ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-142/19 от 25.03.2019 Высокогорского районного суда (Республика Татарстан)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием представителя истца по доверенности Касимова Р.С.,

представителя ответчика МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности Хасанова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салаховой З. Н. к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы,

у с т а н о в и л:

Салахова З.Н. обратилась в суд с настоящим иском к МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», в обоснование указав следующее.

Между Салаховой З.Н. и МКУ «Палата земельных и имущественных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в лице и.о. председателя палаты Павлова И.А. был заключен договор аренды земельного участка на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1000 кв.м., целевое назначение (категория) земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район. Высокогорское сельское поселение, <адрес>.

Договор аренды прошел государственную регистрацию права.

Как указывает истец, исходя из условий пунктов 3.2, 3.3, 3.4 договора, размер арендной платы ежемесячно составляет 604 800 рублей /12 месяцев = 50 400 рублей в месяц.

Истец отмечает, что земельный участок находился в ее пользовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из них:

- период начисления арендных платежей в соответствии с условиями договора аренды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- плата за пользование земельным участком на основании договора купли-продажи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за Салаховой З.Н. на праве собственности был зарегистрирован индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГСалахова З.Н. обратилась в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района с заявлением на выкуп земельного участка,

ДД.ММ.ГГГГ между Салаховой З.Н. и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости , в соответствии с п. 2.1 которого выкупная стоимость составляет 3 838 рублей 80 копеек. Оплата выкупной стоимости произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6.2 договора купли-продажи с момента подписания договора купли-продажи Сторонами расторгнут Договор аренды.

Истец полагает, что арендная плата по условиям договора аренды подлежала начислению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 196 722 рубля 58 копеек.

Салахова З.Н. указывает, что должна была уплатить арендную плату в размере 208 482 рубля 58 копеек (196 722 рубля 58 копеек + 11 760 рублей), однако ей уплачена арендная плата в размере 270 000 рублей.

При таких обстоятельствах, Салахова З.Н. считает, что излишне уплатила арендную плату в размере 61 517,42 рублей (270 000 - 208 482,58).

Истец считает, что у ответчиков возникло неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы в размере 61 517,42 рублей.

Как утверждает Салахова З.Н., в связи с тем, что арендная плата оплачена ей в размере, превышающем фактически начисленную арендную плату, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» с претензией о возврате неосновательного обогащения в размере 61 517 рублей.

На основании ответа МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ в возврате неосновательного обогащения отказано.

В ходе судебного разбирательства истец изменила свои исковые требования.

В этой связи, с учетом изменения требований, истец просит суд:

- взыскать солидарно с МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в пользу Салаховой З.Н. неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы в размере 61 517 рублей 42 копейки.

- взыскать солидарно с МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в пользу Салаховой З.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 046 рублей

Истец Салахова З.Н. в судебное заседание не явилась. Представитель истца Касимов Р.С. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» Хасанов А.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку внесенная сумма является задатком.

Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Согласно ч. 17 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Салаховой З.Н. и МКУ «Палата земельных и имущественных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» был заключен договор аренды земельного участка на аукционе , предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 1000 кв.м., целевое назначение (категория) земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район. Высокогорское сельское поселение, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером был принят в фактическое пользование истцом по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1 договора аренды арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае прекращения аренды (расторжения договора аренды) при расчете арендной платы за землю месяц прекращения указанного права аренды принимается за полный месяц.

В соответствии с п. 3.2. договора аренды размер ежегодной арендной платы определен согласно протоколу аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 604 800 рублей. Перечисленный арендатором задаток для участия в аукционе зачисляется в счет арендной платы. Размер суммы задатка составляет 270 000 рублей. Оставшаяся сумма арендной платы по договору составляет 334 800 рублей.

Согласно п. 3.4 договора аренды арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями по 1/12 от размера ежегодной арендной платы, указанного в п. 3.2 договора аренды, не позднее 15 числа каждого числа текущего месяца на специальный счет, указанный в п. 3.3.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец Салхова З.Н. при участии в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером оплатила задаток по договору аренды в размере 270 000 рублей, что также подтверждается платежным поручением ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за Салаховой З.Н. на праве собственности был зарегистрирован индивидуальный жилой дом с кадастровым номером , расположенный на земельном участке с кадастровым номером .

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 16:16:080317:324.

ДД.ММ.ГГГГ между Салаховой З.Н. и МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» на основании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером

Сумма выкупа составила 3838,80 рублей (п. 2.1 договора купли-продажи).

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Салахова З.Н. в своем иске полагает, что за пользование земельным участком в период договора аренды она должна была уплатить арендную плату в размере 208 482,58 рубля, однако ей фактически была уплачена арендная плата в размере 270 000 рублей (задаток на аукционе). Разницу в указанных суммах – 61 517,42 рублей Салахова З.Н. считает излишне уплаченной арендной платой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчикам с претензией о возврате неосновательного обогащения в размере 61 517 рублей, однако письмом МКУ «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении данной претензии со ссылкой на положения ст. 380 Гражданского кодекса РФ.

Суд соглашается с позицией ответчиков и считает доводы иска Салаховой З.Н. несостоятельными исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

Согласно п. 4 ст. 448 Гражданского кодекса РФ при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

В силу п. 21 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Особенности организации и порядка проведения аукциона по продаже права на заключение договора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентированы ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, ст. 448 Гражданского кодекса РФ. Указанными статьями также предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых внесенные задатки возвращаются.

Согласно п. 1 ст. 380 Гражданского кодекса РФ, задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В соответствии с ч. 16 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

В силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Абзацем 1 п. 4 ст. 453 ГК РФ предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Вместе с тем, в случае, если до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Согласно извещению о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ по лоту на право аренды земельного участка с кадастровым номером установлен размер задатка в размере 270 000 рублей (л.д. 92.).

Истцом Салаховой З.Н. был внесен указанный задаток для участия в аукционе.

Размер ежегодной арендной платы в силу п. 3.1. договора аренды определен в размере 604 800 рублей, включая задаток и оставшуюся сумму в размере 334 800 рублей, исходя из результатов аукциона.

Таким образом, с учетом положений вышеприведенных норм законодательства, внесенные Салаховой З.Н., как участником аукциона, задаток и предложенная сумма (за вычетом задатка), являются существенным условием проведения аукциона и одновременно существенным условием заключения договора аренды земельного участка.

Отказ от исполнения условия договора аренды в одностороннем порядке, равно как и его изменение, возможно только по соглашению сторон, либо в случаях предусмотренных п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ.

Салахова З.Н. была осведомлена об условиях предоставления земельного участка в аренду, добровольно исполнила обязательства по внесению суммы задатка, в ином случае оснований для заключения с ней договора аренды земельного участка не имелось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о получении ответчиками спорной денежной суммы на законном основании в качестве цены продажи права на заключение договора аренды и по договору аренды земельного участка, заключенному с истцом по итогам аукциона.

Сведений об изменении условий договора аренды земельного участка в части возврата арендной платы в материалах дела не имеется, следовательно, и оснований для включения задатка, внесенного для участия в аукционе и заключения договора аренды земельного участка, в счет излишне уплаченной арендной платы не имеется.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Салаховой З.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Салаховой З. Н. к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов