Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской и Кемеровской областях к ФИО9, ФИО10, ФИО11 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, о признании недействительными результатов межевания, обязании снести строения

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской и Кемеровской областях обратилось в суд с иском к ФИО9, ФИО10, ФИО11 и по уточненным требованиям просит признать недействительными результаты межевания, исключить сведения о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, истребовать имущество из чужого незаконного владения в отношении земельных участков, расположенных в Кемеровском районе, с кадастровыми номерами: №, обязать снести за свой счет возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами № строения. Требования мотивированы тем, что 25.01.2016 письмом Департамента лесного комплекса Кемеровской области доведена информация о выявлении земельных участков, которые по материалам лесоустройства полностью или частично относятся к землям лесного фонда, но учтены в ГКН с иной категорией. В приложении были представлены выписки из государственного лесного реестра в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенные в Кемеровском районе. Из выписок следует, что данные земельные участки расположены на лесном участке расположенном по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> выделы 14, 15, 19, 20. Указанное подтверждается картами-схемами расположения лесного участка, выполненных на основании материалов лесоустройства Запсиблеспроект в 2002 году и материалами Лесохозяйственного регламента Кемеровского лесничества Кемеровской области 2013 года с нанесением границ спорных земельных участков. Для получения информации в отношении участков управление запросило в Росреестре дополнительные документы из содержания которых стало известно, что образование земельного участка осуществлено по заказу ФИО4 в 2012г., спорные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером №, имеющим местоположение Кемеровская область, Кемеровский район, в 620 м на юг от д. Журавлево. Земельный участок принадлежал ФИО4 на основании договора купли-продажи от 30.11.2010г, право собственности зарегистрировано 09.08.2011г. Земельный участок относился к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под туристическую базу и имел площадь 10 000 кв.м. Правообладателям земельных участков являются: с кадастровым номером № – ФИО9, зарегистрировано право 04.09.2012г., с кадастровым номером № ФИО10, зарегистрировано право 28.02.2013г., с кадастровым номером №- ФИО10, ФИО11, ФИО9, зарегистрировано право 05.09.2012г., с кадастровым номером №- ФИО10, ФИО11, зарегистрировано право 07.04.2013г., с кадастровым номером №- ФИО11, зарегистрировано право 04.09.2012г. Из ответа Управления Росреестра по Кемеровской области от 08.07.2016г. № 07/07226 следует, что земельные участки расположены в границах Елыкаевского лесничества. Истец полагает, что образование земельных участков осуществлено в нарушение требований закона, а дальнейшие действия по распоряжению спорными земельными участками осуществлено неуполномоченным лицом на основании ничтожных сделок и незаконных распоряжений. Образование земельных участков и постановка на кадастровый учет осуществлена без учета материалов лесоустройства, в отсутствие согласия Департамента лесного комплекса Кемеровской области и Территориального управления. Из межевого плана не следует, что при образовании земельных участков использовались материалы лесоустройства, а также было осуществлено согласование границ с уполномоченными органами. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области ФИО12, действующий на основании доверенностей от 26.09.2016 года № 7-2-09/535, от 16.02.2017г. № 7-2-02/381 (т. 1 л.д. 22, 198), требования и доводы иска поддержал, дополнительно пояснил, что не один из представленных документов не является основанием для перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в иную категорию. В соответствии с положениями ЗК РСФСР 1970г. перевод земель из одной категории в другую и изъятие земельного участка для государственных и общественных нужд совершались раздельно, а само изъятие не предполагало изменение категории земельного участка. Изъятие предполагало выбытие земли из государственной собственности. В последующем установленный порядок не изменился. Распоряжение Администрации Кемеровской области от 17.05.1994г. 403-р не изменяет категорию земельного участка, у Администрации области полномочия по изменению категории земельного участка отсутствовали. Распоряжение лесным фондом осуществлялось совместно как Российской Федерацией, так и Администрациями областей, исключительных прав на принятие самостоятельных решений на распоряжение, ни у кого из указанных субъектов не было. Не был соблюден порядок перевода лесных земель в не лесные. При принятии этого распоряжения требования Основ лесного законодательства о получении разрешения Правительства РФ не были соблюдения. Содержащееся письмо начальника управления лесного хозяйства ФИО13, не подписано, не содержит дату составления и какой либо номер, содержит сведения об отводе земельного участка в лесах 1 группы в квартале 36 Журавлевской лесной дачи Кемеровского лесничества Кемеровского лесхоза. Из проекта организации и ведения лесного хозяйства ФГУ «Пригородный лесхоз» ГУПР и ООС МПР России по КО (2002г.) следует, что на основании приказа Федеральной службы лесного хозяйства № 23 от 01.02.2000 на базе лесов Кемеровского лесхоза был образован новый Пригородный лесхоз. Первое лесоустройство территории лесхоза было проведено в 1949г. Лесоустройство 2002 г. выполнено с использованием лесоустройства 1988 года и не содержит информации об исключении спорного земельного участка из состава земель лесного фонда. По результатам лесоустройства 2002г. выполнен план лесонасаждений Елыкаевского лесничества Пригородного лесхоза. Этот план совмещен со спорными земельными участками. Распоряжение спорным участком, из которого образованы все спорные участки осуществлено в 2010г., тогда как участок относился к землям лесного фонда. С указанной даты земельный участок выбыл из федеральной собственности. Считает, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав. Таким образом, применение срока исковой давности возможно в случае обращения лица в суд с иском по истечении установленного срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельства должно было узнать о таком нарушении. Росимущество является органом исполнительной власти, осуществляющим, среди прочих, функции по управлению федеральным имуществом. Свою деятельность осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Добросовестность участников гражданских отношений презюмируется законом. Деятельность Федерального агентства по управлению госимуществом направлены на управление землями лесного фонда, а не на выявление нарушений интересов РФ другими участниками гражданского оборота до тех пор пока не возникнут основания подозревать их в недобросовестности. Информация о незаконном формировании и предоставлении спорных земельных участков доведена до управления письмом Департамента лесного комплекса КО от 14.01.2016г № 01-30/98 и поступила 25.01.2016г. Таким образом, срок исковой давности не пропущен.

Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчиков ФИО9, ФИО10 – ФИО14, действующая на основании доверенностей (т. 3 л.д. 193, 200) исковые требования не признала, представила возражения, из которых следует, что истцом пропущен срок исковой давности, который согласно ст. 196 ГК РФ составляет три года. Исходя из предоставленных полномочий Росимущество, осуществляя правомочия собственника земельных участков, являющихся федеральной собственностью, целиком и полностью обязано контролировать порядок на своей земле, проверять, что на этой земле находится, кому земля предоставлена и на каком основании и т. д. Право собственности ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:21, площадью 10 000 кв.м, из которого были образованы все спорные земельные участки, было зарегистрировано в ЕГРП 09 августа 2011 года (запись регистрации №), приобрел на основании договора купли- продажи земельного участка от 30.11.2010 года №, заключенного по результатам проведения торгов по продаже земельного участка. На момент приобретения земельный участок стоял на кадастровом учете, с определением его категории — земли особо охраняемых территорий и объектов, видом разрешенного использования — под туристическую базу. С кадастровым номером № земельный участок стоял на кадастровом учете с 23.10.2003 года. 12 апреля 2012 года начальник Департамента лесного комплекса Кемеровской области ФИО16 в своем письме от имени Департамента давал ФИО4 согласование доступа к участкам, вновь образуемым из земельного участка с кадастровым номером № для выполнения землеустроительных работ по постановке земельных участков на кадастровый учет, то есть знал о том, что земельный участок находится в собственности ФИО4 С 09 августа 2011 года (с момента регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок) до подачи истцом рассматриваемого иска (14 ноября 2016 года) прошло более пяти лет. В Книге отвода и приемки земель ГЛФ Пригородного лесхоза, предоставленной представителем Департамента лесного комплекса Кемеровской области имеется запись, выполненная 25.08.1975 года, об отводе в постоянное пользование Объединению «Кемеровостройматериалы» земельного участка, площадью 1,2 га, с исключением из государственного лесного фонда, в целях размещения дачи отдыха, на основании распоряжения Совмина РСФСР от 19.06.1975 года № 1206-р, что свидетельствует о том, что Департаменту лесного комплекса об отводе земельного участка с исключением его из ГЛФ было известно еще в 1975 году. При проведении землеустроительных работ в 1992 году и в 1995 году по отводу земель ПО «Кемеровостройматериалы», затем Повыраевской промышленно-торговой корпорации участвовал представитель Кемеровского лесхоза, который подписал акты установления границ земельного участка в натуре. Срок исковой давности для публично-правовых образований исчисляется в указанном порядке независимо от того, какому органу делегированы соответствующие полномочия. Доказательств, свидетельствующих о том, что за эти годы истец, осуществляя свои полномочия не мог в ходе любой проверки выяснить, что спорное имущество, выбыло из федеральной собственности, истцом не представлено. Истец, ссылаясь на письмо Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 14.01.2016 года и выписки из государственного лесного реестра, полагает, что спорные земельные участки расположены на лесном участке, расположенном по адресу: Кемеровский район, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, <...> выдел 14,15,19,20. Однако данное письмо, а также информация о лесном участке не являются доказательствами, подтверждающими, что принадлежащий ответчикам земельный участок находится на землях лесного фонда. Государственный кадастровый учет земельного участка позволяет определить категорию земель, к которой отнесен земельный участок (ст. 8 ЗК РФ). Распоряжением Совета Министров РСФСР от 18 июля 1975 года № 1206-р принято предложение Кемеровского облисполкома об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению, у землепользователя — Кемеровский лесхоз земельный участок, площадью 1,2 га, изъят и отведен Производственному объединению «Кемеровостройматериалы» - для строительства туристической базы, бессрочно. Распоряжение соответствовало действующему на тот период законодательству. В соответствии с действовавшим на тот период Земельным законодательством Совет Министров РСФСР в рамках своих полномочий изъял земельный участок у землепользователя — Кемеровского лесхоза и предоставил его в порядке отвода в бессрочное пользование предприятию — ПО «Кемеровостройматериалы». Отнесение земель к категории, производилось в соответствии с основным целевым назначением земель, перевод земель из одной категории в другую производился в случаях изменения основного целевого назначения этих земель и осуществлялся органами, принимающими решения о предоставлении этих земель. Каких-либо специальных полномочий или специального порядка отнесения земель к категории или перевода земель из одной категории в другую не предусматривалось ни ЗК РСФСР, ни Основами земельного законодательства СССР и союзных республик. Определяющим признаком отнесения земель к землям государственного лесного фонда являлось их предназначение для нужд лесного хозяйства. Изменение целевого назначения земель влекло за собой изменение категории земель. Понятие «перевод лесных площадей в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства» появилось с принятием и вступлением в силу Лесного кодекса в 1978 году, которым был предусмотрен соответствующий порядок, то есть после издания распоряжения. Потому распоряжение опровергает довод истца о том, что спорные земельные участки расположены на лесном участке, находящемся в федеральной собственности. Из материалов технического дела по отводу земель в натуре ПО «Кемеровостройматериалы» для туристической базы из земель лесхоза Кемеровский Кемеровского района следует, что отвод земельного участка был произведен в натуре ПО «Кемеровостройматериалы» в ноябре 1991 года на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 18 июля 1975 года № 1206-р (пояснительная записка). Из указанного технического дела можно определить площадь, местоположение и границы отведенного земельного участка. При этом, из акта отвода земельного участка в натуре следует, что землеустроительные работы проводились с участием представителя лесхоза ФИО6 На отведенном земельном участке ПО «Кемеровостройматериалы» построило турбазу. 04 марта 1994 года государственное предприятие «Кемеровостром» (правопреемник ПО «Кемеровостройматериалы») было приватизировано путем преобразования его в ОАО «Кемеровостром». Последующим владельцем земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования являлось АО «Галантерея», которое на основании договора купли-продажи № 80 от 17 февраля 1993 года приобрело в собственность у Фонда имущества Кемеровской области два 4-х квартирных дома, расположенных в районе п. Журавлево Кемеровского района. На основании договора купли-продажи № 56 от 08 декабря 1993 года, заключенного между АО «Галантерея» и Порываевской промышленно-торговой корпорацией, последняя приобрела в собственность базу отдыха в п. Журавли, состоящую из двух кирпичных 4-х квартирных домиков с участком земли, площадью 1 га. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. Распоряжением Администрации Кемеровской области от 17 мая 1994 года N° 403-р произведен отвод земельного участка для туристической базы Порываевской промышленно-торговой корпорации с изъятием у АО «Галантерея». Право распоряжения указанным земельным участком принадлежало Администрации Кемеровской области в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР 1991 года. Непубличное акционерное общество «Порываевская промышленно-торговая корпорация» было ликвидировано, и затем исключено из ЕГРЮЛ, при этом, право собственности на предоставленный земельный участок юридическое лицо не оформляло. Поэтому Администрация Кемеровского муниципального района правомерно распорядилась земельным участком, как участком государственная собственность на который разграничена не была, продав его по результатам проведения торгов ФИО4 К землям лесного фонда на момент проведения торгов земельный участок отнесен не был, ни в соответствии с его целевым назначением, ни в соответствии со сведениями государственного кадастрового учета. Согласно распоряжения Совмина РСФСР от 18.06.1975 года N° 1206-р и Книги отвода и приемки земель из ГЛФ Пригородного лесхоза, спорный земельный участок в 1975 году был исключен из государственного лесного фонда. Истец в обоснование своего довода об образовании спорных земельных участков из лесного участка ссылается на материалы лесоустройства, выполненные в 2002 году, и материалы Лесохозяйственного регламента Кемеровского лесничества Кемеровской области 2013 года. Однако, указанные материалы выполнены без учета распоряжения Совета Министров РСФСР от 18 июля 1975 года N° 1206-р, и землеустроительных дел, выполненных во исполнение указанного распоряжения и последующих актов об отводе земельного участка, хотя из Книги отвода и приемки земель из ГЛФ Пригородного лесхоза следует, что еще в 1975 года земельный участок, отведенный ПО «Кемеровостройматериалы» был исключен из земель государственного лесного фонда. Согласно Книги отвода и приемки земель из ГЛФ Пригородного лесхоза земельный участок, отведенный ПО «Кемеровостройматериалы», располагался на территории Кемеровского лесничества Журавлевской лесной дачи в квартале 17, что соответствует представленному Планшету № 9 устройства 1974 года. При этом, на указанном планшете также отображены База отдыха Союза журналистов (3), турбаза Управления мясной промышленности (2), которые согласно Книги отвода и приемки земель из ГЛФ Пригородного лесхоза права на земельные участки приобрели в 1972 году на основании распоряжений Совмина РСФСР от 3.01.1972 года № 9-р и от 21.07.1972 года, и место их расположения в Книге отвода также указано: «Кемеровское лесничество Журавлевская лесная дача, квартал N° 36». В Книге отвода и приемки земель из ГЛФ Пригородного лесхоза относительно всех названных участков, в том числе спорного, в скобках сделано указание на кв. 27, что соответствует представленному планшету № 6 лесоустройства 1988 года. При сопоставлении данных о земельных участках, имеющихся в материалах технического дела по отводу земель в натуре ПО «Кемеровостройматериалы» (1992 год), Порываевской промышленно-торговой корпорации (1995 года), и координат земельных участков, являющихся предметом заявленного иска, однозначно следует, что спорные земельные участки образованы из состава земель, отведенных распоряжением Совмина РСФСР № 1206-р ПО «Кемеровостройматериалы». Истцом заявлены требования о признании недействительными результатов межевания спорных земельных участков, что при проведении кадастровых работ по межеванию земельных участков, в результате которых были образованы спорные участки, не осуществлялось согласование местоположения спорных участков с Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и с Территориальным управлением. Между тем, согласование местоположения границ спорных земельных участков не требовалось ввиду того, что в результате проведения кадастровых работ были образованы спорные земельные участки путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, границы которого были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В результате выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером № внешние границы земельного участка не затрагивались. Просила в исковых требованиях отказать.

Представители ФИО11 – ФИО17, ФИО18, действующие на основании доверенности от 02.03.2017г., требования не признали, поддержали доводы, изложенные в возражениях представителя ФИО14, заявили о пропуске истцом срока исковой давности. Представитель ФИО18 представила возражения, из которых следует, что объектом виндикации может выступать только индивидуально-определенная вещь. Предметом доказывания являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания и указание истцом индивидуально-определенных признаков истребуемого имущества. ФИО11 является собственником земельных участков, с кадастровыми номерами № (1/4 доли), № (1/4 доли), категория – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – дачное хозяйство. Данные участки были образованы в результате раздела в 2012г. земельного участка № принадлежащего ФИО4 Государственный кадастровый учет участка был осуществлен в 2003г. и присвоена категория – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – под туристическую базу. Распоряжением Совмина РСФСР от 18.07.1975г. № 1206-р произведен отвод земельного участка площадью 1,2га для строительства туристической базы в лесах первой группы в квартале 36 Журавлевской лесной дачи Кемеровского лесничества Кемеровского лесхоза в постоянное пользование производственному объединению «Кемеровстройматериалы» с исключением из гослесфонда. Акт отвода земельного участка согласован с представителем лесхоза ФИО6 Впоследствии распоряжением администрации Кемеровской области от 17.05.1994г. № 403-р данный участок был изъят и предоставлен Порываевской торгово-промышленной корпорации для использования под туристическую базу. При составлении межевых дел было проведено согласование со смежными землепользователями. Департамент лесного комплекса КО согласовал предоставление доступа к земельному участку через земельный участок № относящемуся к землям лесного фонда. В 2015г. ФИО11 зарегистрировано право собственности на дачный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № ФИО19 является добросовестным приобретателем, а потому оснований для истребования не имеется. Избранный истцом способ защиты по требованию о признании межевания недействительным не предусмотрен действующим законодательством и не приведет к восстановлению прав истца.

Представитель третьего лица Департамента Лесного комплекса КО ФИО20, действующая на основании доверенности от 26.12.2016г. № 01-12/163 (л.д. 194 т.3), в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, о причинах неявки не сообщила. Представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Департамент считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре, спорные земельные участки сформированы из земель лесного фонда, расположенных в квартале № 19 выделах 14, 15, 19, 20 Кемеровского лесничества, Елыкаевского участкового лесничества Елыкаевского урочища. Это подтверждается выписками из государственного лесного реестра. Право собственности Российской Федерации на лесные земельные участки в составе земель лесного фонда возникает вне зависимости от его государственной регистрации и проведения кадастрового учета. Перевод земель лесного фонда, расположенных в квартале № 19, выделах 14, 15, 19, 20 Кемеровского лесничества в земли иных категорий не осуществлялся. Распоряжение Совета Министров РСФМР от 18.06.1975г. было осуществлено изъятие участка лесного фонда, площадью 1, 2 га, расположенного в квартале 17, выделе 36, для строительства туристической базы. Это следует из копии письма начальника управления лесного хозяйства, а также книги отвода и приемки земель в ГПФ Пригородного лесхоза. На момент исключения действовали материалы лесоустройства 1974 года, местоположение выдела № 36 квартала № 17 Журавлевской лесной дачи Кемеровского лесничества Кемеровского лесхоза соответствует местоположению выделов 31, 32 квартала 19 Кемеровского лесничества (лесоустройство 2002г). На материалах лесоустройства 1988 – выдел 32 квартал 27. Исключение участка лесного фонда осуществленное Распоряжением Совмина 1975 года, не имеет отношения к спорным земельным участкам. Администрация Кемеровской области не могла распорядится спорными земельными участками. Распоряжением Администрации Кемеровской области № 403-р от 17.05.1994г. осуществлено изъятие какого-то земельного участка площадью 1га, расположенного в Кемеровском районе у АО «Галантерея» с предоставлением Порываевской промышленно-торговой корпорации для использования под туристическую базу. Бессрочно. Местоположение земельного участка не указано. Идентифицировать предоставляемый земельный участок нельзя. Воли собственника Российской Федерации на отчуждение участка не было. Границы земель лесного фонда – лесных участков, их площади, вид разрешенного использования, определяются в лесоустроительной документации, на основе которой подтверждается фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Если спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с иной категорией земель, руководствоваться исключительно данными государственного кадастра недвижимости необоснованно. Все спорные участки относятся к категории земель особо охраняемых природных территорий, однако их перевод в данную категорию не осуществлялся, данные кадастрового учета не позволяют оценить наличие пересечений спорных участков с землями лесного фонда, но это не свидетельствует об отсутствии таких пересечений. Отсутствие выполнения процедуры перевода из одной категории в другую исключает возможность предоставления спорных участков в частную собственность.

Третье лицо ФИО15 в судебном заседании с требованиями не согласился, поддержал доводы и возражения представителей ответчиков.

Представитель третьих лиц Администрации Кемеровского муниципального района и КУМИ Кемеровского района ФИО21, действующий на основании доверенностей (л.д. 196-197 т.3) в судебном заседании с требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с из технического дела № 381 по отводу земель в натуре П.О. «Кемеровостройматериалы» для туристической базы из земель лесхоза Кемеровский Кемеровского района, а также технического дела по отводу земель в натуре Порываевской промышленно - торговой корпорации для туристической базы № 1096, следует, что распоряжением Совета Министров РСФСР от 18.07.1975 № 1206-р производственному объединению «Кемеровостройматериалы» в постоянное пользование предоставлен земельный участок из земель Кемеровского лесхоза, значение земельного участка - для строительства туристической базы. В соответствии с требованиями ст. 5, 13, 16 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (в редакции, действовавшей в момент издания распоряжения) распоряжение земельным участком произведено уполномоченным органом, предоставление земельного участка из земель лесного фонда допускалось. С учетом того, что при предоставлении земель изменялось их основное целевое назначение, а именно с эксплуатации лесов на строительство туристической базы, распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.07.1975 № 1206-р является также актом перевода земель из одной категории в другую. Таким образом, спорные земельные участки еще 1975 году выбыли из состава земель - земли лесного фонда. В последующем, на основании договора купли - продажи от 17.02.1993 № 80, заключенного между Фондом имущества Кемеровской области и АО «Галантерея» в собственность общества перешли два 4-х квартирных кирпичных дома, расположенных в районе д. Журавлево (бывшая база отдыха ПО «Кемеровостройматериалы»), что подтверждается свидетельством о собственности от 19.02.1993 № 58. Переход права собственности на объекты послужил основанием для издания распоряжения Администрации Кемеровской области от 02.01.1994 № 60-р о предоставлении спорного земельного участка АО «Галантерея». На основании договора купли - продажи от 08.12.1993 № 56 право собственности на данные объекты недвижимости перешло Порываевской промышленно - торговой корпорации, в связи с чем, распоряжением Администрации Кемеровской области от 17.05.1994 № 403-р «О предоставлении и согласовании земельных участков» спорные земли предоставлены для использования под туристическую базу Порываевской промышленно - торговой корпорации в постоянное пользование. В 2010 году реализуя свое право, предусмотренное статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация Кемеровского муниципального района распорядилась земельным участком с кадастровым номером № (в настоящее время №). Земельный участок с кадастровым номером № территориально расположен в Кемеровском муниципальном районе. Согласно кадастровому паспорту месторасположение указанного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. Журавлево, участок находится примерно в 620м от ориентира по направлению на юг. Картографическое описание границ муниципального образования Кемеровского муниципального района отражено в Законе Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-03 «О статусе и границах муниципальных образований», который в свою очередь устанавливает границы муниципальных образований и наделяет соответствующие муниципальные образования статусом городского округа, муниципального района, городского, сельского поселения. Кроме того, картографическое описание границ муниципального образования Кемеровского муниципального района содержится в положениях Устава Кемеровского муниципального района, утвержденного решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района 29.09.2015 № 491. С учетом указанных актов, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы Кемеровского муниципального района. Согласно статье 11 Устава Кемеровского муниципального района в состав территории муниципального района входят объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями, в том числе Елыкаевское сельское поселение (административный центр - с. Елыкаево, населенные пункты: в том числе д. Журавлево). На момент распоряжения земельным участком с кадастровым номером № он являлся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, и был свободен от прав третьих лиц. Так, 30.11.2010 на основании договора купли - продажи земельного участка №77, заключенного по результатам проведения торгов между комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность. Распоряжение земельным участком также произведено уполномоченными органами в установленном действовавшим в момент предоставления земельных участков порядке. При этом, согласно заключению кадастрового инженера ООО «Изыскатель», а также заключению ООО «Геодезис» взаимное расположение земельных участков Порываевской промышленно-торговой корпорации (техническое дело по отводу земель № 1096), ПО «Кемеровостройматериалы» (техническое дело по отводу земель № 381) и земельного участка с кадастровым номером № (в настоящее время №) идентично. Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчика данным имуществом без надлежащего правового основания и указание истцом индивидуально-определенных признаков истребуемого имущества. На момент проведения лесоустройства в 2001 году спорные земельные участки к землям лесного фонда не относились. Само по себе проведение лесоустройства в отношении земельных участков не является доказательством их принадлежности к землям лесного фонда. В силу п.2.2.3 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.12.1994 № 265 и действовавшей в период проведения в 2001 году работ по лесоустройству, лесхозы в порядке подготовки к лесоустройству обязаны предоставлять во временное пользование лесоустроителям материалы предыдущего лесоустройства, а также материалы по лесохозяйственной деятельности и изменениям в лесном фонде, необходимые для проведения лесоустроительных работ и составления лесоустроительных проектов, а также проверить и согласовать с органами землеустройства по имеющимся материалам и в натуре границы лесхоза и разрешить все спорные вопросы со смежными землепользователями. Каких - либо документов, подтверждающих проведение такого согласования с органами местного самоуправления истцом не представлено. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.10.2013 № 464 «Об утверждении перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий её предоставления» выписка из государственного лесного реестра на бумажном носителе заверяется подписью должностного лица органа, осуществляющего ведение государственного лесного реестра, с указанием его фамилии и инициалов и гербовой печатью. Представленная в материалы дела истцом информация о лесном участке не соответствует требованиям, установленным для данного документа. Земельный участок с кадастровым номером № (в настоящее время №) поставлен на государственный кадастровый учет в 2003 году, границы которого являются смежными с границами земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда и поставлен на государственный учет в 2008 году. На момент постановки указанного земельного участка на государственный учет земельный участок с кадастровым номером № уже стоял на государственном учете и границы его были определены, соответственно, истец не мог не знать, что спорные участки выбыли из федеральной собственности. Кроме того, спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учёт в период с 2003 по 2012 год, с установленной категорией - земли особо охраняемых территорий и объектов, предоставлены в установленном законом порядке и открыто используются. Поскольку истец полагает, что указанные земельные участки находятся в федеральной собственности, т.е. составляют часть государственного лесного фонда, о нарушении своего права Территориальное управление узнало или должно было узнать не позднее 2008 года, поскольку, осуществляя контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков находящихся в федеральной собственности. Истец не мог не знать, что спорные земельные участки выбыли в названный период из федеральной собственности. Учитывая, что с заявленными требованиями Территориальное управление обратилось в 2016 году, т.е. за пределами 3-х годичного срока обращения в суд, и заявлений об уважительности пропуска срока не поступило, причины пропуска срока обращения в суд являются неуважительными. В удовлетворении требований истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения надлежит отказать, в том числе, и в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Россрестра» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, о причинах неявки представителя не сообщили. Согласно представленных письменных пояснений земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 604 кв.м, № – 807 кв.м, № – 1010 кв.м, № – 276 кв.м., имеющие месторасположение Кемеровская область Кемеровский района поставлены на кадастровый учет 19.10.2015г., категория – земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование- дачное хозяйство. В настоящее время данные земельные участки имеют статус архивные, были сняты с кадастрового учета 22.06.2016г., в связи с образованием путем перераспределения земельных участок участков с кадастровыми номерами №. Земельные участки № площадью 1836 кв.м, № – 1816 кв.м, № -1840кв.м, № – 1810 кв.м, имеющие местоположение Кемеровская область Кемеровский района, поставлены на кадастровый учет 04.06.2012г., категория земель- земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – под туристическую базу. 24.02.2015г. вид разрешенного использования земельных участков был изменен на «дачное хозяйство» на основании заявлений ФИО7, а также предоставленных в составе данных заявлений декларации от 11.02.2015г., письма Администрации Кемеровского муниципального района от 19.12.2014г. № 11-938-п, решения Кемеровского районного Совета народных депутатов от 29.06.2010г. № 433, свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Представитель третьего лица Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, ранее просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные пояснения, из которых следует, что нормативные правовые акты не наделяют администрацию Кемеровской области полномочиями представлять интересы Кемеровской области в органах государственной власти или в судебных органах по вопросам, связанным с использованием земельных участков, в том числе отнесенным к землям лесного фонда, результатами межевания, государственным кадастром недвижимости.

