ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13/2021 от 12.03.2021 Вязниковского городского суда (Владимирская область)

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело

УИД 33RS0006-01-2020-002381-25

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 марта 2021 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Глазковой Д.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Газпром» о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее – ПАО «Газпром») и с учетом уточнений просила расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и обязать освободить его.

В обоснование иска указала на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, МО <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ между ней (арендодатель) и ПАО «Газпром» (арендатор) заключен договор аренды для строительства объекта «Участок Починки-Ярославль», КС 03 «Вязниковская» в составе стройки «Газопровод Починки – Грязовец, ремонтно-эксплуатационный блок (здание ремонтно-эксплуатационного блока, станочное оборудование ремонтно-эксплуатационного блока, комплексная трансформаторная подстанция ремонтно-эксплуатационного блока), блочная котельная, здание гаража на 10 машин, здание теплового склада, здание контрольно-пропускного пункта с проходной, столовая (здание столовой). Вышеназванные объекты были выстроены и введены в эксплуатацию, но в другом кадастровом квартале и на землях населенных пунктов, то есть не на земельном участке истца. В связи с изложенным, полагает, что договор аренды подлежит расторжению.

В судебном заседании истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не присутствовала, уполномочила своего представителя ФИО5, которая уточненные требования поддержала.

Иные участники судебного разбирательства, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. От представителя ООО «Газпром инвест» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее от него поступали возражения, в которых он указал на то, что арендатором должным образом исполняются условия договора аренды в части размещения на спорном участке ФИО1 объектов капитального строительства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями (пункт 1 статьи 619 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. Воронино, площадью <данные изъяты>., кадастровый номер <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, между ФИО1 (арендодатель) и ПАО «Газпром» (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка , расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 1.1. договора аренды земельный участок передан обществу строительство объекта «Участок Починки-Ярославль, КС 03 «Вязниковская» в составе стройки «Газопровод Починки-Грязовец», а именно: КС «Вязниковская», в том числе: склад масел в таре (здание склада масел в таре, оборудование склада масел в таре), ремонтно-эксплуатационный блок (здание ремонтно-эксплуатационного блока, станочное оборудование ремонтно-эксплуатационного блока, комплектная трансформаторная подстанция ремонтно-эксплуатационного блока), блочная котельная, здание гаража на 10 машин, здание теплого склада, здание контрольно-пропускного пункта с проходной, столовая (здание столовой, оборудование столовой), здание складского хозяйства, мойка машин (здание мойки машин, оборудование мойки машин), открытая стоянка техники с подогревом, прожекторные мачты площадки КС (прожекторная мачта ), прожекторные мачты площадки КС (прожекторная мачта ), молниеприемники площадки КС (молниеприемник , молниеприемник , молниеприемник , молниеприемник ), наблюдательные скважины производственного экологического мониторинга (гидрогеологическая скважина ), АСУ Э, автоматизированная система управления технологическими процессами ДП КС (АСУТП ДП КС), автоматизированная система управления технологическими процессами КЦ (АСУТП КЦ), комплекс инженерно-технических средств охраны и средства антитеррористической защиты (КИТСО и САЗ), подъездная автодорога к КС, сети станции (внутриплощадные), сети электрические, тепловые сети, сети водопровода, сети канализации, технологические сети, кабельные линии связи, сети КИПиА, кабельная телефонная канализация, производственный экологический мониторинг, оборудование производственного экологического мониторинга, система видеонаблюдения за объектами повышенной опасности, комплексная система защиты информации (КСЗИ), автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии (АИИСКУЭ).

Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать участок в соответствии с пунктом 1.1 договора.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 направляла в адрес ПАО «Газпром» предложение о расторжении договора аренды, на которое от ООО «Газпром инвест», действующего в интересах ПАО «Газпром», ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ о несогласии с предложением арендодателя.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 33:08:100401:503, принадлежащем ФИО1, отсутствуют. Данный участок имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное производство.

Вместе с тем, согласно имеющимся в деле реестровым делам в ЕГРН содержатся сведения о следующих объектах капитального строительства, правообладателем которых является ПАО «Газпром»:

- <данные изъяты> (кабельная канализация связи КС 03 «Вязниковская»), местоположение: <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (сеть дождевой канализации КС 03 «Вязниковская»), местоположение: <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес><данные изъяты> (Линия электропередачи кабельная 10 кВ КЦ-1 КС 03 «Вязниковская»), местоположение: <адрес>, <адрес> в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Линия электропередачи кабельная 10 кВ КЦ-1 КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес>, р-н Вязниковский, МО <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Волокннно-оптическая линия связи от магистральной ВОЛС до площадки КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Дренажная канализация КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес><адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Сеть бытовой канализации КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Здание гаража на 10 машин КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

- <данные изъяты> (Сеть электроснабжения от площадки КС 03 «Вязниковская», местоположение: <адрес><адрес> (городское поселение) в 1,9 км юго-западнее н.<адрес>;

Как следует из информации кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные объекты капитального строительства находятся согласно сведениям публичной кадастровой карты в черте населенного пункта <адрес> и включает в себя часть <адрес>, кадастровый квартал 33:08:110207 включает в себя полностью населенный пункт д. <адрес>.

Вместе с тем земельный участок, принадлежащий ФИО1, с кадастровым номером <данные изъяты>, имеет другой адрес, а именно: <адрес> и расположен в другом кадастровом квартале. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН, его назначение: для сельскохозяйственного производства.

В соответствии со сведениями кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в результате визуального обследования вышеназванного земельного участка и анализа сведений публичной кадастровой карты, в том числе, спутниковых фотоснимков выявлено, что на данном земельном участке частично или полностью расположены 8 видимых объектов капитального строительства, мачты, ограждения, трубопроводы, заасфальтированные элементы.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены в соответствии с назначением имущества.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земли делятся по целевому назначению на категории и правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (часть 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства)

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Таким образом, действующее законодательство не содержит нормы, предусматривающей право на использование предоставленного земельного участка определенной категории не в соответствии с установленным целевым назначением для данной категории.

Из системного толкования названных норм следует, что собственник земельного участка и (или) арендатор должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений соответствующего целевого назначения и дать разрешение на строительство.

Использование земель сельхозназначения в иных целях, в частности для объектов капитального строительства, противоречит вышеназванным нормам.

Кроме того, согласно материалам дела, предусмотренная спорным договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ цель - строительство объектов капитального строительства, перечень которых содержится в пункте 1.1, фактически не исполнена. Доказательств, подтверждающих наличие зарегистрированного права на вышеуказанные объекты недвижимости именно на спорном земельном участке ФИО1 в материалы дела не представлены. Напротив, объекты капитального строительства, право на которое зарегистрировано за ПАО «Газпром», расположены на другом земельном участке, имеющем иную категорию (земли населенных пунктов), не принадлежащем ФИО1

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды земельного участка может быть расторгнут по требованию арендодателя в случаях нарушения его существенных условий. При этом на арендатора возлагается обязанность по возврату арендованного имущества в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку материалами дела установлены обстоятельства неисполнения ответчиком условий договора аренды, выраженных в использовании земельного участка не по целевому назначению, требование о расторжении договора направлялось ответчику, что свидетельствует о надлежащем уведомлении (статья 165.1 ГК РФ), суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора и возложил на ответчика обязанность по его освобождению.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, д. Воронино, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, заключенный между ФИО1 и публичным акционерным обществом «Газпром».

Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Газпром» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Воронино, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Глазкова