовых на приобретение жилого дома, по адресу: ..., общей площадью -.- кв.м.

В связи с тем, что жилой дом и земельный участок приобретены с использованием заемных средств, недвижимость находится в залоге у займодавца – КПК «ТЭК» (запись регистрации --- от ***), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Полянская Г.М. является матерью троих детей: ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения.

Безусловные критерии в соответствии, с которыми осуществляется полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) определены Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ФЗ №157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

В соответствии с частью 5 статьи 1 ФЗ №157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Кредитный потребительский кооператив «Траст Эвент Клаб» предоставил Полянская Г.М. заём в размере -.-, что подтверждается платежным поручением --- от *** на покупку жилого дома и земельного участка по адресу: ..., согласно договору купли-продажи объекта недвижимости от ***, заключенному с ФИО2, гражданином РФ. Объекты недвижимости были приобретены на территории Российской Федерации, у физического лица, заём ипотечный.

Семья Полянская Г.М. полностью соответствует всем требованиям, изложенным в законе, и имеет право на получение государственной поддержки семей для целей полного или частичного погашения задолженности по ипотечному кредиту (займу) в размере не более -.-.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2019 г. №1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным кредитам (займам) (далее – Правила) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее – Положение).

Пунктом 1 Положения определено, что настоящее Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - меры государственной поддержки), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан.

В соответствии с пунктом 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 01 октября 2018 года, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является заимодавцем, документов;

б) заемщик до 01 июля 2023 года заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на территории РФ у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории РФ, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 4 Правил установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения.

На основании вышеуказанных норм Федерального закона, постановления Правительства02 апреля 2021 года Полянская Г.М обратилась в КПК «ТЭК» с заявлением о погашении займа за счет средств государственной поддержки семьям, имеющих детей. Вместе с заявлением ею был представлен полный пакет документов, необходимых для рассмотрения заявления, в соответствии с пунктом 5 Положения.

*** КПК «ТЭК» заявление было направлено в АО «ДОМ.РФ» (№ заявления---).

Претензий к комплектности представленных документов ни у КПК «ТЭК», ни у АО «ДОМ.РФ» не возникло.

Вместе с тем, Полянская Г.М. неоднократно получены письменные отказы в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки в размере 450 000 рублей. В качестве обоснования отказа указано - выявлены признаки участия продавца в иных сделка КПК.

О решении АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором свидетельствует запись в личном кабинете на официальном сайте АО «ДОМ.РФ».

Правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ», а также Положение не содержат таких оснований отказа в погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором как участие продавца недвижимости в иных сделках КПК.

Кроме того, участие продавца недвижимости в иных сделках КПК не может ограничивать Полянская Г.М. в праве на получение государственной поддержки для целей полного или частичного погашения задолженности по ипотечному кредиту (займу).

Ррешением Пресненского районного суда ... от *** вступившим в законную силу исковые требования Полянская Г.М. к АО ««ДОМ.РФ» об обязании перечислить денежные средства удовлетворены частично, на АО««ДОМ.РФ» возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Полянская Г.М. о погашении задолженности по договору займа № -.- в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В связи с тем, что основание отказа незаконно и нарушает её права, *** КПК «ТЭК» повторно направил заявление от имени Полянская Г.М. на погашение займа за счет средств господдержки (заявление ---***). Однако, *** вновь был получен письменный отказ в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки в размере -.-. Решение об отказе было размещено в личном кабинете на официальном сайте АО «ДОМ.РФ». В качестве обоснования отказа аналогичное первому: выявлены признаки участия продавца в иных сделка КПК.

В связи с тем, что указанное основание отказа не является законным и обоснованным была предпринята третья попытка подачи заявления в АО «ДОМ.РФ» (*** заявление ---***). И вновь, *** получен отказ АО «ДОМ.РФ» по тому же основанию - участие продавца в иных сделка КПК. А также указано на то, что истёк срок действия договора займа, истек срок действия регистрационной записи об ипотеке.

Вся информация о результатах рассмотрения заявлений Полянская Г.М. , размещаемая АО «ДОМ.РФ» в соответствии с пунктом 12 Положения, содержится в личном кабинете на официальном сайте ответчика (https://дом.рф/) (принтскрины личного кабинета с информацией прилагается). Какого-либо иного способа взаимодействия с АО «ДОМ.РФ» законодательно не предусмотрено.