Представитель третьего лица ООО «КОКЦ» в судебное заседание не вился, надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области ФИО12, представителей ответчиков ФИО14, ФИО17, ФИО18, третьего лица ФИО15, представителя третьих лиц - Администрации Кемеровского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района ФИО21, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут находиться в собственности граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998 года.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Судом установлено следующее.

ФИО10 на основании брачного договора с ФИО8 от 02.02.2013г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 816 кв.м, расположенного в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – дачное хозяйство, право собственности зарегистрировано 28.02.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (т.1 л.д. 47, т. 2 л.д. 14-15, т. 3 л.д. 62-111).

ФИО8 являлся собственником участка на основании договора купли-продажи от 17.08.2012г., заключенного с ФИО4 (т. 2 л.д. 7).

ФИО9 на основании договора купли-продажи от 07.08.2012г., заключенного с ФИО4, является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1836 кв.м, расположенного в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – дачное хозяйство, право собственности зарегистрировано 04.09.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (т.1 л.д. 49, т. 2 л.д. 95,т. 3 л.д. 112-161).

ФИО11 на основании договора купли-продажи от 07.08.2012г., заключенного с ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1810 кв.м, расположенного в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – дачное хозяйство, право собственности зарегистрировано 04.09.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (т.1 л.д. 45, т. 2 л.д. 36, 161-210)

ФИО10 и ФИО11, в равных долях на основании договора 29.03.2013г.. заключенного с ФИО22 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1840 кв.м, расположенного в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – дачное хозяйство, право собственности зарегистрировано 07.04.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (т.1 л.д. 39, 51, т. 2 л.д. 30, т. 3 л.д. 1-61).

ФИО5 являлся собственником участка на основании договора купли продажи от 17.08.2012г., заключенного с ФИО4 (т. 2 л.д. 21).

ФИО9, ФИО11, ФИО10, являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 42№ расположенных в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – дачное хозяйство, которые образовались путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 604 кв.м, принадлежащий ФИО11, № площадью 807 кв.м. принадлежащий ФИО10, № площадью 1010 кв.м., принадлежащий ФИО9, № площадью 276 кв.м, принадлежащий ФИО10, ФИО9, ФИО11 в равных долях, на основании соглашения между собственниками земельного участка от 28.10.2015г., зарегистрированного в ЕГРП 11.11.2015г., участки образованы из земельного участка с кадастровым номером № площадью 2698 кв.м, расположенного в Кемеровская область Кемеровский район, категория земли – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – под туристическую базу, собственниками участка являлись ФИО10, ФИО9, ФИО11 на основании договора купли-продажи от 17.08.2012г. заключенного с ФИО4, договора купли-продажи заключенного с ФИО5, от 29.03.2013г., брачного договора от 02.02.2013г. между ФИО10 и ФИО8 (л.д. 34, 41-44, т.1, т. 2 л.д. 58-65, т.3 л.д. 101-160).

Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы путем межевания из земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, расположенного Кемеровская область Кемеровский район ориентир в 620 м на юг от д. Журавлево, собственником которого являлся ФИО4, который приобрел земельный участок на основании договора купли-продажи № 77 от 30.11.2010г., заключенного с КУМИ Кемеровского муниципального района, распорядившегося земельным участком посредством проведения аукциона от 29.11.2010г. ( т. 1 л.д. 34-39, 54-81, т. 2 л.д. 72-89). Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 23.10.2003г., предыдущий кадастровый номер №, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование под туристическую базу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 (утратил силу в связи с введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) вся земля в РСФСР входит в состав единого государственного земельного фонда, который в соответствии с основным целевым назначением земель состоит в том числе из земель государственного лесного фонда.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР 1970 г. производится с перспективными планами использования единого государственного земельного фонда органами, принимающими решение о предоставлении этих земель, если иной порядок не предусмотрен законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 33, 34 ЗК РСФСР изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных Советов депутатов трудящихся вправе производить изъятие земельных участков из земель и в пределах, указанных в статье 13 настоящего Кодекса.

Право предоставления земель занятых защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства независимо от их размеров, было также закреплено ст. 13 ЗК и только по постановлению Совета Министров РСФСР.

Согласно ст. 11 ЗК РСФСР в редакции 1970 г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии со ст. 12 ЗК РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Согласно ст. 13 ЗК РСФСР в случаях предоставления пастбищных угодий, межкраевого и межобластного значения, земельных участков для строительства санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учреждений в курортных местностях и зонах отдыха в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров РСФСР, и в случаях предоставления, связанных с изъятием орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, - земельные участки, независимо от их размеров, предоставляются по постановлению Совета Министров РСФСР.

Согласно ст. 20, 21 ЗК РСФСР землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены. В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Согласно ст. 35 ЗК РСФСР изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров РСФСР. Предприятия, организации и учреждения, заинтересованные в изъятии земельных участков для несельскохозяйственных нужд, обязаны до начала проектных работ предварительно согласовать с землепользователями и органами, осуществляющими государственный контроль за использованием земель, место расположения объекта и примерные размеры намечаемой к изъятию площади.

В соответствии со ст. 113 ЗК РСФСР землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 18.07.1975г. № 1206-р принято предложение Кемеровского облисполкома об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению, в соответствии с приложением земельный участок изъят от землепользователя Кемеровского лесхоза производственному объединению «Кемеровостройматериалы» - для строительства туристической базы 1, 2га в бессрочное пользование.

Во исполнение распоряжения начальником управления лесного хозяйства ФИО23 Кемеровскому лесхозу поручено произвести в установленном порядке передачу земельного участка гослесфонда Производственному объединению «Кемеровсостройматериалы» для строительства туристической базы в лесах 1 группы в квартале 36 Журавлевской лесной дачи Кемеровского лесничества Кемеровского лесхоза площадью 1,2га. Отвод произвести в постоянное пользование с исключением из гослесфонда. Производственному объединению «Кемеровостройматериалы» заключить договор с Кемеровским отделением института «Росгипрозем» на получение акта на право пользования землей и на выполнение работ по отводу участка в натуре.

