Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, Администрации Искитимского района Новосибирской области, Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Новосибирской области о признании реестровой ошибкой, признании недействительным результатов межевания, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании права собственности и права аренды отсутствующими, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к указанным выше ответчикам о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно границ земельного участкас кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, от 42 км – 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги путем исключения сведений о координатах точек пересечения границ земельного участка с кадастровым номером Номер и участка с кадастровым номером Номер в точках н3, н4, н7, н8, и определения координат точек пересечения согласно межевому плану от Дата в точках н1, н5, н6, н10, выполненному кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» ФИО2 Выше указанные изменения необходимы для исправления реестровой ошибки, которую определил кадастровый инженер в межевом плане от Дата

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования, в которых просит признать недействительными результаты межевания, выполненного Сибирской государственной геодезической академией в 2002 году, в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н3 - н8, н4 – н7 с координатами в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 согласно схеме геодезических построений; установить и признать согласованной границы земельного участка с кадастровым номером Номер, уточнённая площадь 646 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, по координатам поворотных точек в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 согласно схеме геодезических построений; об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер; о признании отсутствующим права собственности РФ на часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:30 с разрешенным использованием под обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, от 42 км – 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, является собственностью РФ, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н1 – н3 – н8 – н10, н4 – н5 – н6 – н7 с координатами, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2 согласно схеме геодезических построений; о признании отсутствующим права аренды ОАО «РЖД» на часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:30 с разрешенным использованием под обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, от 42 км – 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, является собственностью РФ, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н1 – н3 – н8 – н10, н4 – н5 – н6 – н7 с координатами, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2 согласно схеме геодезических построений. Также истец просит взыскать с ответчиков сумму уплаченной государственной пошлины (л.д. 155-158 том 1).

В обоснование исковых требований истица указала, что Дата ею по договору купли-продажи был приобретен земельный участок, площадью 500 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Адрес> от Дата (л.д. 11 том 1). Одновременно с приобретением земельного участка истец вступила в СНТ «Морозовское», членом которого является на сегодняшний день, что подтверждается справкой от Дата (л.д. 12 том 1).

Дата по решению Исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов Номер «в» Бердскому производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства отведено 11,6 га приусадебных земель для организации садового товарищества, где впоследствии организовано СНТ «Морозовское» (л.д. 13 том Номер).

В соответствии с кадастровым паспортом, принадлежащий истцу земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, дата внесения сведений Дата Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14 том 1).

Постановлением главы Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлено местоположение земельного участка и присвоен следующий адрес: <Адрес> (л.д. 15 том 1).

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» ФИО2 по заданию ФИО1 были проведены кадастровые работы, по результатам которых был составлен межевой план от Дата и заключение. Фактическая площадь земельного участка истца составила 646 кв.м. (л.д. 16-29 том 1).

Из заключения кадастрового инженера, включенного в межевой план, следует, что земельный участок с кадастровым номером 54:07:053501:77 на местности огорожен деревянным забором по границе от н1 - н10, металлическим забором от н10 - н1 и существует на местности более 15 лет. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, картографический материал на СНТ «Морозовское» отсутствует, что подтверждается ответом Искитимского отдела Управления Росреестра НСО Номер от Дата При этом, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер накладывается на участок с кадастровым номером Номер, границы которого установлены ранее. Выявленное нарушение является следствием реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером Номер.

Истец также указала, что в результате наложения земельного участка с кадастровым номером Номер на земельный участок истца, у последнего в пользовании остается всего 371 кв.м., что меньше минимальной нормативной площади (400 кв.м.), установленной ст. <Адрес>Номер-ОЗ от Дата «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области».

Земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:30, площадью 1572719 кв.м., с разрешенным использованием под обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, расположенный по адресу: <Адрес>, от 42 км – 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Дата постановки на кадастровый учет Дата Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании договора аренды земельного участка Номеррз от Дата между ТУ Росимущества по Новосибирской области (Арендодатель) и ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога (Арендатор), земельный участок с кадастровым номером Номер предоставлен в аренду под полосу отвода железной дороги сроком на 49 лет.

