Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО2 об обязании не препятствовать в доступе к опоре воздушной линии электропередачи,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» обратилось с иском к ФИО2 об обязании не препятствовать в доступе к опоре воздушной линии электропередачи.

В обоснование иска указали, что АО «Мурманэнергосбыт» филиал «Ковдорская электросеть» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании. Между АО "МЭС" и ХХХ заключен договор <№> от <дд.мм.гг> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и основным источником питания является ТП-<№> 0,4 Кв Ф.21 (ф.18 ПС-41), точка присоединения ВЛ 0,4 кВ <№>, опора <№> от ТП-<№> ф.2.

Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ от ТП-<№> (инв. <№>) расположена на земельном участке с кадастровым номером <№> входящем в состав земельного участка Единого землепользования с кадастровым номером <№> (комплекс электроснабжения от ПС-41). До <дд.мм.гг> данный земельный участок находился в аренде ГОУТП "ТЭКОС" на основании договора аренды от <дд.мм.гг><№>. В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от <дд.мм.гг><№> данный участок перешел в собственность АО "ТЭКОС". АО "МЭС" являлось арендатором данного земельного участка до <дд.мм.гг> на основании договора от <дд.мм.гг><№>, с <дд.мм.гг> является арендатором на основании договора от <дд.мм.гг><№>. Согласно разработанным техническим условиям точка присоединения к электрическим сетям проходит через ВЛ 0,4 кВ <№>, опора <№> от ТП-<№> ф.2, которая находится на земельном участке ФИО2, где расположен его жилой дом по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Ковдорского района утверждены границы земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения подсобного хозяйства. Данный земельный участок обременен публичным сервитутом, установленным для использования части земельного участка с кадастровым номером <№> в целях для ремонта и эксплуатации части комплекса электроснабжения от ПС-41.

ФИО2 препятствует в доступе к опоре линии электропередачи для проведения работниками АО "МЭС" филиала "Ковдорская электросеть" комплекса работ для присоединения дачи ХХХ к электросети.

По указанным основаниям истец просил обязать ФИО2 не чинить препятствий работникам и автотранспорту АО «МЭС» для доступа к опоре воздушной линии электропередачи 0,4 Кв <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, а также не чинить препятствий работникам и автотранспорту АО «МЭС» выполнять присоединения линий электропередачи на данной опоре для электроснабжения прочих абонентов.

Истец АО «МЭС» исковые требования неоднократно уточнял (т. 2 л.д. 25, 26), окончательно просили обязать ФИО2 не чинить препятствий в доступе к опоре <№> воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, работникам и автотранспорту АО «МЭС», в том числе проезда через ворота или пролет в заборе и иным путем, для ремонта и эксплуатации опоры <№> воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, выполнять присоединение линий электропередачи на данной опоре.

Определением от <дд.мм.гг> произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ГОУТП «ТЭКОС» на правопреемника <данные изъяты> а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены администрация <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (т. 1 л.д. 192-194).

Определением от <дд.мм.гг> отказано в принятии к производству Ковдорского районного суда встречного искового заявления ФИО2 к АО «Мурманэнергосбыт» об обязании устранить нарушения права пользования земельным участком, переносе опоры воздушной линии электропередачи.

Представитель истца АО «Мурманэнергосбыт» ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 с иском не согласны; поддержали представленные возражения (т. 1 л.д. 157-158, 201-202). Считают, что истцом не представлено доказательств: установления публичного сервитута для использования части земельного участка с кадастровым номером <№> в целях для ремонта и эксплуатации части комплекса электроснабжения от ПС-41, размещения части земельного участка с кадастровым номером <№> на принадлежащем ответчику земельном участке, законного размещения опоры электропередач. Не доказаны права собственности АО «Мурманэнергосбыт» на опору электропередач, расположенную на земельном участке ФИО2 и не доказана невозможность осуществить подключение нового потребителя без нарушения его прав, как собственника земельного участка.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте его проведения извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Требования АО «МЭС» поддерживают, просят иск удовлетворить, поскольку на основании договора аренды <№> от <дд.мм.гг> и договора аренды <№> от <дд.мм.гг> имущество (в том числе воздушные линии электропередач, находящиеся в Ковдорском районе) передано в аренду АО «МЭС». Воздушная линия электропередачи 04 кВ от ТП-<№> (инв. <№>) расположена на земельном участке с кадастровым номером <№>, входящем в состав земельного участка Единого землепользования с кадастровым номером <№> (комплекс электроснабжения от ПС-41). АО «МЭС» в силу п. 1.4 Договоров аренды является арендатором данного земельного участка (т. 1 л.д. 120-121, т. 2 л.д. 219-220).

Представитель третьего лица <данные изъяты> в суд не явился; о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены. Дело просили рассмотреть в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 3-7, 8-11), считают исковые требования подлежащими удовлетворению, а действия ФИО2 по ограничению доступа к опоре воздушной линии электропередачи неправомерными. Препятствуя АО «МЭС» произвести работы по дополнительному присоединению линии электропередачи на опоре воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части единого комплекса электроснабжения от ПС-41, собственник земельного участка ФИО2 злоупотребляет принадлежащим ему правом собственности, что может повлечь за собой причинение вреда имуществу третьих лиц. Постановлением администрации Ковдорского района от <дд.мм.гг><№> утверждены границы земельного участка из земель населенных пунктов, образованного из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером <№> площадью 1947 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Пунктом 2 постановления определено, что земельный участок обременен публичным постоянным сервитутом, установленным для использования части земельного участка с кадастровым <№> в целях для ремонта и эксплуатации части комплекса энергоснабжения от ПС-41. На земельном участке площадью 1947 кв.м с кадастровым номером <№>, принадлежащим ФИО2 на праве собственности находится часть комплекса электроснабжения от ПС-41 <№>, являющийся опорой ЛЭП <№>, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации – Мурманская область. В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гг><№>, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований правил охраны электрических сетей. Прохождение высоковольтной линии по земельному участку налагает на землепользователей некоторые ограничения, но не препятствует занятию садоводством и огородничеством, и другим видам пользования земельным участком в соответствии с его назначением. Опора воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как часть единого комплекса электроснабжения от ПС-41 была установлена на земельном участке на законных основаниях задолго до приобретения этого земельного участка ФИО2

Представитель третьего лица <данные изъяты> в суд не явился; о дате, времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований не имеют, оценку представленных доказательств оставляют на усмотрение суда (т. 2 л.д. 12-14).

Представитель третьего лица <данные изъяты> и третье лицо ХХХ в суд не явились; о дате, времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Заслушав представителя истца АО «Мурманэнергосбыт» ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3, заслушав специалиста УУУ, допросив свидетеля ССС, изучив материалы дела, материалы гражданского дела Ковдорского районного суда <№> по иску ФИО2 к ХХХ об устранении нарушения права собственности, не связанных с лишением владения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения прав на землю, особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Пунктом 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. №160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе, размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с указанными Правилами, для линий с проектным классом напряжения менее 1 кВ, охранная зона устанавливается на расстоянии 2 м. вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в государственной собственности находится земельный участок с кадастровым номером <№>, в него входит земельный участок с кадастровым номером <№>, в него входит земельный участок с кадастровым номером <№> в который также в свою очередь входит земельный участок с кадастровым номером <№>

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) общей площадью 1947 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный номер) <№>. Также на праве собственности ему принадлежит жилой дом <№> по <адрес> с <дд.мм.гг>.

Согласно межевого плана, согласованного и утвержденного в установленном порядке <дд.мм.гг>, на названном земельном участке находится часть комплекса электроснабжения от ПС-41 <№>, являющейся опорой ЛЭП <№>, находящаяся в собственности субъекта Российской Федерации – Мурманской области.

Постановлением администрации муниципального образования Ковдорский район Мурманской области «Об утверждении границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» от <дд.мм.гг><№> утверждены границы земельного участка из земель населенных пунктов образованного из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером <№> площадью 1947,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом, пунктом 2 Постановления определено, что земельный участок обременен публичным постоянным сервитутом для использования части земельного участка с кадастровым номером <№> в целях для ремонта и эксплуатации части комплекса электроснабжения от ПС-41 (т.1 л.д.30, 113).

Также, в судебном заседании установлено, что <дд.мм.гг> Департаментом имущественных отношений Мурманской области заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Мурманской области, в соответствии с которым Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» приняло в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях под часть комплекса электроснабжения от ПС-41 (л.д. 17-20).

Приложением к договору аренды является технический паспорт на сооружение – Комплекс электроснабжения от ПС-41, согласно которого, часть комплекса расположена на земельном участке с кадастровым номером <№>, в состав комплекса входит воздушная линия 0,4кВ ТП-<№>-ВЛ-<№>, ВЛ-<№>, 1986 годом ввода в эксплуатацию, имеющей инвентарный номер <№> (л.д. 22-29).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от <дд.мм.гг><№> Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» приватизировано путем преобразования в АО «ТЭКОС» и в настоящее время правообладателем земельного участка с кадастровым номером <№> единого землепользования является АО «ТЭКОС» (т. 1 л.д. 122-123, т. 2 после л.д. 30).

Истец АО «МЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации на праве собственности или на ином законном основании и на основании договора от <дд.мм.гг><№> является арендатором земельного участка <№> (т. 1 л.д.80-102). До заключения данного договора аренды истец арендовал указанный участок на основании договора от <дд.мм.гг><№> (т. 1 л.д. 36-73). Арендованное имущество используется в целях обеспечения общественных потребностей в бесперебойном и качественном тепло и электроснабжении объектов недвижимости, расположенных в муниципальных образованиях Мурманской области, с учетом эксплуатационных и инвестиционных обязательств (обременений), утвержденных Распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области от <дд.мм.гг><№>, от <дд.мм.гг><№>). Одновременно с передачей прав по владению и пользованию имуществом арендатору передано право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием, строением, сооружением и необходима для их использования в соответствии с их назначением.