На основании акта отвода земель участка в натуре от 12.11.1992г. составленного землеустроителем «Росгипрозем» в присутствии представителя лесхоза ФИО24, представителя производственного объединения отведен в натуре земельный участок под туристическую базу, составлено описание границ отведенного участка – суходольные, северо-западная граница проходит по оврагу, установлено пять межевых столбов. Изготовлено межевое дело с каталогом координат по отводу земель в натуре 1992г. (т. 1 л.д. 195-212).

Таким образом, в соответствии с действующим на тот период времени законодательством земельный участок был изъят у землепользователя Кемеровского лесхоза и отведен в бессрочное пользование производственному объединению ПО «Кемеровстройматериалы».

Принцип перевода земель из одной категории в другую в зависимости от изменения основного целевого назначения этих земель был заложен в ст. 5 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 5 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., а в настоящее время - в ст. 7 Земельного кодекса.

Поскольку на основании действующего законодательства в спорный период, отнесение земель к определенной категории ставится в зависимость от цели использования земель, а Распоряжением Совмина РСФСР земельные участки площадью 1,2 га переданы ПО «Кемеровостройматериалы» для осуществления строительства туристической базы в бессрочное пользование, то в связи с изменением цели, была изменена и категория земельного участка.

В связи с чем утверждение истца о том, что не произошло изменение цели использования предоставленных земельных участков в установленном порядке является несостоятельным.

Согласно исторической справки архивного фонда Кемеровской области с 18.06.1973г. организовано Кемеровское П/О промышленности строительных материалов «Кемеровостройматериалы». С 1980г. п/о «Кемеровостройматериалы» находилось в подчинении Министерства промышленности строительных материалов РСФСР с непосредственным подчинением Исполнительному Комитету Кемеровского областного Совета народных депутатов. На основании постановления учредительной конференции представителей коллектива трудящихся по согласованию с облисполкомом П/О «Кемеровостройматериалы» реорганизован в арендно-кооперативное производственно-коммерческое объединение «Кемеровостройматериалы» (АКПКО). Основные и оборотные средства объединения переданы АКПКО, аппарат управления ликвидирован. В 1993г. АКПКО «Кемеровостройматералы» переименовано в Государственное предприятие «Кемеровостром» и на основании приказа генерального директора Г.п. «Кемеровстром» № 11а от 06.05.1994г. приватизировано КУМИ Кемеровской области преобразовано в ОАО «Кемеровстром» В июне 2006г. ликвидировано.

На основании акта приема-передачи № 13 от 17.02.1993г. в соответствии с договором купли-продажи № 80 от 17.02.1993г. Фонд имущества Кемеровской области, передал АО «Галантерея» два 4-х квартирных кирпичных дома, расположенных в районе п. Журавлево Кемеровского района (бывшая база отдыха ПО «Кемеровскостройматериалы»). Договор заключен по результатам проведения аукциона, что подтверждается протоколом № 1 от 17.02.1993г.

Право собственности АО «Галантерея» на объекты недвижимости подтверждается свидетельством о собственности № 58 от 19.02.1993г.

На основании распоряжения Администрации Кемеровской области № 60-р от 20.01.1994г. о предоставлении земельных участков, согласно списку предприятий и организаций, которым предоставляются земельные участки АО «Галантерея» под существующую турбазу в постоянное пользование, с возмещением ущерба лесному хозяйству, место отвода Кемеровский лесхоз, Елыкаевское лесничество леса 1 группы, кв. 27.

АО «Галантерея» на основании договора купли-продажи № 56 от 08.12.1993г. продала Порываевской промышленно-торговой корпорации базу отдыха в п. Журавли, состоящую из 2-х кирпичных 4-х квартирных домиков с участком земли, площадью 1,0 га., дома с земельным участком переданы по акту приема передачи от 05.01.1994г., с заключением ведущего специалиста комитета по земельным ресурсам по отводу земельного участка и передачи его для базы отдыха.

На основании распоряжения Администрации Кемеровской области № 403-р от 17.05.1994г. О предоставлении и согласовании земельных участков земельный участок площадью 1,0 га изъят у АО «Галантерея» в постоянное пользование Порываевской промышленно-торговой корпорации для использования под туристическую базу.

На основании акта установления границ в натуре от июня 1995г. инженером Кемеровского предприятия «ЗабсибНИИгизпрозем» в присутствии представителя Кемеровского лесхоза ФИО2, смежного землепользователя фирмы Русь-ЛТД, отвел в натуре Порываевской промышленно-торговой корпорации земельный участок площадью 1,0 га для туристической базы. Согласно описанию границ – границы участка суходольные юго-западная проходит по обрыву, установлено семь межевых знаков. В техническом деле об отводе земель в натуре Порываевской промышленно-торговой корпорации для туристической базы 1995г. содержится каталог координат (т. 1 л.д. 174-194).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Изыскатель» ФИО3, по результатам анализа и установления идентичности земельного участка в отношении ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером №:21сравнения проведенной сделан вывод, что в представленных материалах копий технических дел по отводу земель в натуре ПО «Кемеровостройматериалы» (1992) и Порываевской промышленно-торговой корпорации (1995г), выполненные «ЗапсибНИИгипрозем», речь идет об одном и том же земельном участке, формирование дел происходило согласно действующих на тот момент нормативных документов. Площадь и местоположение данного земельного участка соответствует данным государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий №).

Суд не находит оснований не доверять представленному заключению, поскольку оно полно, ясно, дано квалифицированным специалистом, включенным в государственный реестр лиц, осуществляющих кадастровую деятельность за № 10577, выводы эксперта не оспорены.

Земельным законодательством установлен принцип единства земельного участка и расположенного на нем строения. Так, на основании статьи 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Такой же принцип предусмотрен и в настоящее время ст. 35 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ.

Таким образом, при переходе права собственности на здания турбазы к новым собственникам переходило право собственника (владение, пользование, распоряжение) и соответствующее право на часть земельного участка, расположенного под зданиями.

В связи с чем, суд не может согласиться с позицией истца об отсутствии полномочий Администрации Кемеровской области по изменению категории земельного участка, поскольку изменение категории произведено до принятия Распоряжений Администрации Кемеровской области в 1975г. по распоряжению Совмина РСФСР, а распоряжениями Администрации Кемеровской области не производилось изменения категории земельного участка, а осуществлялась передача земельного участка от одного пользователя к другому.

Согласно материалов по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет с заявкой о постановке на учет 22.10.2003г. обратился представитель АОЗТ Порываевская промышленно-торговая корпорация, на основании акта установления границ в натуре, описания земельного участка, расположенного Кемеровский район ГЛД «Журавлевская», 620 м на юг от д. Журавлево, а также схем и списка координат, Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Управление Роснедвижимости по Кемеровской области) принято решение о внесении в ГРЗ КР сведений о ранее учтенном земельном участке с уточнением сведений о прохождении границ и внесении изменений в характеристики земельных участков в кадастровыми номерами : №

Согласно ч. 2, 2.2 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ на 21.04.2017г. Порываевская промышленно-торговая корпорация зарегистрирована 28.04.1993г. и 20.06.2011г. исключена из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее свою деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии с ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 8 ст. 28 Закона РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 (в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли, в том числе земли, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ) осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска.

Согласно статье 10 Устав Кемеровского муниципального района Кемеровской области" (принят решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 231) (ред. от 15.07.2009) (утратил силу в связи с изданием Решения Кемеровского районного Совета народных депутатов от 28.01.2011 № 496), в состав территории муниципального района входят объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями, в том числе Елыкаевское сельское поселение (административный центр - с. Елыкаево, населенные пункты: в том числе д. Журавлево), в Уставе содержится картографическое описание границ земельного участка, такие же нормы и описание отражены в Уставе Кемеровского муниципального района утвержденного решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района 29.09.2015 № 491

В соответствии с картографическим описанием границ муниципального образования Кемеровского муниципального района Законе Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-03 «О статусе и границах муниципальных образований», который устанавливает границы муниципальных образований и наделяет соответствующие муниципальные образования статусом городского округа, муниципального района, городского, сельского поселения отражено картографическое описание границ муниципального образования Кемеровского муниципального района, положений Устава Кемеровского муниципального района земельный участок с кадастровым номером 42:04:0211003:21 территориально расположен в Кемеровском муниципальном районе, входит в границы Кемеровского муниципального района.

Согласно кадастровому паспорту от 14.09.2010г. месторасположение указанного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. Журавлево, участок находится примерно в 620м от ориентира по направлению на юг, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – под туристическую базу (т. 2 л.д. 177).

В 2010 году реализуя свое право, предусмотренное статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация Кемеровского муниципального района распорядилась земельным участком с кадастровым номером № (в настоящее время №

На момент распоряжения земельным участком с кадастровым номером № (предыдущий номер №), он являлся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, и был свободен от прав третьих лиц, стоял на государственном кадастровом учете с 2003г. категория – земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование под туристическую базу.

Решением КУМИ Кемеровского муниципального района № 755-р от 27.10.2010г. объявлены торги по продаже земельного участка площадью 10000 кв.м с кадастровым номером № местоположение относительно ориентира д. Журавлево, участок находится примерно в 620м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира Кемеровская область Кемеровский район, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование – под туристическую базу (т. 2 л.д. 75-76,).

Согласно протоколу о подведении торгов, проводимых в форме аукциона по форме подачи предложений о цене о приеме заявок претендентов на участие в торгах о цене продажи земельного участка под туристическую базу: победителем торгов стал ФИО4 (т.2 л.д. 79-80).

30.11.2010 на основании договора купли - продажи земельного участка № заключенного по результатам проведения торгов между комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № (в настоящее время №

№ предоставлен в собственность. (л.д. 72-73 т. 2).

Таким образом, распоряжение земельным участком произведено уполномоченными органами в установленном порядке, действовавшем на момент предоставления.

Исходя из содержания ч. 1, 3 ст. 6, ст. 7, 67-69 Лесного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент образования спорных участков, границы земель лесного фонда, лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации.

На основании положений ст. 91 Лесного кодекса РФ и приказа Министерства природы и экологии Российской Федерации от 30.10.2013 года № 464 "Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления", доказательствами отнесения земельных участков к землям лесного фонда помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 32, 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчика данным имуществом без надлежащего правового основания. Объектом виндикации во всех случаях может выступать только индивидуально-определенная вещь, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику.

Из искового заявления, объяснений представителя истца, 3-его лица Департамента Лесного комплекса следует, что основанием иска в том числе является то, что фактически земельные участки ответчиков образованы из земель лесного фонда и входят в границы лесного участка - в квартал 19 выдел 14,15,19,20 Кемеровского лесничества, Елыкаевского участкового лесничества, урочище Елыкаевское.

В силу принципа состязательности и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон представляет суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Из пояснений представителя истца следует, что на основании приказа Федеральной службы лесного хозяйства № 23 от 01.02.2000г. на базе лесов Кемеровского лесхоза был образован новый Пригородный лесхоз, данное следует из представленных Департаментом лесного комплекса Кемеровской области документов: проекта организации и ведения лесного хозяйства ФГУ «Пригородный лесхоз» ГУПР и ООС МПР России по Кемеровской области (2002г.).

Первое лесоустройство территории лесхоза проведено в 1949 году. Лесоустройство 2002 года выполнено с использованием лесоустройства 1988 года и не содержит в себе информации об исключении спорного земельного участка из состава земель лесного фонда.

Однако на момент проведения лесоустройства 2002 года спорные участки к землям лесного фонда не относились. Сведения о том, что материалы лесоустройства 2002 года содержат сведения о согласовании границ земель лесного фонда и утверждении этих материалов в установленном порядке отсутствуют.

Так согласно книги отвода и приемки земель в ГЛФ Пригородный лесхоз, которая представлена представителем Департамента лесного комплекса как рабочая тетрадь, содержится информация о Распоряжении Совмина РСФСР от 18.07.1975г. № 1206-р, которым разрешен отвод объединению стройматериалов участка площадью 1,2 га из земель Кемеровского лесничества Журавлевская лесная дача, кв. 17 (выдел 36), 27 кв. (выдел 26) – лесоустройство 1988 года, для дачи отдыха в постоянное пользование.

Указание в Книге Отвода об отводе земельного участка ПО «Кемеровостройматериалы» в квартале 17, соответствует планшету № 9 устройства 1974 года и в квартале 27, планшету № 6 лесоустройства 1988 года.

Сопоставив расположение указанных кварталов с планшетами, усматривается, что отведенный участок располагается в указанных кварталах.

В распоряжении Администрации Кемеровской области № 60-р от 20.01.1994г. содержатся сведения о месте земельного участка квартал 27 отведенного АО «Галантерея», который до этого был отведен ПО «Кемеровостройматериалы», соответствие спорных земельных участков с отведенным земельным участком подтверждается заключением эксперта.

Кроме того, выделение отведенного участка в натуре ПО «Кемеровостройматериалы», а в последующем и передача участка Порываевской промышленно-торговой корпорации происходила с непосредственным участием представителя Кемеровского лесхоза. При этом расположение квартала 36, как указано в письме начальника управления лесного хозяйства о передаче земельного участка ПО «Кемеровскостройматериалы», как пояснил представитель Департамента Лесного комплекса, по материалам лесоустройства не находится в месте расположения Журавлевской лесной дачи (т. 3 л.д. 171), тогда как выделялся участок именно в месте расположения Жеравслевской лесной дачи.

В качестве обоснования требований, истец ссылается на информацию о лесном участке и карты схемы расположения и границы лесного участка, согласно которым спорные земельные участки расположены в выделах 14, 15, 20, квартала 19 Кемеровского урочища, Елыкаевского участкового лесничества Елыкаевское лесничество; целевое назначение последнего – защитные леса; категория защитности – лесопарковые зоны; собственность РФ; основания пользования лесным участком - Лесной кодекс РФ; описание участков произведено на основании материалов лесоустройства 2002 года, выполненных ФГУП «Западное государственное лесоустроительное предприятие», материалов Лесохозяйственного регламента Кемеровского лесничества Кемеровской области 2013 года.

Согласно выкопировки плана земель бывшего совхоза «Елыкевский» масштаба 1:10000 Кемеровский муниципальный район, составленная на 1993г. спорные земельные участки располагаются в границах Елыкаевского лесничества, смежный землепользователь Фирма Русь-ЛТД.

Однако спорный земельный участок, являлся участком, государственная собственность на который не разграничена, был свободен от прав третьих лиц. Сведения о земельном участке находились в государственном кадастре недвижимости, не относился к категории земель лесного фонда, а была определена его категория как земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования под туристическую базу.

В силу п. 2.2.3 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.12.1994 № 265 и действовавшей в период проведения в 2001 году работ по лесоустройству, согласно которому лесхозы в порядке подготовки к лесоустройству обязаны предоставлять во временное пользование лесоустроителям материалы предыдущего лесоустройства, а также материалы по лесохозяйственной деятельности и изменениям в лесном фонде, необходимые для проведения лесоустроительных работ и составления лесоустроительных проектов, а также проверить и согласовать с органами землеустройства по имеющимся материалам и в натуре границы лесхоза и разрешить все спорные вопросы со смежными землепользователями.

Однако каких - либо документов, подтверждающих проведение такого согласования с органами местного самоуправления истцом не представлено.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется: в отношении земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством РФ; в отношении земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Кодекса.

Статьей 67 Лесного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

В соответствии со статьей 69 Лесного кодекса РФ лесные участки могут располагаться только на землях лесничеств и лесопарков.

Статьей 2 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных Верховным Советом РФ от 06.03.1993 года № 4613-1, в редакции, действующей на момент реорганизации совхоза, установлено, что лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения в лесной фонд не входят.

Спорные земельные участки на момент проведения лесоустройства были отнесены к категории земель особо охраняемых территорий и объектов и не могли быть включены при инвентаризации в состав земель лесного фонда.

Проведение лесоустройства в отношении названных земельных участков не является доказательством их принадлежности к землям лесного фонда.

Таким образом, суд считает, что на момент проведения лесоустройства в 2002г. спорные участки не могли быть включены в материалы лесоустройства, т.к. подлежали исключению по распоряжению Совмина 1975 года. На момент проведения лесоустройства спорные земельные участки к землям лесного фонда не относились, согласно данным кадастровых паспортов земельные участки относятся к землям особо охраняемых территорий и объектов, а потому, суд не может признать установленным, что спорные земельные участки, принадлежащие ответчикам, расположены на землях Государственного лесного фонда, т.е. являются федеральной собственностью.

Истцом заявлены требования о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами № недействительными, мотивирует тем, что не было произведено согласование.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции действовавшей на момент составления межевого плана) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Однако, как усматривается из межевого плана изготовленного 16.05.2012г. ООО «КОКЦ», проведение кадастровых работ по межеванию производилось ввиду образования путем раздела из земельного участка с кадастровым номером № спорных земельных участков, границы участка ранее были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, внешние границы участка были установлены и не затрагивались данным межевым планом. Кроме того, согласно письма Департамента Лесного комплекса КО от 12.04.2012г. произведено согласование доступа к спорным земельным участкам по земельному участку с кадастровым номером № относящемуся к землям лесного фонда.

Таким образом, согласования при образовании спорных земельных участков не требовалось.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Суд не может согласиться с позицией представителя истца о том, что письмо начальника управления лесного хозяйства ФИО1, содержащее указание об отводе земельного участка ПО «Кемеровскостройматериалы» в лесах 1 группы в квартале 36 Журавлевской лесной дачи Кемеровского лесничества Кемеровского лесхоза не может являться допустимым доказательством, поскольку данное письмо содержится в копии в материалах технического дела от 1992г., хранящегося в органе Росреестра, помимо этого, на основании данного письма адресованного Кемеровскому лесхозу, давалось поручение о произведении в установленном порядке передачи земельного участка, присутствие на отводе земельного участка в натуре представителя лесхоза ФИО6, свидетельствует о выполнении поручения начальника.

При таком положении, суд не находит оснований, для удовлетворения требований истца об истребовании спорных земельных участков из незаконного владения.

Истцом заявлены требования о сносе за свой счет возведенных на участках с кадастровыми номерами №

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО11 располагается дачный дом, которому присвоен <адрес> (л.д. 152-153 т. 1). На земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащим ФИО10, располагаются дачные дома, которым присвоен <адрес> (л.д. 156-157 т.1), на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем ФИО9, располагается дачный дом, которому присвоен <адрес> (л.д. 154-155 т. 1). Доказательств расположения строений на участке с кадастровым номером № не представлено.

Согласно п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" если истец, считающий себя собственником спорного земельного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорной постройки может быть разрешен либо при рассмотрении виндикационного иска, либо после удовлетворения такого иска.

При таком положении, поскольку доказательств незаконного владения ответчиками спорными земельными участками суду не представлено, судом оснований для удовлетворения требований иска об истребовании спорных земельных участком из чужого незаконного владения не усматривается, то требования о сносе построек не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст. 200 ГПК РФ, течение срока искового давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 4.Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, утв. приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.09г. № 278, истец осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности (т.1 л.д.14-28).

Согласно разъяснений в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Из обозреваемых в судебном заседании материалов усматривается, что спорные земельные участки, которые образованны из участка с кадастровым номером № поставлены в неизменных внешних границах на государственный кадастровый учет 04.06.2012г, с установленной категорией – земли особо охраняемых территорий и объектов.

Поскольку истец полагает, что указанные земельные участки находятся в федеральной собственности, т.е. составляют часть Государственного Лесного фонда, суд считает, что о нарушении своего права Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области узнало в период 2012г., поскольку, осуществляя контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков находящихся в федеральной собственности, истец не мог не знать, что спорные земельные участки выбыли в названный период из федеральной собственности.

Учитывая, что с заявленными требованиями Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской обратилось 14.11.2016, т.е. за пределами 3-х годичного срока обращения в суд, что подтверждается материалами дела (т.1 л.д.3), и заявлений об уважительности пропуска срока не поступило, суд признает причины пропуска срока обращения в суд, неуважительными.

В силу изложенного, в удовлетворении требований истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения надлежит отказать, в том числе, и в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно разъяснений данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) поскольку истец, считающий себя собственником спорного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорных объектов недвижимости может быть разрешен в том числе при рассмотрении виндикационного иска либо после удовлетворения такого иска. Следовательно, если подобное нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Поскольку при рассмотрении дела доказательств незаконного владения ответчиками спорными земельными участками не добыто, то в удовлетворении иска Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях к ФИО9, ФИО10, ФИО11 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, о признании недействительными результатов межевания, обязании снести строения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 19.06.2017г.

Судья: Н.А. Колосовская