Дата истец обратилась в Управление Росреестра по Новосибирской области для уточнения границ земельного участка. В результате чего, истец получила уведомление о приостановлении уточнения границ по причине того, что границы земельного участка истца пересекают границы иного земельного участка с кадастровым номером Номерл.д. 33-35 том 1). При этом Управлением Росреестра рекомендовано обратиться в ТУ Росимущества по Новосибирской области, как к собственнику земельного участка с кадастровым номером Номер, с просьбой об исправлении реестровой ошибки, допущенной при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером Номер (л.д. 36 том 1).

Дата истцом направлено в адрес ТУ Росимущества по НСО обращение о согласовании исправления реестровой ошибки (л.д. 37 том 1), на что был получен ответ от Дата № Номер (л.д. 39 том 1), в котором ТУ Росимущества по НСО указало, что решение вопроса об изменении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером Номер возможно при условии согласования с арендатором ОАО «РЖД».

Дата ФИО1 обратилась в ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога (далее - ЗСЖД) с просьбой об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка полосы отвода железной дороги (л.д. 38 том 1). На указанное обращение был получен ответ от ЗСЖД от Дата исх. Номер-Сиб НРИ, согласно которому для решения вопроса необходимо, помимо правоустанавливающих документов, предоставить ситуационный план, выполненный в масштабе на картографической основе с отображением границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер до и после их уточнения и железнодорожных путей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером Номер, с привязкой к километражу железной дороги, с указанием расстояния от оси крайнего рельса до измененных границ земельного участка с кадастровым номером Номер и указанием площадей земельных участков до и после уточнения местоположения их границ (л.д. 40 том 1).

Дата кадастровым инженером ФИО2 был составлен необходимый ситуационный план (л.д. 41 том 1).

Дата истец вновь обратилась в ЗСЖД с обозначенной ранее просьбой, предоставив при этом все запрашиваемые документы (л.д. 42 том 1). На что был получен ответ от Дата исх. Номер-Сиб НРИ (л.д. 43-45 том 1), в котором ЗСЖД указало на отсутствие оснований для исправления реестровой ошибки, аргументировав это тем, что установление границы земельного участка с кадастровым номером Номер осуществлялось в 2002-2003 годах в рамках проводимых Западно-Сибирской железной дорогой работ по инвентаризации земель железнодорожного транспорта в пределах Искитимского района Новосибирской области. При этом в материалах межевого дела имеется акт согласования границ земельного участка, подписанный председателем садового некоммерческого товарищества «Морозовское» ФИО3 и утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района ФИО4 Также в ответе ЗСЖД обозначила возможность заключения субаренды на часть земельного участка полосы отвода.

Дата истец обратилась в ЗСЖД с просьбой об устранении возникших пересечений (наложений) границ земельного участка полосы отвода с кадастровым номером Номер и земельного участка, принадлежащего истцу (л.д. 46 том 1). Дата от ЗСЖД истцом вновь был получен отказ (л.д. 47 том 1).

Истица считает, что вышеуказанными событиями грубым образом нарушены её права, как собственника смежного земельного участка на основании следующего. Интересы смежных землепользователей при межевании земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог не были учтены. Отсутствует объективная необходимость установленной в рамках межевания в 2003 году ширины и конфигурации полосы отвода в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:07:053501:77.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием её представителей ФИО5 и ФИО6, заявленные исковые требования признаёт.

Представители истца - ФИО5 и ФИО6, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учётом их уточнения поддержали, также поддержали представленные письменные пояснения, дополнения к ним и к исковому заявлению, считали исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку имеющееся наложение границ земельного участка является реестровой ошибкой. Границы земельного участка истца не менялись со дня его предоставления прежнему собственнику (ФИО6 пояснил, что с 1982 г.).

Представитель ответчика - ОАО «РЖД» ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования, в том числе, с учетом их уточнения не признала, считала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных отзывах и дополнениях к ним, которые приобщены к материалам дела. Дополнительно указала, что земельный участок с кадастровым номером Номер поставлен на кадастровый учет без координат характерных точек границ земельного участка. При установлении в 2002-2003 годах границ земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером Номер в государственном земельном кадастре отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка истца, в связи с чем, оснований для учета местоположения границ данного земельного участка на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером Номер не имелось. Документы-основания для увеличения площади земельного участка истцом не представлены. В заключении проведенной по делу судебной экспертизы эксперт установил две возможные причины пересечения границ земельных участков: реестровая ошибка, имеет место перенос спорной границы земельного участка истца. Границы земельного участка СНТ «Морозовское» были согласованы при выполнении работ по инвентаризации земельного участка полосы отвода железной дороги, расположенного на территории Искитимского района Новосибирской области, а также отсутствие документов, подтверждающих факт выделения земельного участка истцу в запрашиваемых границах, земельный участок с кадастровым номером Номер необходимо сформировать исключительно в границах СНТ «Морозовское». Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление ФИО1, который приобщен к материалам дела, в котором изложил позицию относительно заявленных требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Администрации Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о замене ненадлежащего ответчика их администрации - на надлежащего Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

По определению суда с согласия представителей истца и представителя ответчика - ОАО «РЖД», Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области привлечен в качестве соответчика по настоящему делу. Администрация Искитимского района не была исключена из ответчиков в связи с тем, что сторона истец имела возражения по этому поводу.

Представитель соответчика - Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит исключить их Департамент из числа ответчиков как ненадлежащего, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области), ТСН «Морозовское», третье лицо - кадастровый инженер ФИО2, эксперт ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

От представителя Управления Росреестра в суд поступило письменное ходатайство, в котором просит о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя их Управления.

От эксперта ФИО8 в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без его присутствия в связи с тем, что будет находиться в служебной командировке.

Ранее в судебном заседании третье лицо - кадастровый инженер ФИО2 пояснил, что ошибка заключается в том, что в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о межевании. Инвентаризация - это не установление границ, должно было быть проведено согласование с собственниками земельных участков.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица - ТСН «Морозовское» ФИО9, являющийся председателем, пояснил, что с позицией истца согласен. ТСН «Морозовское» находится здесь 35 лет, у них есть участки вне полосы отвода, в поле по <Адрес> отмежеваны и предоставлены в пользование ТСН. Когда РЖД межевали свою территорию, никто из собственников не выезжал, подписал документы их председатель ФИО3, без членов правления, хотя право на подписание единолично такого документа он не имел права. Он смотрел эти документы, там имеются огромные нарушения. РЖД только обихаживают полотно, никаких затрат они не несут, на территории их ТСН железнодорожников они никогда не видели. Все участки в их обществе огорожены от железной дороги. В 1994 году было предложено отмежевать границы СНТ, но председатель, который тогда был, отказался. Свидетельства о первичной приватизации сохранились, от некоторых участков остается по 2 сотки. После выделения земли, был смонтирован водовод, который является доказательством того, что заборы из садоводов никто не переносил.

Ранее в судебном заседании специалист Управления Росреестра по НСО ФИО10 пояснил, что Железная дорога всегда шла на уступки садоводам, это был процесс уточнения границ. Они (представители комитета по земельным ресурсам и землеустройству) участвовали в согласовании смежных границ, если бы не было согласования по уточнению границ, кадастровая палата не приняла бы документы. Должен был присутствовать представитель садового общества, должно было производиться согласование со смежными землепользователями. Один экземпляр акта сдавался к ним в архив и подписывался, с точки зрения, соответствия формы, их функцией не было проверять полномочия, но кадастровая палата могла заинтересоваться полномочиями лица, подписавшего документ.

Ранее в судебном заседании свидетель ..... показал, что знаком с истцом и её супругом - ФИО6 с 90-х годов. С ним вместе получали квартиры. Знает, что данная семья имеет земельный участок, на нем имеется домик. Он сам советовал ФИО11 приобрести участок в обществе «Морозовское». Точно не помнит, в каком году У-вы приобрели участок. Он сам владел участком в данном обществе с 1994 года, был членом ТСН «Морозовское» с этого же года, приобретал участок у физического лица. Свидетельство у него с 1999 года. Мимо участка У-вых он всегда проезжал, участок был огорожен забором из штакетника. Вдоль дороги садовые участки на расстоянии 3-4 метра, дальше идет железная дорога. Расстояние от дачи до железной дороги метров 15-20 плюс еще линия электропередач, участок примерно 6 соток. Когда он собрался продавать свой участок, хотел сделать межевание, но так как они ничего не меняли, то и межевание не выполняли, выдали свидетельство, в 2015 году он свой участок продал. Никаких вопросов по поводу границы земельного участка к нему не было, и к новым хозяевам их участка - нет. Забор У-вы не переносили, и предыдущий собственник не переносил. У-вы сделали новый забор из профлиста по линии старого забора, по-другому сделать его невозможно. На кого конкретно оформлен участок У-вых, он не знает. Их дачные участки располагаются между двумя лесополосами. Никаких вопросов и требований по поводу границ земельных участков не было.

С учётом мнения представителей истца, представителя ответчика - ОАО «РЖД», суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, специалиста ФИО10, свидетеля .... оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также в силу ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре в редакции до Дата, при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39,40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в ст. 22 Закона о регистрации.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учета в силу п. 25 ч. 1 ст. 26, ст. 27 и 43 Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путем признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путем признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ, принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

Частью 3 ст. 61 Закона о регистрации установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Лицами, которые могут обраться за исправлением реестровой ошибки, являются:

кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы;

органы государственной власти, органы местного самоуправления, направившие или представившие документы в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

иные лица, направившие или представившие документы в орган регистрации прав. Для того, чтобы определить круг иных лиц, имеющих право на обращение с заявлением об исправлении реестровой ошибки, необходимо провести анализ по заявлению какого заинтересованного лица осуществлено учетно-регистрационное действие.

При этом в соответствии с вышеуказанными положениями норм права решение суда об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки также должно содержать сведения, необходимые для исправления ошибки, то есть сведения о местоположении спорной части границы земельного участка.

Судебным разбирательством установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от Дата принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 500 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Адрес> от Дата (л.д. 11 том 1). С Дата истец является членом СНТ «Морозовское», что подтверждается справкой от Дата (л.д. 12 том 1).

В судебном заседании установлено, что с момента образования земельного участка, ранее принадлежавшего ФИО12 на основании свидетельства Номер о праве собственности на землю от Дата (л.д. 204 том 1), а с Дата принадлежащего истцу, его границы на местности были установлены, он был огорожен деревянным забором, на нем был возведен садовый домик. Границы земельного участка на местности не менялись по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля .....

Постановлением главы территориальной администрации Искитимского района новосибирской области Номер от Дата на основании материалов инвентаризации земель был утвержден проект границ земельного участка полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги общей площадью 582,7012 га, расположенных на территории Искитимского района Новосибирской области в соответствии с приложением.

На основании распоряжения Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области Номер-р от Дата, Выписки из реестра федерального имущества Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области Номер от Дата, за Российской Федерацией было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1572719,0 кв.м., расположенный по адресу <Адрес>., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Земельный участок площадью 725,8258 га, расположенный в <Адрес> и <Адрес> на основании Договора аренды земельных участков передан в аренду ОАО «РЖД» на срок 49 лет.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка кадастровым инженером ООО «Агентство кадастровых работ и оценки недвижимости» ФИО2 по заданию ФИО1 были проведены кадастровые работы, по результатам которых был составлен межевой план от Дата и заключение. <Адрес> земельного участка истца составила 646 кв.м. (л.д. 16-29 том 1).

Из заключения кадастрового инженера ФИО2, включенного в межевой план, следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер на местности огорожен деревянным забором по границе от н1 - н10, металлическим забором от н10 - н1 и существует на местности более 15 лет. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, картографический материал на СНТ «Морозовское» отсутствует, что подтверждается ответом Искитимского отдела Управления Росреестра НСО Номер от Дата При этом, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер накладывается на участок с кадастровым номером Номер, границы которого установлены ранее. Выявленное нарушение является следствием реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером Номер.

Таким образом, в полосу отвода железной дороги вошла и часть земельного участка, принадлежащая истице ФИО1 на праве собственности.

Довод представителя ответчика - ОАО «РЖД» о том, что установление границы полосы отвода железной дороги осуществлялось с учётом исключения из его границ территории, занимаемой садовыми участками СНТ «Морозовское», опровергается следующим.

В качестве подтверждении доводов относительно правомерности межевания и установления границ земельного участка с кадастровым номером Номер, ОАО «РЖД» представило выкопировку из межевого дела по инвентаризации земель железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги Искитимского района Новосибирской области, отметив при этом, что установление полосы отвода железной дороги осуществлялось с учетом исключения территории, занимаемой СНТ «Морозовское».

