Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1414/2020 по иску Савиновой А. В. к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» об обязании назначить пособия,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» назначить Савиновой А. В. пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2020 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Снежковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1414/2020 по иску Савиновой А. В. к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» об обязании назначить пособия,

установил:

Савинова А.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» об обязании назначить пособия. В обоснование иска указывает, что работает в ООО «СТРОЙРЕГИОНМОНТАЖ» с 1.01.2016 г. в должности инженера-сметчика. С 10.04.2017 г. она ушла в отпуск по беременности и родам. С 28.05.2019 г. она ушла в отпуск по беременности и родам со вторым ребёнком. За время нахождения в отпуске по уходу за первым ребёнком у ООО «СТРОЙРЕГИОНМОНТАЖ» сменился директор, связаться с ним не удаётся. Она не может направить документы работодателю и получить пособия. 20.11.2019 г. ею получен отказ в назначении пособий по причине, отсутствия документов подтверждающих невозможность установления места нахождения работодателя. Просит обязать назначить и выплачивать ей пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности от 31.12.2019 г. №05/20 Масаков М.П. иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 34-36).

Третье лицо ООО «Стройрегионмонтаж» представителя в судебное заседание не направило, отзыва на иск не представило, о времени и месте разбирательства дела признаётся извещённым применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено в ходе разбирательства дела, истица является работником ООО «Стройрегионмонтаж» (ОГРН 1126324003519).

С 10.04.2017 г. истица находится в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребёнком – Бадыковым Т.Р., родившимся ДД.ММ.ГГГГ.

С начала отпуска по беременности и родам и до настоящего времени истица на работу не выходила.

ДД.ММ.ГГГГ. у истицы родился второй сын – Бадыков М.Р. (л.д. 7).

11.03.2020 г. истица обратилась к ответчику с заявлениями о назначении пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет (л.д. 54-73), представила необходимые для назначения пособия документы.

16.03.2020 г. ответчик принял решение об отказе в рассмотрении всех заявлений истицы (л.д. 51-53), сославшись на п.14 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утверждённого постановлением Правительства РФ от21.04.2011 г. №294.

Действия ответчика являются неправомерными по следующим причинам.

Согласно п.2, 3 названного Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Таким образом, для получения пособий истица должна обратиться к своему работодателю, который, в свою очередь, должен перенаправить её заявление ответчику.

Однако в силу п.5 того же Положения в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Как поясняет истица, попытавшись обратиться к своему работодателю с заявлением о назначении пособий, она обнаружила, что на прежнем фактическом месте её работы (<адрес>) находится иная организация.

В Едином государственном реестре юридических лиц, согласно выписке (л.д. 88-94), указан следующий адрес ООО «Стройрегионмонтаж» – <адрес> однако имеется отметка о недостоверности этих сведений. Данное обстоятельство было известно ответчику при принятии оспариваемого решения (л.д. 74).

В ходе разбирательства дела ООО «Стройрегионмонтаж» не получало судебные извещения ни по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, ни по адресу, указанному истицей.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 14.10.2019 г. по делу №2-2411/2019 (л.д. 15-19) на ООО «Стройрегионмонтаж» была возложена обязанность предоставить в ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» реестре сведений, необходимых для назначения и выплате Савиновой А.В. указанных выше пособий. Тем же решением, имеющим для настоящего дела преюдициальное значение, было установлено, что ООО «Стройрегионмонтаж» не находится по месту регистрации.

Исполнить указанное судебное решение судебный пристав-исполнитель не смог, постановлением от 5.03.2020 г. исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с невозможностью исполнения (л.д. 20).

Возвращая истице исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель сообщил, что ему не удалось установить место нахождения должника и его имущества (л.д. 21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в ООО «Стройрегионмонтаж» 15.10.2018 г. сменился единоличный исполнительный орган (директор) на Уринбаева Э.Н., ДД.ММ.ГГГГ сменился адрес (сведения об адресе признаны недостоверными), ДД.ММ.ГГГГ сменился единственный участник, которым стал тот же гражданин Уринбаев Э.Н. Такие изменения могут свидетельствовать о применении схемы недобросовестного прекращения деятельности организации без процедуры ликвидации.

Оценивая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Стройрегионмонтаж» фактически прекратило свою деятельность.

Поскольку в п.5 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, идёт речь о случаях прекращения страхователем своей деятельности, а не о прекращении его правоспособности, истица в данном случае была вправе самостоятельно обратиться к страховщику (ответчику) за назначением искомых пособий.

Ответчик признаёт, что иных препятствий к назначению всех испрашиваемых пособий не имеется, истица вправе их получать, ею представлен полный комплект документов.

Отец ребёнка аналогичных пособий не получает (л.д. 13, 14).

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.06.2020 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь