ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1435/2022 от 23.05.2022 Дзержинского районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

56RS0009-01-2022-001172-40

дело № 2-1435/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной, при секретаре судебного заседания Р.Ф. Гумировой,

с участием истца Павленко Н.Ю., представителей ответчика Ковешникова Е.А., Жадановой Н.М., представителя третьего лица Харченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павленко Николая Юрьевича к СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета в лиц председателя Ковешникова Евгения Александровича об обязании представить документы,

У С Т А Н О В И Л:

Павленко Н.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что на основании выписки из ЕГРН от 28.04.2020 истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> Согласно выданной членской книжке истец был принят в члены СНТСН «Заря» 31.05.2020. Истцу при обращении к председателю СНТСН «Заря» Ковешникову Е.А. стало известно, что 05.03.2016 проведено общее собрание членов СНТСН «Заря», и принято решение о проведении независимой оценки стоимости электрохозяйства и заключении договора купли – продажи с ООО «Электросетевая компания». В настоящее время собственником электрических сетей и электрооборудования является ООО «Электросетевая компания» в лице директора Харченко В.М. на основании договора купли – продажи от 20.04.2017.

01.12.2021 истцом в правлении СНТСН «Заря» были запрошены документы в количестве 17 наименований, однако по истечении, 30 дневного срока истцу были представлены лишь копия устава и отчет № 19-03/17 об оценке рыночной стоимости (который не соответствует запрашиваемому независимому экспертному заключению об оценке электрохозяйства). Остальные запрашиваемые документы истцу не представлены до настоящего времени.

Истец считает, что электрохозяйство продано незаконно, путем совершения мошеннических действий, выразившихся в не проведении общего собрания членов товарищества или в не уведомлении членов товарищества по вопросу продажи. Так же, указывает на аффилированность руководителей, так как директор ООО «Электросетевая компания» Харченко В.М. является одним из учредителей СНТСН «Заря».

Павленко Н.Ю. просит суд обязать СНТСН «Заря» в лиц председателя Ковешникова Е.А. выдать истцу заверенные надлежащим образом копии документов:

- уведомление о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

- акта размещения уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

- бюллетени голосования общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

- реестр участвующих лиц общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

- информацию о форме проведения общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

- реестр всех собственников земельных участков СНТ «Заря» Ивановского сельского совета с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания, номера мобильного телефона каждого собственника.

- копию заключения эксперта о стоимости электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района.

- копию протокола общего собрания СНТ «Заря Ивановского сельского совета» в форме собрания уполномоченных № 3 от 01.04.2017.

- копию протокола общего собрания СНТ «Заря Ивановского сельского совета» (документ – основание) о принятии в члены товарищества Павленко Н.Ю., имеющего в собственности земельный участок по адресу: <...>

- копию реестра всех собственников земельных участков СНТ «Заря Ивановского сельского совета», действовавшего в 2016 год с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания, номера мобильного телефона каждого собственника.

- копию устава СНТ «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района, действовавшего в 2016 году.

- информацию о том, кто является собственником проложенной газовой трубы в границах СНТ «Заря» Ивановского сельского совета (с указанием контактных данных, адрес, телефон и т.д.).

- копию договора купли – продажи между СНТСН «Заря» и ООО «Электросетевая компания» электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района.

Кроме того, просил суд взыскать с СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района Оренбургской области в лице председателя Ковешникова Е.А. в пользу истца Павленко Н.Ю. госпошлину в размере 300 рублей.

Истец Павленко Н.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддерживал в полном объеме. Просил суд удовлетворить свой иск, по доводам, изложенным в нем. Пояснел дополнительно, что предоставление документов в частности договора купли – продажи между СНТСН «Заря» и ООО «Электросетевая компания» электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района необходимо ему для дальнейшего его обжалования, так как по мнению истца, электрохозяйств продано незаконно.

Представители ответчика Ковешников Е.А. председатель правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета и Жаданова Н.М., действующая на основании доверенности от 16.03.2022 в судебном заседании требования истца Павленко Н.Ю. не признавали. Просили суд в удовлетвори иска отказать, в отношении всех указанных запрашиваемых истцом документов. Поддерживали письменный отзыв на иск, согласно которому указали, что истец Павленко Н.Ю. действительно является собственником земельного участка в СНТСН «Заря», однако членом товарищества не является. В связи с объявленной пандемией и запретом на сбор граждан – собрания в очной форме не проводились и вопрос о принятии в членство не принимался. Требования истца о выдачи ему документов 2016 – 2017 годов незаконны, так как собственником участка он стал только в 2020 году, в то время как согласно нормам ФЗ 217 и устава СНТСН «Заря», права и обязанности у собственника земельного участка возникают с момента приобретения права на участок, а права и обязанности члена СНТСН – с момента принятия его в члены товарищества на общем собрании. В своих пояснениях так же указывали на то, что истцом не представлено доказательств нарушений его прав непредставлением ему заверенных копий документов. Истцу никто не препятствует в ознакомлении с указанными документами, однако он таковым правом не воспользовался до настоящего времени. Павленко Н.Ю. не однократно предлагалось ознакомиться с документами самостоятельно.

Представителя третьего лица ООО «Электросетевая компания» Харченко Е.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2022 в судебном заседании требования истца Павленко Н.Ю. не признавала, так же указывала на истечении срока исковой давности по требованиям о представлении документов 2016 – 2017 годов, отметила, что истцом Павленко Н.Ю. не представлено доказательств нарушений его прав непредставлением ему заверенных копий документов. Поясняла суду, что договор купли – продажи между СНТСН «Заря» и ООО «Электросетевая компания» электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 заключен на законных основаниях, с учетом проведенного собрания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснений лиц, участвующих в деле, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Павленко Н.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 56:21:0903001:3178, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Право собственного у истца Павленко Н.Ю. на указанный земельный участок возникло 28.04.2020, на основании договора купли – продажи участка от 23.04.2020, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН, и стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Из представленной копии членской книжки установлено, что Павленко Н.Ю. принят в члены товарищества 31.05.2020.

Согласно справке от 12.10.2021 Павленко Н.Ю. является членом СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета и имеет земельный участок <Номер обезличен> по <...> справкой так же подтверждено, что задолженности по членским взносам и за потребленную эклектическую энергию не имеет. Разрешение на техническое присоединение к сетям газораспределения оплачено полностью. Справка подписана председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А.

Обосновывая свои требования, истец Павленко Н.Ю. к материалам дела приобщил запросы в адрес председателя правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешникова Е.А., оставленные без удовлетворения.

Так, письмом от 24.11.2021 истец Павленко Н.Ю. просил выдать нарочно копию договора купли – продажи между СНТСН «Заря» и ООО «Электросетевая компания» электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района. А так же копию протокола собрания членов по факту продажи данного электрохозяйства, и выписку из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Заря», так как ранее была выдана выписка без указания даты изготовления, 25.10.2021.

Запрос получен председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А. 24.11.2021.

Письмом от 01.12.2021 истец Павленко Н.Ю. просил выдать нарочно заверенные надлежащим образом копии: действующего устава СНТ «Заря»; уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016; акта размещения уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016; бюллетеней голосования общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016; реестра участвующих лиц общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016; информации о форме проведения общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016; реестра всех собственников земельных участков СНТ «Заря» Ивановского сельского совета с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания, номера мобильного телефона каждого собственника; заключения эксперта о стоимости электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района.

Запрос получен председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А. 08.12.2021.

Письмом от 22.12.2021 истец Павленко Н.Ю. просил выдать нарочно заверенные надлежащим образом копии: информации об учредителе СНТ «Заря» с указанием контактных данных, а так же информации о собственнике проложенной газовой трубы в границах СНТ «Заря» Ивановского сельского совета (с указанием контактных данных, адрес, телефон и т.д.).

Запрос получен председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А. 22.12.2021.

Кроме того, в обращении от 25.01.2022, полученным председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А. 02.02.2022, истец Павленко Н.Ю. просил представить возможность ознакомления с реестром членом СНТСН «Заря».

Письмом от 02.02.2022 истец Павленко Н.Ю. просил выдать нарочно заверенные надлежащим образом копии: протокола общего собрания СНТ «Заря Ивановского сельского совета» в форме собрания уполномоченных № 3 от 01.04.2017; протокола общего собрания СНТ «Заря Ивановского сельского совета» (документ – основание) о принятии в члены товарищества Павленко Н.Ю., имеющего в собственности земельный участок по адресу: Оренбургский район, СНТ «Заря» Ивановский сельский совет, ул. Целинная, д. 5; реестра всех собственников земельных участков СНТ «Заря Ивановского сельского совета», действовавшего в 2016 год с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания, номера мобильного телефона каждого собственника; копию устава СНТ «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района, действовавшего в 2016 году.

Указанный запрос получен председателем правления СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета Ковешниковым Е.А. 02.02.2022.

Судом установлено, что в ответ на указанные запросы истцу Павленко Н.Ю. был выдан отчет № 19-03/2017 об оценке рыночной стоимости КТП (т) – 400 вВа (м), 10/0,4 кВ и ВЛ – 10 кВ, провод АС – 50, протяженностью 600 м опоры железобетонные.

Представителями ответчика были даны пояснения, что иного заключения эксперта о стоимости электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района, который требовал истец Павленко Н.Ю. не имеется.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, было установлено, что реестр собственников так же представлялся истцу Павленко Н.Ю., без указания персональных данных, распространение которых регулируется Федеральном законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

В части требований о представлении копии протокола общего собрания СНТ «Заря Ивановского сельского совета» (документ – основание) о принятии в члены товарищества Павленко Н.Ю., имеющего в собственности земельный участок по адресу: <...> суд было установлено отсутствие данного протокола по причине того, что общее собрание по данному вопросу не проводилось, в виду наличия ограничений по очному проведению общего собрания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Павленко Н.Ю. являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером <Номер обезличен> и имеющего членскую книжку с отметкой о принятии его в члены товарищества 31.05.2020 – является членом товарищества СНТ «Заря».