По мнению суда, указанный выше документ, напротив, подтверждает, что процедура межевания была проведена с нарушением действующего законодательства. В силуп. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент межевания) местоположение границ земельногоучастка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству «08» апреля 1996 года установлено, что обязанность по установлению границ землепользования в застройке и других поселений возложена на территориальные Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.

Пунктом 9.1 данной Инструкции по межеванию земель предусмотрено, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель приобщаются к материалам межевого дела (раздел 16 Инструкции по межеванию земель).

Межевое дело, представленное ОАО «РЖД», не содержит информации о кадастровых номерах земельных участков, граничащих с земельным участком 54:07:057401:30 (смежных землепользователях), также как не содержит извещений о вызове собственников указанных участков.

Как следует из представленного ОАО «РЖД» акта установления и согласования границ земельного участка, границы полосы отвода железной дороги на спорном участке согласованы лишь с представителем СНТ «Морозовское» ФИО3 Согласование с иными землепользователями, в том числе с собственником земельного участка Номер, которым на момент межевания являлась ФИО12, не производилось. При этом, как указано выше, полномочия по представлению интересов ФИО12 при согласовании границ земельного участка, могли быть оформлены только посредством выдачи доверенности (в порядке ст. 185 ГК РФ), чего сделано не было. Таким образом, ФИО3 не мог представлять интересы собственников смежных земельных участков, в частности, ФИО12

Из заключения эксперта СРО Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров Сибири» ФИО8 (судебная экспертиза Номер) следует, что координаты межевого дела по инвентаризации земель железнодорожного транспорта федерального значения, расположенных в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги на участке <Адрес> Инской дистанции пути 2002 года в части местоположения границ с земельным участком с кадастровым номером Номер (34 -35 л. д. 2 т.) при пересчете в систему координат <Адрес> - МСК НСО зона 4 соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Таким образом, имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером Номер с границами земельного участка, с кадастровым номером Номер сведения о которых содержатся в ЕГРН, а именно в точках 1-2-7-8-1 (144 кв.м.) и 3-4-5-6-3 (129 кв.м.) согласно Приложению 3. На земельном участке с кадастровым номером Номер расположен жилой дом, площадь застройки которого 61 кв.м. Часть жилого дома, площадью 17 кв.м., расположена в пределах юридических границ земельного участка с кадастровым номером Номер

Из указанного выше заключения эксперта так же следует, что согласно материалам дела и Выписке из федеральной государственной информационной системы ЕГРН (Приложение 2) в ЕГРН содержатся сведения о границах земельного участка с кадастровым номером Номер (определенных по материалам межевания) и отсутствуют сведения о границах земельного участка с кадастровым номером Номер (подлежат уточнению по материалам кадастровых работ). В соответствии с этим возможны два варианта, в результате чего могло произойти наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером Номер с границами земельного участка, с кадастровым номером Номер, сведения о которых содержатся в ЕГРН:

Вариант 1:

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, является - реестровой ошибкой (кадастровой ошибкой).

В сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером Номер содержится реестровая ошибка в части пересечения с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером Номер. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером Номер была допущена ошибка в определении характерных точек границ.

Вариант 2:

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером Номер на момент проведения экспертизы не соответствуют правоустанавливающим документам, определяющим местоположение границ земельного участка при его формировании, т.е. имеет место быть перенос спорной границы.

Однако, суд исходит из того, что спорный земельный участок предоставлялся на праве собственности ФИО12 на основании не оспоренных и не признанных недействительными документов (постановления, свидетельства о праве собственности на землю), а также не вошел в полосу отвода земель железнодорожного транспорта на дату его предоставления, а потому не мог быть предметом последующего землеотвода, осуществленного вышеуказанным распоряжением. Включение участка в реестр федерального имущества не повлекло возникновения права собственности на него, а нарушенные права ФИО1 подлежат восстановлению путем признания за ней права на данный земельный участок.

В силу абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Требования в части признания зарегистрированных прав ответчиков отсутствующими заявлен с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение таких прав. Избранный ФИО1 способ защиты права является надлежащим, соответствует критериям его допустимости, изложенным в п. 52 указанного постановления, и ведет к восстановлению нарушенных прав истца.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 августа 1995 года N 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.08.1995 N 153-ФЗ выделение земельных участков ответчику, строительства и регистрации спорных объектов, порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определялся федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом требований земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДатаN 848, порядок использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяло Министерство путей сообщения РФ.