Согласно, пункту 2 договора займа договор действует до полного исполнения заемщиком обязательств по настоящему договору, согласно пункту 8.8. договора займа - настоящий договор будет считаться исполненным после возврата заемщиком суммы займа, начисленных по нему процентов за весь срок пользования займом, уплаты неустойки и иных платежей, а также выполнения Заемщиком других условий настоящего договора.

Истец считает, что отказы по указанным причинам (начиная с первого отказа от ***, а также от *** и ***) являются формальными и не соответствуют указанным выше законам и политике нашего социального государства, приоритетом которой в настоящее время является поддержка многодетных семей.

Правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ», а также Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) не содержат таких оснований отказа в погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором как участие продавца недвижимости в иных сделках КПК.

В соответствии с пунктом 2 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В соответствии с указанными обстоятельствами, Полянская Г.М. считает решения Кредитного потребительского кооператива «Траст Эвент Клаб», Акционерного общества «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором от *** необоснованными и незаконными, нарушающими её права и законные интересы и действующее законодательство Российской Федерации.

В связи с тем, что для получения выплаты суммы государственной поддержки необходимо было соблюдение всех приведенных выше условий, ею заключен договора займа с КПК «Траст Эвент Клаб» на 450 000,00 рублей, на основании которого возникли правоотношения с кооперативом, в связи с заключением и исполнением обязательств по нему, а такие отношения относятся к правоотношением в сфере оказания услуг, и подлежат рассмотрению в рамках Федерального закона от ***--- «О защите прав потребителей» (далее - ФЗ ---).

В соответствии с п.2 ст.17 ФЗ №2300-1 и ч.7 ст.29 Гражданского кодекса Российской Федерации истцу предоставлена возможность обратиться с иском по месту своего жительства.

Данное положение подтверждено решением Алапаевского городского суда Свердловской области от *** по делу -.-, оставленное без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *** (дело ---), оставленные без изменения Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от *** по делу ---).

Согласно п.3 ст.17 ФЗ --- истец освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Истец Полянская Г.М. в судебном заседании просила рассмотреть дело в порядке заочного производства, поддержала исковые требования, пояснив, что взяла кредит, чтобы улучшить жилищные условия, так как она имеет на иждивении троих малолетних детей, а проживает у родителей. Денежные средства, взятые в ипотеку переданы продавцу ФИО2 в полном объеме. Ранее участия в КПК «Траст Эвент Клаб» не принимала. Кредитных обязательств, кроме данной ипотеки не имеет. Ипотека не погашена, задолженность по ипотеке оплачивать нечем, она не замужем, единственный доход это детские пособия, она не работает, так как находится по уходу за ребенком, которому -.-.

Представитель истца – адвокат Снапкова О.А. в судебном заседании не возражала рассмотреть дело заочном порядке, поддержала исковые требования, считает их законными и обоснованными. Пояснила, что до настоящего времени обременение в качестве ипотеки не снято и не погашено, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в основных характеристиках и зарегистрированных правах на вид недвижимость от ***. Данная выписка опровергает доводы ответчика АО «ДОМ РФ» о том, что истек срок записи об ипотеке, кроме того Полянская Г.М. уже ранее обращалась в Пресненский районный суд ...*** с исковым заявлением об обязании перечислить денежные средства, данным решением исковые требования были удовлетворены частично, несмотря на то, что многодетная семья испытывает трудности и ежедневно начисляются проценты на -.-. заёмных средств, более сильному на Российском рынке были предоставлены права «Дому РФ» и была возложена обязанность устранить допущенные нарушения, то есть им предоставили право повторно рассмотреть обращение, несмотря на ситуацию Полянская Г.М. , которая дважды обращалась выполняя требования решения суда в -.-, и получила два отказа. Причиной отказа значатся участие продавца в сделках, указывают, что истёк срок действия договора и истёк срок действия регистрационной записи об ипотеке. Просила учесть доводы ответчика КПК «Траст Эвент Клаб» о том, что кредит не погашен, начисляются проценты, задолженность не выплачена, договор они считают действующим. Доказательств опровержения доводов истицы ответчиком АО «ДОМ РФ» не представлены. Все требования выполнены как КПК «Траст Эвент Клаб» так и Полянская Г.М. Действительно, ей положена мера государственной поддержки в виде погашения денежных средств в размере -.-., что существенным образом изменит положение ее семьи.

Свидетель ФИО2 пояснил, что в родственных отношениях с Полянская Г.М. не состоит. Продал домовладение, находящееся по адресу: ..., Полянская Г.М. за -.-. Денежные средства за домовладение он получил от Полянская Г.М. в полном объеме.

Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований.

Ответчик – представитель АО «ДОМ.РФ» извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчик – КПК «Траст Эвент Клаб», извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представитель КПК «Траст Эвент Клаб» Москвина Т.В. представила отзыв на исковое заявление, согласно которого *** КПК «Траст Эвент Клаб» -.- был заключен договор займа №-.- с Полянская Г.М. , в соответствии с которым предоставлен заем в размере -.-. Заем предоставлен на срок -.- календарных дней с процентной ставкой -.-% годовых на цели покупки жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью -.- кв.м. В связи с тем, что жилой дом приобретен с использованием заемных средств, недвижимость находится в залоге у КПК «ТЭК» - займодавца (запись регистрации --- от ***), что подтверждается Выпиской из ЕГВН, которая приложена истицей к делу. По состоянию на *** задолженность по договору займа № -.- от ***, заключенному между Кредитным потребительским кооперативом «Траст Эвент Клаб» и Полянская Г.М. не погашена и составляет -.-., в том числе по основному долгу - -.- по процентам - -.-. проценты начисляются ежедневно. Обязательства истца перед Кооперативом не исполнены, запись об ипотеке не погашена.?

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Также сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, суд признает, что принятые меры по извещению ответчика АО «ДОМ.РФ» о времени и месте судебного заседания являются исчерпывающими и достаточными. При таких обстоятельствах, при отсутствии возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

*** вступил в силу Федеральный закон от ***N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225- ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

В целях улучшения жилищных условий Полянская Г.М. и её семьи истцом был заключен договор купли-продажи на указанное выше недвижимое имущество от *** и зарегистрировано право собственности за истцом.

Истец неоднократно направил в адрес КПК «ТЭК» заявление о погашении задолженности по договору займа, с просьбой направить заявление вместе с прилагаемыми документами согласно приложению в АО «ДОМ.РФ» для реализации права по получению государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), определенной Федеральным законом от *** № 157-ФЗ «О мерахгосударственной поддержки, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и «Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ***---, для погашения задолженности в размере -.-

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от ***---).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

КПК «ТЭК» через информационную систему жилищного строительства на рассмотрение в АО «ДОМ.РФ» поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении Истца.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее- - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с и. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

В судебном заседании установлено, что решением Пресненского районного суда ... от *** вступившим в законную силу исковые требования Полянская Г.М. к АО ««ДОМ.РФ» об обязании перечислить денежные средства удовлетворены частично, на АО««ДОМ.РФ» возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Полянская Г.М. о погашении задолженности по договору займа № -.- в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Удовлетворяя частично исковые требования Полянская Г.М. суд в решении указал, что истцом доказаны основания заявленных требований, при этом суд посчитал возможным восстановление нарушенных прав путём возложении обязанности на АО««ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Полянская Г.М. о погашении задолженности по договору займа № -.- в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», так как ответчиком было принято решение *** об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных --- ФЗ от ***, в связи с тем, выявлены признаки участия продавца недвижимости в иных сделках

Кроме того, в решении суда от *** указано, что из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа № -.- в КПК «ТЭК» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил необходимые документы, а именно: документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО «ДОМ РФ» на заявителя и детей (приложены в материалах дела), что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ РФ».

Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные том 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил. Однако, ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления Полянская Г.М. о погашении задолженности по договору займа № -.- в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В целях исполнения решением ...... от ***, для повторного рассмотрения заявления Полянская Г.М. о погашении задолженность по договору займа №-.- в рамках ФЗ от ***--- – ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займа)», *** КПК «ТЭК» повторно направил заявление от имени Полянская Г.М. на погашение займа за счет средств господдержки (заявление ---***).

