ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-144/2021 от 12.03.2021 Амурского городского суда (Хабаровский край)

Дело № 2-144/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12.03.2021 г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Парфенова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Конюховой Е.В.,

с участием истцов Кузнецовой Н.Е., Юрченко Т.В.,

представителя истцов Сабадаш А.А.,

представителя ответчика Синкевич П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску по иску Кузнецовой Н. Е., Юрченко Т. В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству здравоохранения Хабаровского края о взыскании выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Н. Е. (далее истец, Кузнецова Н.Е.), Юрченко Т. В. (далее истец, Юрченко Т.В.) обратились в Амурский городской суд Хабаровского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее ответчик, АЦРБ) выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в обоснование своих требований указал, что они являются работниками АЦРБ в должности наяни отделения скорой и неотложной медицинской помощи филиала № 1 поселка Эльбан. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истицы в полном объеме исполняли свои должностные обязанности в соответствии с должностными обязанностями и графиками работы. Таким образом, истцы работали в период распространения короновирусной инфекции. Подп. «е» п. 10 Правил предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования. в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415, предусмотрено направление средств, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, медицинским организациям, подведомственным, в том числе, органам исполнительной власти субъектов РФ (АЦРБ относится именно к таким медицинским организациям), в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, для производства стимулирующих выплат младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи в размере 20% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 по данным Федеральной службы государственной статистики. При этом, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415, действие Правил предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекцией, распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. На основании подп. 3 п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительною нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция», действующего в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр «О внесении изменений в Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительною нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, установлены установлены ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекцией, в размере 20% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики, а именно, ежемесячная денежная стимулирующая доплата в размере 8830 руб. Данные стимулирующие выплаты истцам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ответчиком в каком-либо размере не выплачены. При определении спорного периода и расчета размера предъявляемого к взысканию в судебном порядке сумм ежемесячных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, они исходят из следующего: ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в размере 20 % от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 по данным Федеральной службы государственной статистики, а. именно, ежемесячные денежные стимулирующие доплаты в размере 8 830 рублей 00 копеек, установлены Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2020 г. № 172-пр «Об становлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», действующим в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 21 мая 2020 г. № 218-пр «О внесении изменений в Постановление Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2020 г. № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, аналогичные по предмету в части размера и назначения, а также получателя выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в размере 20 % от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 г. по данным Федеральной службы государственной статистики, изначально установлены Правилами предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях со финансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415, как уже было сказано ранее. Согласно Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 415, действие Правил предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях со финансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавироусной инфекцией, распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период по их мнению составляет с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Окончанием спорного периода они заявляют ДД.ММ.ГГГГ – окончание последнего полного месяца на момент составления искового заявления. Соответственно, размер предъявляемой к взысканию выплаты стимулирующего характера составляет для Кузнецовй Н.Е. – 238 40 руб., для Юрченко Т.В. составляет в размере 238410 руб.. Кроме того, действиями АЦРБ, выразившимися в нарушении их трудовых прав им причинен моральный вред, который каждая из них оценивает в 10000 руб.. Так же, каждая из них понесла судебные расходы по оплате услуг представителя по 5000 руб. каждая.

Сформулировав свои требования в окончательной редакции (Том № 1 л.д. 161-162) истцы просят:

1 Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу Кузнецовой Н. Е. 295231,30 руб. в качестве выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работника, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекцией, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; компенсацию причиненного морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

2 Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу Юрченко Т. В. 295231,30 руб. в качестве выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работника, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекцией, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; компенсацию причиненного морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Хабаровского края.

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Государственное учреждение Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представитель третьего лица Государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменные пояснения по исковым требованиям.

Представитель соответчика Министерства здравоохранения Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковые требования, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя соответчика, представителя третьего лица.

В судебных заседаниях истицы Кузнецова Н.Е., Юрченко Т.В., представитель истцов Сабадаш А.А. настаивали на удовлетворении требования, сформулированных в заявлении об увеличении исковых требований (Том № 1 л.д. 161-162), на основании доводов, изложенных в исковом заявлении (Том № 1 л.д.3-11), дали пояснения по их существу.

Представитель ответчика Синкевич П.С. настаивал на отказе в удовлетворении исковых требований, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях (Том № 1 л.л.99), а так же в дополнениях к возражениям, поддержал доводы, изложенные соответчиком в письменных возражениях (Том № 1 л.д. 151-153), дал пояснению по их существу.

Так, согласно письменным возражениям краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края ответчик исковые требования не признает в полном объеме по следующим основаниям: Постановление Правительства Хабаровского края № 172-пр. регулирующее порядок выплат стимулирующего характера работникам оказывающим помощь больным у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, издано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 415 от 02.04.2020г.. Подпунктом 6 пункта 1 постановления Правительства Хабаровского края № 172-пр устанавливает младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания медицинской помощи в размере 8 830 рублей. Конкретный перечень должностей, которые относятся к младшему медицинскому персоналу ни в постановлении Правительства Российской Федерации № 415 от 02.04.2020г. ни в постановление Правительства Хабаровского края № 172-нр не установлен. Конкретные категории должностей относящихся к младшему медицинскому персоналу определены в приказе Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 года № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». В приложении к указанному приказу пункте 1.5 (Иные должности медицинских работников (младший медицинский персонал)) четко устанавливает, что к данной категории относятся только: младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитар, санитар-водитель, сестра-хозяйка. Перечень должностей закрыт и расширительному толкованию не подлежит, должности «няня», по которой осуществляли трудовую функцию Кузнецова Н.Е. и Юрченко Г.В.. он не содержит. При издании в КГБУЗ «Амурская ЦРБ» положения «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией участвующих в проведении лабораторной диагностики и противоэпидемических мероприятиях новой короновирусной инфекции Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения Хабаровского края «Амурская централью районная больниц» Министерства здравоохранения Хабаровского края» в перечень должностей, которым начисляется стимулирующая выплата должности «нянь» небыли включены именно потому, что не относятся к младшему медицинскому персоналу. Доводы истцов об установлении даты начала расчетного периода для начисления стимулирующих выплат с ДД.ММ.ГГГГ не состоятелен, поскольку данный период указан в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ без учёта реалий конкретного региона и даты начала появления в нем случаев заболевания коронавирусной инфекцией. Постановлением Правительства Хабаровского края № 218-пр от 21.05.2020 постановление Правительства Хабаровского края № 172-пр было дополнено п. 1(1) следующего содержания: «Ежемесячные выплаты стимулирующего характера предоставляются за фактически отработанное время, за исключением периодов отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам (болезнь, отпуск, иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации), и устанавливаются за каждый месяц с начала оказания медицинской помощи в подразделении гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.». Таким образом, расчет стимулирующих выплат каждого конкретного работника применительно к младшему медицинскому персоналу, к которому как уже было сказано «няня» не относится, должен был бы производится с даты начала оказания помощи больным с короновирусной инфекцией в филиале № 1 КГБУЗ «Амурская ЦРБ» в п. Эльбан, где осуществляли трудовую деятельность истицы. Стимулирующие выплаты, предусмотренные другими пунктами постановления Правительства Хабаровского края № 172-пр. не применимы к няням, так как данная категория работников в них отсутствует. Истцами при произведении расчетов к иску, основанному, на ошибочном отнесении должности «няня» к младшему медицинскому персоналу, допущены и арифметические ошибки, а именно при расчете стимулирующих выплат к сумме 8 830 рублей (установленной для младшего медицинского персонала постановлением Правительства Хабаровского края № 172-пр, необоснованно дважды применен коэффициент 1.5, в результате месячная сумма выплат составляет 26 490 рублей, соответственно сумма за 9 месяцев составляет 238 410 рублей. Правильная формула расчета месячной выплаты младшего медицинского персонала при условии выработки месячной нормы часов должна выглядеть так: 8830 x 1,5(районный коэффициент) + 8830х50%(северная надбавка) = 17660 рублей в месяц за целую выработанную ставку. Приложенный к иску расчет также не учитывает фактического количества часов от ставки отработанных каждым истцом в каждом месяце. Кроме того, трудовые отношения с истицами были расторгнуты с 09.09.2020, таким образом, включение в исковые требования стимулирующих выплат, начисленных за октябрь 2020 года и за период с 10.09.2020 по 30.09.2020, так же не обоснованно.

Согласно дополнениям к письменным возражениям краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края включение в исковые требования сумм стимулирующих выплат предусмотренных подпунктом 7 пункта 3 постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр. который действительно на тот момент, устанавливал выплаты стимулирующего характера за особые условия груда и дополнительную нагрузку работникам Учреждений, участвующим в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, прочему персоналу отделений скорой медицинской помощи (в том числе дезинфекторам, кастеляншам, няням, буфетчикам, уборщикам помещений и т.п.) – 25 000 рублей в месяц, произведено без учета постановления Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр. которым в том числе в указанный подпункт 7 внесены изменения, а именно новая редакция пункта распространяла свое действие только на персонал учреждений здравоохранения, в которых открыты койки для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, направленной на лечение новой коронавирусной инфекции COV1D-19. Таким образом, Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218 «Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2020 гожа № 172-пр. отменяет выплаты «прочему персоналу стационарных подразделений и отделений скорой медицинской помощи» (в том числе няням). Коек для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях ни непосредственно в КГБУЗ «Амурская ЦРБ», ни в ее филиале № 1 в пгт. Эльбан не открывалось. Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр непосредственно в тексте содержащихся в нем норм распространяет свое действие на отношения, возникшие с 19 марта 2020года, оно не опротестовано в установленном законом порядке, в связи, с чем подлежит исполнению. Помимо этого, даже изначальная редакция постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр предусматривала выплаты стимулирующего характера няням отделений скорой помощи за особые условия труда и дополнительную нагрузку. Ни с 19 марта 2020 года, ни с 9 мая 2020 года (первый случай выявления подтвержденного случая заболевания коронавирусной инфекцией на территории, обслуживаемой КГБУЗ «Амурская ЦРБ») никакой дополнительной нагрузки и особых условий труда у Кузнецовой Н.Е. и Юрченко Т.В.. не устанавливалось. В связи с чем стимулирующие выплаты предусмотренные подпунктом 7 пункта 3 постановления Правительства Хабаровского края № 172-пр. ни в редакции от 24.04.2020, ни в редакции от 21.05.2020 им не полагаются, их начисление и выплата не производилась.

Согласно письменным возражениям Министерства здравоохранения Хабаровского края в соответствии с Перечнем поручений по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в регионах Российской Федерации (утв. Президентом РФ 15.04.2020 № Пр-665) выделены из федерального бюджета средства на осуществление доплат к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственносвязана с оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией. В рамках реализации поручения Президента РФ работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 установлены дополнительные гарантии в виде стимулирующих выплат, предусмотренные: постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция «COVID-19» (далее - постановление Правительства РФ № 484); постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее также - постановление Правительства РФ № 415, Правила); постановление Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее - постановление Правительства Хабаровского края № 172-пр). Постановление Правительства Хабаровского края № 172-пр издано в целях исполнения постановлений Правительства РФ №№ 415, 484, с учетом разъясняющих писем Министерства здравоохранения РФ от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, от 17.05.2020 № 16-3/И/1-3061, от 21.05.2020 № 16-3/И/-6965. Министерство здравоохранения РФ в своих разъясняющих письмах по порядку назначения медицинским работникам федеральных выплат стимулирующего характера за работу с COVID-19 подчеркивает, что указанные выплаты устанавливаются за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку и осуществляются медицинским работника, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19). Порядок и размер выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией определен в постановлении Правительства РФ № 415. Согласно подп. «в» п. 10 Правил надбавки предусмотрены фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики. В подп. 3 п. 1 постановления Правительства РФ № 172-пр (изданного в том числе в рамках реализации постановления Правительства РФ № 415) установлено, что в 2020 году, начиная с 19 марта 2020 г., на территории Хабаровского края осуществлялись ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских учреждений, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Хабаровском крае за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики (44 149 рублей) в следующих размерах на одну ставку: фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20 процентов (8 830 рублей). Должность истцов – няня отделения скорой и неотложной медицинской помощи филиала № 1 пос. Эльбан не входит в категорию медицинских работников, которым полагаются выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ № 415. Кроме того, при выявлении новой короновирусной инфекции диагноз COVID-19, вносится в информационный реестр (COVID-19). Таким образом, у медицинских работников, в должностные обязанности которых не входит лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и которые не работают с биологически зараженным материалом, не возникают особые условия труда и они не «испытывают» дополнительную нагрузку за которые предусмотрены стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415. В результате осуществления своей профессиональной деятельности медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVO-19 истцы не оказывали. Оснований для установления выплат стимулирующего характера по постановлению Правительства РФ № 415, постановлению Правительства Хабаровского края № 172-пр не имеется. Сам по себе факт взаимодействия с пациентами, у которых впоследствии была выявлена новая коронавирусная инфекция, не порождает у истцов право на получение оспариваемых выплат. Доводы истцов, о том, что выплата стимулирующего характера должна производиться с 01 февраля 2020 года являются несостоятельными. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ). Как следует, из разъясняющего письма Минздрава России от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам в условиях коронавируса» в соответствии с п. 11 Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правилами не определен период, на который устанавливается выплата стимулирующего характера. Рекомендуется устанавливать выплату стимулирующего характера на каждый месяц с начала оказания медицинской помощи в подразделении гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп рискав пределах распределенных межбюджетных трансфертов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 852-р. Согласно разъясняющему письму Минздрава России от 21.05.2020 № 16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484» постановлением Правительства РФ № 415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Первый случай заболевания в г. Амурск выявлен 09.05.2020. С указанной даты и должен производится расчет выплаты, поскольку в феврале, марте, апреле истцы не осуществляли деятельность, связанную с оказанием медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска, т.е. с особые условия труда не наступили.