Разрешая требования к СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета в лиц председателя Ковешникова Е.А. об обязании представить остальные документы по наименованиям, согласно иску, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 года, член СНТ имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной его документацией.

Согласно части 3 статьи 11 названного Закона, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанная статья Закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

При этом плата, взимаемая СНТ за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление, а судам предоставление копий осуществляется бесплатно в соответствии с их письменными запросами (часть 4).

Члены СНТ имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов СНТ в правление товарищества получать указанные выписки (часть 5).

Приведенная норма устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них, содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, и определяет способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления. Указанная норма закона направлена, в том числе, на защиту садоводческого товарищества в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности.

В то же время, в силу пункта 14 статьи 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Так, п. 6.3. устава СНТСН «Заря» закреплены права членов товарищества и не являющихся членами товарищества собственниками недвижимости.

В частности п. 6.3.2 устава закреплено, право знакомится со следующими документами: устава товарищества с внесенными в него изменениями, свидетельством государственной регистрации товарищества; реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества. Заседаний правления товарищества и актами ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе с бюллетенями для заочного голосования, доверенностями для голосования, или их копиями. А так же в письменной форме решения собственников недвижимости по вопросам поставленным на голосование при проведении собрания в форме очно – заочного голосования; технический документацией товарищества и иными связанными с управлениями документами; иными, предусмотренными правами законодательством РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела не были установлены обстоятельства того, что истец Павленко Н.Ю. был лишен права на получение информации о деятельности СНТСН «Заря» в объеме и способом, указанными в п. 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Применительно к требованиям о предоставлении документов, не поименованных в части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушения ответчиком его прав.

Устав СНТ «Заря» иного перечня документов, доступных для ознакомления членами товарищества, не содержит. В названном перечне документов не названы те документы, которых требует истец Павленко Н.Ю. к выдаче, в частности уведомления, акта размещения уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016, а так же бюллетени голосования общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016, - информацию о форме проведения общего собрания членов СНТ «Заря» Ивановского сельского совета от 05.03.2016.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, обязательным условием реализации права на судебную защиту является установление судом обстоятельств, указывающих на нарушение прав, свобод и законных интересов.

Стороны же сами несут ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела.

В данном случае, доказательств соблюдения предусмотренной законом процедуры ознакомления с необходимыми документами, а так же факт воспрепятствования в ознакомлении со стороны СНТ «Заря» Павленко Н.Ю., стороной истца представлено не было.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что права истца Павленко Н.Ю., в данном случае, ответчиком СНТ «Заря» нарушены не были.

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика относительно того, что истец запрашивает документы за 2016 – 2017 года, вместе с тем, как было достоверно установлено, собственником участка он стал в 2020 году, в то время как статьей 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» подробно регламентированы права и обязанности членов садоводческого товарищества, в том числе и по вопросам владения и пользования земельным участком. Таким образом, с момента принятия в члены садоводческого товарищества, у члена садоводческого товарищества соответственно возникают права владения и пользования предоставленным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, а также иные права и обязанности, установленные названным Федеральным законом.

Более того, Павленко Н.Ю. просит предоставить ему документы, содержащие персональные данные членов товарищества и лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке (реестры с указанием имен, фамилий, отчеств, адресов и телефонов), предоставление которых согласно Закона РФ «О персональных данных» без согласия их правообладателей не допускается.

Несостоятельным признается судом так же довод истца об аффилированности руководителей СНТ «Заря» и ООО «Электросетевая компания», так как Харченко В.М. является одним из учредителей СНТСН «Заря».

Аффилированность - это отношения связанности лиц между собой (ст. 53.2 ГК РФ). Аффилированные лица - это физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. При этом данные отношения связанности должны быть юридически оформлены с точки зрения законодательства, так как это следует из критериев отнесения лиц к аффилированным (ст. 4 Закона РСФСР о конкуренции).

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период заключения договора купли – продажи между СНТСН «Заря» и ООО «Электросетевая компания» электрохозяйства ТП № 4040, мощностью 40кВа, Вл 10 КВ на железобетонных опорах, провод АС – 50 ранее принадлежавшего СНТСН «Заря» Ивановского сельского совета Оренбургского района, директором ООО «Электросетевая компания» выступал иное лицо. Кроме того, указанный довод по своему существу не может быть положен в основу решения суда об удовлетворении требований Павленко Н.Ю., так как не относится к предмету спора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности истцом Павленко Н.Ю. нарушения его прав непредставлением копий требуемых документов и отказе в удовлетворении иска.

Поскольку в исковых требованиях об обязании предоставить документы отказано, то не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Павленко Николая Юрьевича к СНТСН «Заря» Ивановского сельсовета в лиц председателя Ковешникова Евгения Александровича об обязании представить документы - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2022 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1435/2022