ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1416/2021 от 29.09.2021 Гусь-хрустального городского суда (Владимирская область)

Дело №2-1416/2021

УИД 33RS0008-01-2021-002869-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2021 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Марковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕГАС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г.Муроме) к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕГАС», в которых просило суд обязать ответчика предоставить в ГУ УПФ РФ в г.Муроме сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СВЖ-СТАЖ за 2020 год.

В обосновании иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 СЗВ-СТАЖ, необходимые для правильного начисления страховой пенсии и накопительной пенсии; ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год страхователи обязаны представить не позднее 1 марта 2021 года. Непредставление сведений персонифицированного учета влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц. ООО «ЛЕГАС», являясь страхователем, не исполнил свою обязанность и не представил сведения за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ. При этом ООО «ЛЕГАС» в 2020 году представило сведения по форме СЗВ-М с января 2020 года по октябрь 2020 года в письменной форме на 1 застрахованное лицо, которое работало в обществе. ГУ УПФ РФ в г.Муроме предприняты все меры для истребования необходимых сведений, однако до настоящего времени индивидуальные сведения за 2020 год не сданы. Просят суд обязать ответчика предоставить в ГУ УПФ РФ в г.Муроме сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Представитель истца ГУ УПФ РФ в г.Муроме в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЛЕГАС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. О причинах неявки суд не известили, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с изложенным, согласно ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», закреплены такие понятия, как: застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 436-ФЗ); страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; … индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 436-ФЗ); индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации; раздел "Сведения о трудовой деятельности" - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац введен Федеральным законом от 16.12.2019 N 436-ФЗ); специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за застрахованное лицо (зарегистрированное лицо) страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и результатах их инвестирования, взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и результатах их инвестирования, взносах на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", и результатах их инвестирования, сведения о средствах (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", и результатах их инвестирования, сведения о выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные сведения в соответствии с настоящим Федеральным законом; профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), о выплатах и иные сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.1 ст. 11 данного Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п.2 ст.11 данного Федерального закона, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставляются страхователем по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЛЕГАС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, действующим юридическим лицом (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 34-36).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета за 2020 год, которые должны были быть представлены до 01.03.2021, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.9).

При этом ООО «ЛЕГАС» в 2020 году представило сведения по форме СЗВ-М согласно выписке из электронного журнала приема сведений о застрахованных лицах (л.д. 18).

Согласно сообщению МИФНС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛЕГАС» в 2020 году производились начисления и уплата налога на доходы физических лиц, расчет суммы налога на доходы физических лиц данным налогоплательщиком предоставлен за 9 месяцев 2020 года. Сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2020 год организацией не предоставлены. В Разделе 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета страховых взносов за 9 месяцев 2020 года ООО «ЛЕГАС» указаны сведения о суммах выплат с января по сентябрь 2020 года ФИО3 (л.д. 44).

Истцом - ГУ УПФ РФ в г.Муроме предприняты все меры для истребования необходимых сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, что подтверждается представленными в материалы дела документами: извещением в адрес ООО «ЛЕГАС» от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 19), актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), решением ГУ УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ЛЕГАС» к ответственности по ст. 11 п.2 Федерального закона №27-ФЗ (л.д.10), требованием об уплате финансовых санкций от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), требованием о предоставлении отчетности от 30.06.20201 (л.д. 6). Указанные документы направлялись истцом в адрес ответчика, о чем имеются списки почтовых отправлений (л.д. 7-8, 12-13, 14-15, 16-17, 20-21). Однако до настоящего времени индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не сданы.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Непредставление ответчиком в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

При указанных обстоятельствах исковые требования ГУ УПФ РФ в г.Муроме являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок ответчику для исполнения судебного решения – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕГАС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛЕГАС» (ИНН представить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 5 октября 2021 года.

Судья Е.Е. Овчинникова