<дд.мм.гг> между АО «МЭС» и ХХХ по ее заявке заключен договор <№>, с учетом соглашения от <дд.мм.гг>, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дачи, расположенной по адресу: <адрес>, (рядом с домом 20). В соответствии с техническим условием, являющимся неотъемлемой частью договора, основным источником питания является ТП-<№> 0,4 Кв Ф.21 (ф.18 ПС-41), точка присоединения ВЛ 0,4 кВ <№>, опора <№> (424) от ТП-103 ф.2. (т. 1 л.д. 15-16, 209).

До настоящего времени указанный договор АО «МЭС» не исполнен в связи с чинением препятствий ответчиком ФИО4, что бесспорно установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в том числе постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 (далее - Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Воздушная линия электропередачи 0,4 кВ от ТП-<№> (инв. <№>_кд) расположена на земельном участке с кадастровым номером <№>, входящем в состав земельного участка Единого землепользования с кадастровым номером <№> (комплекс электроснабжения от ПС-41).

Как указано истцом и не оспаривается ответчиком, земельный участок с кадастровым номером 51:05:0000000:48 расположен на территории земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1947 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащем ответчику ФИО2 на праве собственности.

На земельном участке, в том числе в охранной зоне воздушных линий электропередач, возведены постройки, ведется хозяйственная деятельность по производству сельскохозяйственной продукции и участок обнесен забором по периметру, имеет ворота с металлической балкой с козырьком, что препятствует доступу к опоре <№> от ТП-<№> ф.2 (учетный номер опоры 424).

Наличие препятствий к опоре <№> (424) от ТП-<№> ф.2. может нарушить безопасную работу ТП-<№> 0,4 кВ Ф.21 комплекса электроснабжения от ПС-41, привести к возникновению аварийной ситуации (в том, числе короткого замыкания), в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью людей (в том числе в результате поражения электрическим током) возникновение пожара, повреждение имущества и электрооборудования АО «МЭС» и потребителей электроэнергии.

Наличие забора, ворот препятствующих доступу к опоре <№> линии электропередачи, создает незаконную преграду для производства как плановых работ (ремонт, техническое обслуживание и т.д.), так и срочных аварийных работ (в случае возникновения внештатных ситуаций), а также препятствует присоединению новых линий электропередач.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что воздушная линия электропередач

ТП-<№> 0,4 кВ Ф.21, включая опору <№> от ТП-<№> ф.2. комплекса электроснабжения от ПС-41, находится за забором, которым огорожен участок ответчика, что препятствует истцу доступу к объектам электросетевого хозяйства для их обслуживания. Кроме того, до установления ответчиком права собственности, воздушная линия электропередач, включая опору <№> уже находилась на данном земельном участке, и на этот земельный участок распространялось ограничение в виде публичного сервитута, установленное нормативным правовым актом субъекта органа местного самоуправления, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, следует обязать ФИО2 не чинить препятствий в доступе к опоре <№> (424) воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, работникам и автотранспорту Акционерного общества «Мурманэнергосбыт», в том числе проезда к опоре для ремонта и эксплуатации опоры <№><№> воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, выполнять присоединение линий электропередачи на данной опоре.

Доводы ответчика ФИО2 в обоснование своей позиции по сложившейся ситуации, а именно, о наличии возможности осуществить подключение от других опор ЛЭП не основаны на законе, поскольку, как следует из схем расположения воздушных линий электропередач, ближайшей опорой ЛЭП является ТП-<№> 0,4 кВ Ф.21 (ф.18 ПС-41), точка присоединения ВЛ 0,4 кВ <№>, опора <№> (424) от ТП-<№> ф.2. Иные расположенные вблизи участка ответчика опоры ЛЭП не принадлежат и не находятся в распоряжении истца.

Относительно отсутствия границ спорного земельного участка суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером <№> является ранее учтенным, а регистрация обременений права собственности является правом, а не обязанностью.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск судом удовлетворен, обращение истца в суд связано с нарушением его прав ответчиком, то суд приходит к выводу, что требование истца АО «Мурманэнергосбыт» о взыскании с ответчика ФИО2 судебных расходов по уплате государственной пошлины <дд.мм.гг> платежным поручением <№> в размере 6 000 рублей (т. 1 л.д. 4) подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО2 об обязании не препятствовать в доступе к опоре воздушной линии электропередачи – удовлетворить.

Обязать ФИО2 не чинить препятствий в доступе к опоре <№> воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, работникам и автотранспорту Акционерного общества «Мурманэнергосбыт», в том числе проезда к опоре для ремонта и эксплуатации опоры <№> воздушной линии электропередачи 0,4 кВ <№>, как части комплекса электроснабжения от ПС 41, выполнять присоединение линий электропередачи на данной опоре.

Взыскать со ФИО2 в пользу Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Фадеева