Гражданский кодекс часть 1

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И., с участием ст.помощника прокурора Годухиной Е.В., представителя ответчика адвоката Евдокимова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета указывая, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: ***. Данная квартира была получена семьей истицы по договору найма жилого помещения до 1988 года. Ранее в ней проживали и были зарегистрированы четыре человека: мать ФИО3, истица, племянники истицы ФИО4 и ФИО2. ЧЧ*ММ*ГГ* мать истицы ФИО3 умерла. ФИО2 ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения была зарегистрирована в указанной квартире с 2004 года, однако в ней она не проживала. Фактически она проживала и воспитывалась в ГКОУ "Специальная (Коррекционная) Школа-Интернат * для Детей-Сирот и Детей, Оставшихся без Попечения Родителей, с Ограниченными Возможностями Здоровья" (далее по тексту- Школа-Интернат № 8). Школа-Интернат № 8 была ликвидирована 24.03.2023 года.

Примерно в 2010 г., в шестилетнем возрасте, ФИО2 была удочерена усыновителями, переехала в новую семью в Соединённые Штаты Америки и больше в Россию не возвращалась, но с регистрационного учета в указанной квартире снята не была. Истица предприняла попытки получить любую информацию о ФИО2, обращалась в Министерство социальной политики Нижегородской области. Был дан ответ, что учёт о несовершеннолетней ФИО2 прекращен ЧЧ*ММ*ГГ* на основании решения Нижегородского областного суда от 10.12.2009 года * «Усыновление иностранными гражданами несовершеннолетней ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения». Также истица обращалась в Центральное Таможенное Управление г. Москвы, в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, но ответов не последовало.

Ордер на жилое помещение и договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, были истицей утеряны. За получением официальных документов, в апреле 2023 года истица обратилась в Администрацию города Н. Новгорода. Однако какого-либо ответа до настоящего времени не получила." В апреле 2023 года истица обратилась в Отдел по вопросам миграции ОП * УМВД России по Нижнему Новгороду о добровольном снятии с регистрационного учёта ответчика, однако получила отказ. В настоящее время истице необходимо снять с регистрационного учета племянницу по указанному адресу. ФИО2 в квартире по вышеуказанному адресу не проживала с 2004 года. Обязательства по оплате за жильё и коммунальные услуги истица и ее мама все эти годы выполняли. Ежемесячно оплачивали все расходы, связанные с коммунальными услугами, в том числе и на ФИО2 Фактически семейные отношения с ответчиком утрачены и прекращены с момента её выезда в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она перестала быть членом семьи истицы. Наличие регистрации создает истицы препятствия при дальнейшем оформлении прав собственности на квартиру и её продажи.

Истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***; обязать Отдел по вопросам миграции ОП * УМВД России по Нижнему Новгороду. Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В уточненном заявлении истица просила привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО4, исключив его из числа ответчиков (л.д.98).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО4, УМВД России по г. Н.Новгород, Администрация Московского района г. Н.Новгорода, Администрация г. Н.Новгорода.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

К участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика ФИО2 был привлечен адвокат адвокатской конторы Московского района. В судебном заседании адвокат Евдокимов В.Н. иск не признал, просил в иске отказать, поскольку в деле недостаточно доказательств.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца ФИО5, адвоката Евдокимова В.Н. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО4, УМВД России по г. Н.Новгород, Администрация Московского района г. Н.Новгорода, Администрация г. Н.Новгорода в судебное заседание представителя не направил, извещено надлежащим образом.

Администрация Московского района г. Н.Новгорода направила в суд отзыв на иск, в котором указано, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса (далее- ЖК) РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 * «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ для приобретения гражданином права пользования жилым помещением по договору социального найма факта наличия регистрации по месту жительства или включения в качестве члена семьи в договор социального найма жилого помещения нанимателя жилого помещения недостаточно. Необходимо фактическое вселение в жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем, ведение с ним общего хозяйства в качестве члена семьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: *** настоящее время на регистрационном учете состоят ФИО1 с ЧЧ*ММ*ГГ*., а также племянники истицы ФИО4 с ЧЧ*ММ*ГГ*. и ФИО2, с ЧЧ*ММ*ГГ*. Ранее в квартире проживала и была зарегистрирована мать истицы ФИО3, которая ЧЧ*ММ*ГГ* умерла.

Квартира была получена семьей истицы по договору найма жилого помещения до 1988 года. Ордер на жилое помещение и договор найма жилого помещения были истицей утеряны.

За получением официальных документов, в апреле 2023 года истица обратилась в Администрацию города Н. Новгорода. Однако какого-либо ответа до настоящего времени не получила.

В апреле 2023 года истица обратилась в Отдел по вопросам миграции ОП * УМВД России по Нижнему Новгороду о добровольном снятии с регистрационного учёта ответчика, однако получила отказ.

Обязательства по оплате за жильё и коммунальные услуги истица выполняла всегда. Ежемесячно оплачивала все расходы, связанные с коммунальными услугами, в том числе и на ФИО2 Фактически семейные отношения с ответчиком утрачены и прекращены с момента её выезда в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она перестала быть членом семьи истицы. Наличие регистрации создает истицы препятствия при дальнейшем оформлении прав собственности на квартиру и её продажи.

ФИО2 была зарегистрирована в указанной квартире с 2004 года, однако в ней не проживала. Фактически она проживала и воспитывалась в ГКОУ "Специальная (Коррекционная) Школа-Интернат * для Детей-Сирот и Детей, Оставшихся без Попечения Родителей, с Ограниченными Возможностями Здоровья", которая была ликвидирована 24.03.2023 года.

Из материалов дела следует, что в ЧЧ*ММ*ГГ* в шестилетнем возрасте ФИО2 была удочерена усыновителями, ей сменили фамилию, имя, отчество, переехала в новую семью в Соединённые Штаты Америки, что подтверждается решением Нижегородского областного суда от ЧЧ*ММ*ГГ* года.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сообщением Администрации Московского района г.Н.Новгорода от 02.02.2024г., из которого следует, что ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, на основании распоряжения администрации ****-р от ЧЧ*ММ*ГГ* была направлена в ФИО6. Родители ФИО2 лишены родительских прав. Решением областного суда Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* она была удочерена.

Истица предприняла попытки получить любую информацию о ФИО2, обращалась в различные инстанции. Из ответа Министерства социальной политики Нижегородской области следует, что учёт сведений о несовершеннолетней ФИО2 прекращен ЧЧ*ММ*ГГ*. на основании решения Нижегородского областного суда от ЧЧ*ММ*ГГ** «Усыновление иностранными гражданами несовершеннолетней ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения» (л.д.19).

Таким образом, регистрация ФИО2 по адресу: ***, носит формальный характер.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ответчик ФИО2 утратила право пользования спорной квартирой, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку суд полагает, что ФИО2 утратила право пользования спорным помещением, настоящее решение после вступления его в законную силу будет являться основанием для снятия ее с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, утратившей право пользования в квартире по адресу: ***.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения по адресу: г: ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - И.В. Лопатина

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.