Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к Общественной организации «<данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> сведений о страховом стаже застрахованных лицах,

третье лицо – Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>),

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Общественной организации «<данные изъяты>» (далее – ОО «<данные изъяты><данные изъяты>», ответчик) в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о возложении обязанности предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лицах.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании в деятельности ОО «<данные изъяты>» по результатам которой установлено, что ответчиком нарушены нормы пенсионного законодательства. Ответчик является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц, а также зарегистрированным в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда в РФ в <адрес>.

Действующим законодательством на ОО «<данные изъяты>» возложена обязанность представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Однако ответчиком в установленный срок не представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», срок сдачи отчётов не позднее 01 марта 2018 года, что существенно нарушает пенсионные права застрахованных лиц и Российской Федерации.

Непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечёт ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органов пенсионного обеспечения во включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.

Просит суд обязать ответчика в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУ УПФ) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п за 2017 год.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ГУ УПФ в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что ответчик по настоящее время не предоставил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2017 год.

Представитель ОО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации, телефонограммой просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации адрес места нахождения организации определяется местом её государственной регистрации. Корреспонденция направлялась судом по месту регистрации юридического лица, указанному в иске и подтверждённому сведениями, содержащимися в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика от 17 января 2017 года, в которых отсутствуют сведения о прекращении деятельности данного юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением адреса его местонахождения.

В пунктах 67,68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Также ОО «<данные изъяты>» о времени и месте рассмотрения дела извещалось публично, путём размещения информации на официальном сайте суда: kan.mrm.sudrf.ru.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела с учётом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан также предусмотрено ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 167-ФЗ обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые названным законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения представляются в форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утверждённой Постановлением Правительства ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п.

Страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, приём которых осуществляется органами пенсионного обеспечения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28 ноября 2018 года ОО <данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> с <дата>.

Согласно сведениям, представленным ГУ УПФ, ОО <данные изъяты>» зарегистрировано в ГУ УПФ в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам с <дата> - регистрационный <номер>.

В судебном заседании факт того, что сведения, необходимые для ведения государственного индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2017 год ОО «<данные изъяты>» в ГУ УПФ не представил, материалами дела подтверждён, лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведённые нормы права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, - в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить, обязать Общественную организацию «<данные изъяты>» в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лиц, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 № 3п за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан