ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14430/2023 от 17.01.2024 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черных М.И.,

при секретаре ФИО6,

прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (2-) по иску <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 об обязании принять меры по получению образования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об обязании принять меры по получению образования. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законными представителями (родителями, опекунами) несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях <адрес> требований федерального законодательства об обязанности основного общего образования. В соответствии со ст.43 Конституции РФ обязательность получения каждым основного общего образования относится к конституционным обязанностям граждан в сфере образования, основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Проведенной проверкой установлено, что ответчики, являясь законными представителем и несовершеннолетнего (отцом и матерью соответственно), свою конституционную обязанность по получению сыном основного общего образования не исполняют:

ФИО3 является учащимся МБУ «Школа ». К учебным занятиям в 2023-2024 учебном году не приступил.

О том, что ФИО3 не приступил к обучению его законный представитель - ответчик, информирован, мероприятия, принятые школой к тому, чтобы несовершеннолетний приступил к образовательному процессу результатов не дали - законный представитель несовершеннолетнего мер к возвращению сына в школу не принимают.

Законный представитель несовершеннолетнего постановлениями КДН неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, в том числе за непринятие мер к получению сыном общего образования.

Мерами административной ответственности, принятыми к родителям, цели административного наказания не достигнуты - ФИО3 к обучению не приступил.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о ненадлежащем исполнении законными представителями несовершеннолетнего своих родительских обязанностей.

На основании изложенного, прокурор <адрес> обратился в суд, где просил обязать ФИО2 принять меры к получению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения общего образования.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу, указанному в исковом заявлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из руководящих разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела части 1 ГК РФ», содержащихся в п.п. 63, 67, 68 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд расценивает бездействие ответчика, связанное с неполучением судебного извещения, как отказ от его получения, а в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о дне, месте и времени судебного разбирательства.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица - МБОУ Школа г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, до начала судебного заседания представил информационное письмо, в соответствии с которым ФИО3 был зачислен в МБОУ Школа ДД.ММ.ГГГГ, обучался в 3 «Г» классе. В 2021 с ДД.ММ.ГГГГ к обучению не приступил. ДД.ММ.ГГГГ законные представители забрали документы несовершеннолетнего ФИО4, указав, что обучение он будет проходить в <адрес>.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законными представителями (родителями, опекунами) несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях <адрес> требований федерального законодательства об обязанности основного общего образования. В соответствии со ст.43 Конституции РФ обязательность получения каждым основного общего образования относится к конституционным обязанностям граждан в сфере образования, основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Проведенной проверкой установлено, что ответчики, являясь законными представителем и несовершеннолетнего (отцом и матерью соответственно), свою конституционную обязанность по получению сыном основного общего образования не исполняют:

ФИО3 является учащимся МБУ «Школа ». К учебным занятиям в 2023-2024 учебном году не приступил.

О том, что ФИО3 не приступил к обучению его законный представитель - ответчик, информирован, мероприятия, принятые школой к тому, чтобы несовершеннолетний приступил к образовательному процессу результатов не дали - законный представитель несовершеннолетнего мер к возвращению сына в школу не принимают.

Законный представитель несовершеннолетнего постановлениями КДН неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, в том числе за непринятие мер к получению сыном общего образования.

Мерами административной ответственности, принятыми к родителям, цели административного наказания не достигнуты - ФИО3 к обучению не приступил.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о ненадлежащем исполнении законными представителями несовершеннолетнего своих родительских обязанностей.

Согласно положений ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия (ст.2):

образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;

общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования.

В соответствии со ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Учитывая роль образования в формировании человеческой личности и его значимость для общества, в Конституции РФ использован особый прием правового регулирования: обязанность гражданина получить основное общее образование, а также обязанность родителей (лиц, из заменяющих), принять все необходимые меры для получения детьми такого образования.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Неисполнение ответчиком конституционной обязанности по получению её сыном общего образования создает угрозу продолжения ситуации, в которой ФИО3 не получит основное общее образование.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту охраняемых прав, свобод и интересов гражданина, если последний в силу возраста не может сделать этого самостоятельно.

ФИО3 является лицом, не достигшим совершеннолетия и сам в суд обратиться не может.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 об обязании принять меры по получению образования – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 3622 ) принять меры к получению ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общего образования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Черных