Порядок использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог на дату предоставления земельного участка ФИО13 (предыдущий владелец земельного участка) утвержден не был и принят только Приказом МПС РФ от ДатаN 26Ц, в то время как Положение о землях транспорта, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДатаНомер, не исключало возможности предоставления земельных участков другим предприятиям, учреждениям и организациям для устройства подъездных путей, проездов, погрузочно - разгрузочных площадок, складов и иных объектов.

Учитывая изложенное, права ФИО1 как собственника земельного участка, могут быть защищены путем установления на местности границ принадлежащего ей земельного участка, в соответствии с результатами проведенного межевания, и является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об уникальных характеристиках спорных объектов недвижимости.

При этом один лишь факт наличия зарегистрированного права собственности РФ на земельный участок и используемый ОАО «РЖД» на основании договора аренды и Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, по мнению суда, препятствием к этому не является, так как фактическое включение земельного участка, принадлежащего истице в силу закона, в участок земель полосы отвода железной дороги является необоснованным. Фактически право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером Номер было зарегистрировано на основании результатов межевания, проведенного в 2002 г., по результатам которого без каких-либо законных оснований из данного земельного участка не были изъяты и переданы в ТСН «Морозовское», земельные участки, ранее изъятые из полосы отвода железной дороги. При проведении межевых работ и установлении границ земельного участка полосы отвода железной дороги не было учтено, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения – земельный участок огорожен забором, на земельном участке возведен садовый домик, позволяющие определить местоположение границ земельного участка; при этом, представленные доказательства подтверждают, что землепользование истца сложилось задолго до межевания полосы отвода, юридическая граница ответчика фактическому землепользованию участка, принадлежащего на праве собственности истца, не соответствует, при этом согласования границ с ней не производилось.

В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), в которой содержатся
сведения о том, что участку истца присвоен кадастровый Номер, который внесен в государственный кадастр недвижимости Дата

Данный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства, площадь 500 кв.м.

В ходе проведения кадастровых работ в 2017 году с целью уточнения
площади участка установлены и описаны границы участка, существовавшие
на местности более 15 лет, а также определено, что его площадь в этих
границах составляет 646 кв.м. (л.д. 19 том 1). Разница между площадью земельного участка истца, установленного в правоустанавливающих документах (500 кв.м.) и фактическая площадь земельного участка истца в размере 646 кв.м. является допустимой при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-
ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или
государственный учет объектов недвижимости, в том числе, осуществленные
в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня
вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости», признается юридически
действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами
недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости,
государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе
технический учет, которых не осуществлен, но права на которые
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не
прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные
номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от
Дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными
объектами недвижимости.

Из материалов дела также следует, что смежный земельный участок
с кадастровым номером Номер, учтенный в кадастре недвижимости
Дата, как объект государственной собственности, находящийся
в аренде у ответчика ОАО «РЖД». Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта и т.<Адрес> разрешенного использования земельного участка -
обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов
железнодорожного транспорта.

Кадастровым инженером ФИО2 при проведении кадастровых работ в
отношении участка ФИО1 установлено, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер накладывается на участок с кадастровым номером Номер, границы которого установлены ранее. Выявленное нарушение является следствием реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером Номер (л.д. 21 том 1).

Аналогичный вывод содержится и в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненном СРО Ассоциация «Объединение кадастровых инженеров «Сибири» (л.д. 24 т. 3).

Для того чтобы устранить нарушение, а именно наложение земельных участков с кадастровыми номерами Номер, а равно и последствия недействительных документов необходимо аннулировать запись о регистрации права собственности Российской Федерации на участок с кадастровым номером Номер.