Однако, *** вновь был получен письменный отказ в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки в размере -.-. Решение об отказе было размещено в личном кабинете на официальном сайте АО «ДОМ.РФ». В качестве обоснования отказа аналогичное первоначальному: выявлены признаки участия продавца в иных сделка КПК.

В связи с тем, что указанное основание отказа не является законным и обоснованным была предпринята третья попытка подачи заявления в АО «ДОМ.РФ» (*** заявление ---***). И вновь, *** получен отказ АО «ДОМ.РФ» по тому же основанию - участие продавца в иных сделка КПК, а также указано, что истёк срок действия договора займа, истек срок действия регистрационной записи об ипотеке.

Вся информация о результатах рассмотрения заявлений Полянская Г.М. , размещаемая АО «ДОМ.РФ» в соответствии с пунктом 12 Положения, содержится в личном кабинете на официальном сайте ответчика (https://дом.рф/) (принтскрины личного кабинета с информацией прилагается). Какого-либо иного способа взаимодействия с АО «ДОМ.РФ» законодательно не предусмотрено.

Из свидетельства о рождении -.- от *** выданного администрацией муниципального образования ...... следует, что ФИО3 родился ***, в графе мать указана Полянская Г.М.

Согласно свидетельства о рождении --- от *** выданного администрацией муниципального образования ......, ФИО4 родился ***, в графе мать указана Полянская Г.М.

Из свидетельства о рождении ------ от *** выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния ... следует, что ФИО1 родилась ***, в графе мать указана Полянская Г.М.

В судебном заседании установлено, что *** КПК «Траст Эвент Клаб» (-.-) заключен договор займа №-.- с Полянская Г.М. , в соответствии с которым предоставлен заем в размере -.-., на срок -.- календарных дней с процентной ставкой -.- годовых на цели покупки жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью -.-

Согласно договора купли-продажи объекта недвижимости от ***ФИО2 продал Полянская Г.М. недвижимое имущество жилой дом, земельный участок, по адресу: ..., за счет собственный средств в размере -.-., за счет заемных средств в размере -.-., предоставленных ему по договору займа №-.- на приобретение недвижимого имущества из фонда финансовой взаимопомощи КПК «Траст Эвент Клаб» от ***.

Согласно расписки от ***, ФИО2 получил от Полянская Г.М. денежную сумму в размере -.-. в качестве оплаты за проданную недвижимость по адресу: ....

Согласно расписки от ***, ФИО2 получил от Полянская Г.М. денежную сумму в размере -.-. в качестве оплаты за проданную недвижимость по адресу: ....

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО2

В судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом приобретен с использованием заемных средств, недвижимость находится в залоге у КПК «ТЭК» - займодавца, запись регистрации --- от ***, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

По состоянию на *** задолженность по договору займа № --- от ***, заключенному между Кредитным потребительским кооперативом «Траст Эвент Клаб» и Полянская Г.М. не погашена и составляет -.-., в том числе по основному долгу - -.-., по процентам - -.-.

В соответствии со ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.ст.59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что исследованные в судебном заседании доказательства удовлетворяют требованиям закона об их относимости и допустимости, обстоятельства установленные решением Пресненского районного суда ... от *** не нуждаются в доказывании (ст.ст.55,59-61,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а поэтому суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения иска, поскольку истец вправе рассчитывать на государственную поддержку семьи истца, в предусмотренном вышеуказанными правовыми актами порядке.

Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. Более того, суду не представлено сведений о том, что оператором программы были запрошены недостающие документы у кредитора согласно п. 3.4.4 Соглашения.

Суд полагает, что заявление о погашении задолженности по договору займа рассмотрено формально, а поэтому истцом доказаны основания заявленных им требований к АО «ДОМ.РФ».

Основанием для отказов АО «ДОМ.РФ» от ***, ***, от *** является участие продавца в иных сделках КПК, срок действия договора займа истёк, срок действия регистрационной записи об ипотеке истёк.( -.-)

Однако, данные основания не могут быть законными поскольку не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются исследованными в судебном заседании документами, в том числе выпиской из ЕГРН, и отзывом на исковое заявление КПК «Траст Эвент Клаб», кроме того правила предоставления субсидий АО «ДОМ.РФ», а также Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) не содержат таких оснований отказа в погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором как участие продавца недвижимости в иных сделках КПК.