Так, Государственное учреждение Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в письменных пояснениях сообщает, что Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Постановление № 1762) на Фонд социального страхования Российской Федерации возложена обязанность по осуществлению специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 01 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года. Пунктом 3 Постановления № 1762 установлено, что специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно - организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационноправовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц). Согласно искового заявления, истцы требуют взыскать с КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, предусмотренные Постановлением Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее - Постановление № 172-пр), за период с 01 февраля 2020 года по 09 сентября 2020 года.В соответствии с п. 8 Постановления № 172-пр, выплаты стимулирующего характера, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией». Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производит специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Постановлением № 1762 с 01 ноября 2020года. В заявленном истцами периоде с 01 февраля 2020 года по 09 сентября 2020года, ГУ-ХРО ФСС РФ вышеуказанные выплаты не производило.

Заслушав стороны; исследовав материалы дела и письменные доказательства; оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

По смыслу ст. 2 ТК РФ каждый работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

15.04.2020 Президентом РФ за № Пр-665 утвержден Перечнем поручений по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в регионах Российской Федерации.

- постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее также - постановление Правительства РФ № 415, Правила);

- постановление Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19» (далее - постановление Правительства РФ № 484);

В целях исполнения указанных постановлений Правительства РФ Правительством Хабаровского края вынесено постановление от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее - постановление Правительства Хабаровского края № 172-пр).

Согласно п.11 Правил № 484, выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 000 рублей в месяц; б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 000 рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 000 рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 000 рублей в месяц.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что истца Кузнецова Н.Е. на основании заключенных с ней трудового договоров, являлась работниками краевого государственного бюджетного учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края филиал № 1 п. Эльбан, отделение скорой и неотложной медицинской помощи. С 01.02.2019 на основании приказа № 2-9/207 от 26.03.2019 переведена с места работы в должности уборщик производственных помещений на должность няни. Приказом № 2-8/197 от 04.09.2020 по основанию сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) трудовые отношения с 09.09.2020 прекращены.

Истца Юрченко Т.В. на основании заключенных с ней трудового договоров, являлась работниками краевого государственного бюджетного учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края филиал № 1 п. Эльбан, отделение скорой и неотложной медицинской помощи. С 01.02.2019 на основании приказа № 2-9/203 от 26.03.2019 переведена с места работы в должности уборщик производственных помещений на должность няни. Приказом № 2-8/209 от 11.09.2020 по основанию сокращения численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) трудовые отношения с 09.09.2020 прекращены.

Указанные обстоятельства так же подтверждаются трудовыми книжками истцов (Том № 1 л.д. 74-85, 135-145, )

Кроме того, в период с 01.02.2020 и по 09.09.2020 истцы в полном объеме исполняли свои должностные обязанности в соответствии с условиями трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, должностной инструкцией и графиком работы.

Согласно письму Минздрава России от 06.05.2020 N 16-3/И/2-5951 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам в условиях коронавируса», выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 373. Выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским работникам, контактирующим в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19.

Выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 ТК РФ.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, закрепляя общеправовой принцип действия закона во времени, статья 4 Гражданского кодекса РФ не исключает возможность для законодателя установить иное регулирование в специальном законе с учетом предписаний статьи 54 Конституции Российской Федерации (о чем свидетельствует содержание абзаца второго пункта 1 данной статьи ГК Российской Федерации) и, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сама по себе не может рассматриваться как нарушающая права граждан (определения от 24 ноября 2005 года № 416-О и от 16 апреля 2009 года № 504-О-О, от 23 марта 2010 года № 410-О-О, от 22 апреля 2010 года № 606-О-О и от 24 февраля 2011 года № 135-О-О).

Согласно пп.7 п.3 Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 N 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр) с 01 апреля по 30 июня 2020 г. установлены ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам Учреждений, участвующим в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в следующих размерах: прочему персоналу стационарных подразделений и отделений скорой медицинской помощи (в том числе дезинфекторам, кастеляншам, няням, буфетчикам, уборщикам помещений и т.п.) - 25 000 рублей в месяц.

Согласно пп.2,7 п.3 Постановления Правительства Хабаровского края от 24.04.2020 № 172-пр «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр. Данный документ вступил в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 19.03.2020, за исключением п.п. 3, 4 п. 1, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 01.04.2020). Установлено производить с 01 апреля по 31 августа 2020 г. ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам Учреждений, участвующим в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в следующих размерах: работникам бригад скорой медицинской помощи (врачам, среднему медицинскому персоналу, водителям автомобилей), не оказывающим в течение расчетного месяца медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19: врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 25000 рублей; среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 12 500 рублей; водителям автомобилей - 12 500 рублей; персоналу учреждений здравоохранения, в которых открыты койки для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, направленной на лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19: работникам подразделений, в которых непосредственно оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (в том числе няням, буфетчикам, уборщикам помещений, дезинфекторам, кастеляншам и т.п.), - 25 000 рублей в месяц; рабочим всех профессий - 10 000 рублей.

Таким образом, Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020г № 218 «Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 24 апреля 2020 г. № 172-пр, отменяет выплаты «прочему персоналу стационарных подразделений и отделений скорой медицинской помощи (в том числе дезинфекторам, кастеляншам, няням, буфетчикам, уборщикам помещений и т.п).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами первый случай заболевания в г. Амурск выявлен 09.05.2020. С учетом приведенных выше норм, требований положения постановлений Правительства РФ № 415, № 484, а так же разъяснений Минздрава России от 21.05.2020 № 16-3/И/1-6965, расчет и начисление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ должен производится с 09.05.2020.

Довод истцом о начале течения спорного периода 01.02.2020 основан на неверном толковании норма права и не может быть принят судом.

Постановление Правительства Хабаровского края от 21.05.2020 № 218-пр не опротестовано в установленном законом порядке, вступило в действие и распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие (с 19.03.2020г.), включая, в том числе период, за который истцы просят взыскать выплату стимулирующего характера.. Данным постановлением не предусмотрены какие либо стимулирующие выплаты няням отделений скорой медицинской помощи.

Кроме того, действие нормативных актов Правительства РФ в данной части, не распространялись на лиц, которые непосредственно не находились в контакте с больными, инфицированными новой коронавирусной инфекцией, в группу риска были включены медицинские и иными работники, осуществляющие помощь таким больным в условиях стационара, медицинские работники скорой медицинской помощи, а как установлено судом в судебном заседании в КГБУЗ «Амурская ЦРБ» в том числе в филиале № 1 п.Эльбан отделение койко-местами для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, направленной на лечение новой коронавирусной инфекции COV1D-19, не открывались.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования Кузнецовой Н. Е., Юрченко Т. В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству здравоохранения Хабаровского края о взыскании выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией отказать

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Е.С. Парфенов

Мотивированный текст решения изготовлен 19.03.2021 (с учетом выходных дней 13.03.2021, 14.03.2021).

Судья Е.С. Парфенов