Запись о праве не может существовать только лишь в силу наличия регистрационной записи в отрыве от реального носителя права и основания. Следовательно, должна быть аннулирована запись о праве собственности Российской Федерации на участок с кадастровым номером Номер в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером Номер.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, из-за наложения границ земельного участка РФ с кадастровым номером Номер на принадлежащий истице ФИО1 земельный участок с кадастровым номером Номер, она не может пройти государственный кадастровый учёт, и в полной мере реализовать свои права собственника земельного участка.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером Номер содержат ошибку, которая возникла вследствие того, что при проведении кадастровых работ не были использованы сведения о ранее выполненных работах в отношении смежных земельных участков, и не проведены соответствующие процедуры согласования границ со смежными землепользователями.

Документов, подтверждающих установление конкретной ширины полосы отвода железной дороги в районе смежной границы с земельным участком истца, ответчиком ОАО «РЖД» не представлено, ширина отвода им не указана и не обоснована. Доказательств того, что в результате установления площади земельного участка истца по фактической границе, нормативно установленная полоса отвода железной дороги не будет соответствовать установленному минимуму, также не представлено.

Суд приходит к выводу, что наложение границ земельных участков произошло в результате формирования земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:30 без учета исторических границ земельного участка истицы и имеется реестровая ошибка, подлежащая исправлению, в связи с чем, заявленные требования истца с учётом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в равных долях сумма уплаченной при подаче настоящего искового заявления в суд государственной пошлины в размере 300 рублей, которая подтверждена документально - квитанцией (чеком-ордером от Дата) (л.д. 3 том 1).

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего на праве собственности Российской Федерациии предоставленного на праве аренды ОАО «РЖД», в части пересечения границ земельного с кадастровым номером Номер, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

2. Признать недействительными результаты межевания, выполненного Сибирской государственной геодезической академией в 2002 году, в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, в части включения в его границы земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н3 - н8, н4 - н7 со следующими координатами (в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2, согласно схеме геодезических построений):

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	У
Н3	455347,39	4214328,62
Н8	455333,27	4214335,89
Н4	455357,84	4214349,33
Н7	455343,40	4214356,68

3.Установить и признать согласованной границы земельного участка с кадастровым номером Номер, уточненная площадь 646 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, по следующим координатам поворотных точек (в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2, согласно схеме геодезических построений):

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	У
HI	455343,31	4214320,66
Н10	455329,18	4214327,68
Н5	455361,55	4214356,70
Н6	455346,82	4214363,71

4. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, выполненного Сибирской государственной геодезической академией в 2002 году, в частисведений о границах земельного участка, пересекающих границы земельного участка с кадастровымномером Номер принадлежащего ФИО1, по точкам н3-н8, н4 - н7 с координатами, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2, согласно схеме геодезических построений:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	У
НЗ	455347,39	4214328,62
Н8	455333,27	4214335,89
Н4	455357,84	4214349,33
Н7	455343,40	4214356,68

5. Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером Номер с разрешенным использованием под обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения,расположенного по адресу: <Адрес>, от 42 км - 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, являющегося собственностью Российской Федерации, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н1-н3-н8-н10, н4-н5-н6-н7 с координатами, указаннымив межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2, согласно схеме геодезических построений:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	У
HI	455343,31	4214320,66
НЗ	455347,39	4214328,62
Н8	455333,27	4214335,89
Н10	455329,18	4214327,68
Н4	455357,84	4214349,33
Н5	455361,55	4214356,70
Н6	455346,82	4214363,71
Н7	455343,40	4214356,68

6. Признать отсутствующим право аренды ОАО «РЖД» на часть земельного участка с кадастровым номером Номер с разрешенным использованием под обеспечение деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечение космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, расположенного по адресу: <Адрес> от 42 км - 100 м до 54 км + 700 м, участок полосы Западно-Сибирской железной дороги, являющегося собственностью Российской Федерации, в части наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО1, в точках н1-н3-н8-н10, н4-н5-н6-н7 с координатами, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО2, согласно схеме геодезических построений:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты, м
	X	У
HI	455343,31	4214320,66
НЗ	455347,39	4214328,62
Н8	455333,27	4214335,89
Н10	455329,18	4214327,68
Н4	455357,84	4214349,33
Н5	455361,55	4214356,70
Н6	455346,82	4214363,71
Н7	455343,40	4214356,68

7. Взыскать с ответчиков Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, Администрации Искитимского района Новосибирской области, Территориального управления Росимущества в Новосибирской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Новосибирской области, Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пользу истца ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2019 года.

Председательствующий судья подпись И.Г. Осеева