Согласно, пункту 2. договора займа договор действует до полного исполнения заемщиком обязательств по настоящему договору, пункту 8.8. договора займа - настоящий договор будет считаться исполненным после возврата заемщиком суммы займа, начисленных по нему процентов за весь срок пользования займом, уплаты неустойки и иных платежей, а также выполнения Заемщиком других условий настоящего договора.

В абзаце 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило действия договора до предусмотренного в нем момента исполнения обязательства, т.е. вплоть до полного исполнения. Независимо от того, истек или нет срок договора, установлен ли он вообще, договор продолжает действовать до момента полного исполнения всех обязательств.

Данное толкование пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации раскрыто в пункте 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ***--- «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»: окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Эти утверждение подтверждаются судебной практикой: Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от ***--- и от ***---, Президиумом ВАС РФ в Постановлении от ***---).

В суде достоверно установлено, что договор не исполнен, так как Полянская Г.М. не выполнено обязательство по возврату денежной суммы, выданной по договору займа и имеется задолженность по указанному договору. Следовательно, договор займа №-.- от ***, не смотря на фактическое окончание срока, является действующим.

Вместе с тем, пунктом 4 Положения установлено, что единственным основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является предоставление заемщиком не в полном объеме документов и (или) недостоверных сведений, содержащихся в таких документах.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что вышеуказанные отказы Акционерного общества «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления Полянская Г.М. в погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором от ***, ***, от *** являются необоснованными и незаконными, нарушающими права и законные интересы Полянская Г.М. , в связи с чем исковое заявление в этой части и в части обязании Акционерному обществу «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ***N157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере -.-. в адрес КПК «ТЭК» в целях погашения задолженности по договору займа № --- от *** подлежат удовлетворению, так как они обоснованы и нашли своё подтверждение в суде.

Вместе с тем, суд полагает, что требования о признании незаконными отказов КПК «Траст Эвент Клаб» в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки незаконными не подлежат удовлетворению, так как КПК «Траст Эвент Клаб» не наделено правом предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки, а поэтому права и законные интересы истца ответчиком КПК «Траст Эвент Клаб» в части выплаты денежных на погашение ипотеки не нарушены.

Доказательств обратного истцом и представителем истца суду не представлено.

В связи с тем, что для получения выплаты суммы государственной поддержки Полянская Г.М. заключен договор займа с КПК «Траст Эвент Клаб» на -.-, на основании которого возникли правоотношения с кооперативом, в том числе исполнение обязательств по договору, суд полагает, что отношения относятся к правоотношением в сфере оказания услуг, а поэтому подлежат рассмотрению в рамках Федерального закона от ***--- «О защите прав потребителей», и в соответствии с п.2 ст.17 ФЗ --- и ч.7 ст.29 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе обратиться с иском по месту своего жительства.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере -.-, в подтверждение несения которых представлена квитанция адвокатского кабинета от *** и соглашением об оказании юридической помощи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 11,13 Постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, с учетом степени сложности данного дела (состоящего из 1 тома и рассмотренного по существу в двух судебных заседаниях (*** и ***), принципа разумности и справедливости, объема оказанных представителем услуг по составлению искового заявления и участия в двух судебных заседаниях, а также удовлетворения исковых требований истца, полагает целесообразным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере -.-.

Государственная пошлина в размере в соответствии со ст. 333.19 НК РФ- -.-. от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Петровского городского округа в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полянская Г.М. к АО «ДОМ.РФ», КПК «Траст Эвент Клаб» о признании отказов в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки незаконными, обязании перечислить денежные средства в целях погашения задолженности по договору займа- удовлетворить частично.

Признать отказы от ***, ***, от *** в предоставлении мер государственной поддержки в виде выплаты на погашение ипотеки в размере -.- Акционерного общества «ДОМ.РФ» незаконными.

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от ***N157-ФЗ мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере -.-. в адрес КПК «ТЭК» (-.-) в целях погашения задолженности по договору займа № -.- от ***.

В остальной части исковых требований Полянская Г.М. к КПК «Траст Эвент Клаб» - отказать.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу Полянская Г.М. расходы на оплату услуг представителя в сумме -.-

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» государственную пошлину в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края в сумме -.-.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может» быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья