Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДТСН «Пенсионер» о защите прав собственника, не связанных с лишением владения,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просил суд обязать ДТСН «Пенсионер» демонтировать шлагбаум, установленный на въезде в ДТСН «Пенсионер», расположенном на земельном участке с кадастровым номером: __.

В обоснование своих требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым __ расположенного на территории ДТСН «Пенсионер», что утверждается свидетельством о государственной регистрации права, и членом ДТСН Пенсионер», что подтверждается членской книжкой.

xx.xx.xxxx. на въезде в ДТСН «Пенсионер», расположенном на земельном участке с кадастровым __ используемом для автомобильных дорог общего пользования (...), правление ДТСН «Пенсионер» установило шлагбаум, препятствующий въезду автомобилей на территорию ДТСН Пенсионер».

Установленный шлагбаум препятствует собственникам земельных участков, расположенных на территории ДТСН «Пенсионер», проезду к своим участкам.

По данному факту истец обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска.

Согласно ответу Департамента от xx.xx.xxxx. __ земельный участок с кадастровым __ площадью 145 896 кв.м, разрешенным использованием «автомобильные дороги общего пользования» принадлежит на праве собственности городу Новосибирску и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «ДЭУ №1».

Департаментом земельный и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска в рамках своих полномочий проведено обследование указанного земельного участка на местности. По результатам обследования факт установки шлагбаума на указанном земельном участке подтвердился. Шлагбаум, препятствующий проезду, установлен ДТСН «Пенсионер», что является нарушением ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) и впечет за собой административную ответственность. По данному факту материалы обследования направлена в отдел полиции №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску для привлечения нарушителей к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, в целях дальнейшей работы по принятию мер, направленных на исключение нарушений требований земельного законодательства.

Кроме того, установка шлагбаума в качестве препятствия для проезда автомобилей членов ДТСН «Пенсионер» подтверждается объявлением, размещенном на информационном щите на въезде на территорию ДТСН «Пенсионер», согласно которому всем, кто не сдал деньги за чистку снега, проезд будет закрыт.

Однако, утвержденная протоколом общего собрания членов ДТСН «Пенсионер» от xx.xx.xxxx. смета по членским взносам на 2018 год содержит строку хозяйственных расходов «Долевое участие по уборке снега (ноябрь-март)». Следовательно, ограничение въезда членам товарищества незаконно.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, направил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями согласился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым __ расположенного на территории ДТСН «Пенсионер», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и членом ДТСН «Пенсионер», что подтверждается членской книжкой.

По данному факту истец обратился в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска.

Согласно ответу Департамента от 13.12.2018г. __ земельный участок с кадастровым __ площадью 145 896 кв.м, разрешенным использованием «автомобильные дороги общего пользования» принадлежит на праве собственности городу Новосибирску и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МКУ «ДЭУ __».

Департаментом земельный и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска в рамках своих полномочий проведено обследование указанного земельного участка на местности. По результатам обследования факт установки шлагбаума на указанном земельном участке подтвердился. Шлагбаум, ..., установлен ДТСН «Пенсионер», что является нарушением ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство) и впечет за собой административную ответственность. По данному факту материалы обследования направлена в отдел полиции №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску для привлечения нарушителей к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, в целях дальнейшей работы по принятию мер, направленных на исключение нарушений требований земельного законодательства.

Согласно Заключению кадастрового инженера Г.М.А. от xx.xx.xxxx. автоматический шлагбаум расположен на въезде/выезде на территорию ДТСН «Пенсионер» в районе садовых участков __ и __ Шлагбаум установлен на территории, находящейся в собственности г.Новосибирска, на земельном участке с кадастровым __ с местоположением обл. Новосибирская, г.Новосибирск, Заельцовский район, ... от .... Вид разрешенного использования указанного земельного «автомобильные дороги общего пользования». В соответствии со схемой расположения шлагбаума (Приложение 1) указанный шлагбаум расположен на въезде на земельный участок с кадастровым __

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx. __ установлен постоянный публичный сервитут на земельный участок с КН __ (учетный номер части - 1, площадь части 1457 кв.м) по адресу: РФ НСО г.Новосибирск, ..., ДТСН «Пенсионер» в целях прохода ... через земельный участок согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно приложенной схеме обремененный постоянным публичным сервитутом земельный участок расположен от взъезда в ДТСН «Пенсионер» со стороны земельного участка с кадастровым __ на котором установлен шлагбаум.

Сведения об указанном обременении 17.08.2018 г. внесены в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской.

Согласно ч.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии с ч.1,2 ст.23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

Установка ответчиком спорного шлагбаума на въезде на земельный участок, обремененный публичным сервитутом в целях прохода или проезда через земельный участок с КН __, нарушает указанные правовые нормы.

В соответствии с ч.1 ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 35 Устава ДТСН «Пенсионер» в случае несвоевременного исполнения членами ТСН своих обязательств по внесению взносов и платежей ТСН на основании решения общего собрания вправе применить к нарушителям меры воздействия в виде лишения возможности пользования коммунальными услугами, электроэнергией, предъявить иск с требованием компенсировать неуплату взносов и платежей, требовать полного возмещения причиненных убытков в установленном законом порядке, в том числе судебном.

Согласно пункта 56 Устава за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, правление или общее собрание членов ТСН вправе принять решение о лишении члена ТСН, допустившего такое нарушение, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН до погашения задолженности. Правление в этом случае обязано принять меры к отключению участка, принадлежащего нарушителю, от инженерных сетей ТСН и обеспечить действенность запрета на пользование другим общим имуществом.

Между тем, на момент создания истцу препятствий во въезде на территорию товарищества отсутствовали решения общего собрания членов товарищества:

Об утверждении целевого взноса на уборку снега;

Об установке шлагбаума на въезде на территорию товарищества;

О лишении возможности въезда на территорию товарищества лиц, имеющих задолженность по взносам.

Впоследствии в процессе рассмотрения дела, было проведено общее собрание членов ДТСН «Пенсионер» (оформлено протоколом от 17.06.2019), на котором было принято решение об одобрении установки шлагбаума.

В силу пункту 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку в соответствии с ч. 1, 2 ст.23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут), в данном случае решение общего собрания об установлении шлагбаума на земельном участке, обремененном публичным сервитутом, ничтожно в данной части на основании ст. 181.5 ГК РФ.

Довод представителей ответчика (и показания свидетелей К.В,А,Ф.А.А.) о том, что в настоящее время у истца отсутствует нарушенное право, ввиду наличия ... через шлагбаум, не влияет на суть данного решения, поскольку, как не отрицалось всеми участниками процесса, проезд через шлагбаум осуществляется при звонке на определенный номер телефона, после чего, шлагбаум открывается автоматически.

Список телефонных номеров, при звонке с которых, шлагбаум будет открываться автоматически, в систему вносит председатель правления ДТСН «Пенсионер».

Поскольку судебной защите подлежит не только нарушенное право, но угроза нарушения права, суд полагает, что истцом доказан факт того, что истцу был обеспечен доступ к автоматическому открытию шлагбаума только ввиду наличия спора в суде, в связи с чем, при наличии конфликтных отношений с лицом, ответственным за внесение телефонных номеров в вышеуказанный список, доступ может быть ограничен снова.

Данный вывод суда подтверждается также показаниями свидетелей Ш.И.Л., В.О.А,Ш.В.А., которые поясняли суду, что проезд к их садовым участкам был также ограничен установкой шлагбаума, а сам факт проезда был поставлен под условие оплаты денежных средств на уборку снега.

Исследовав собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что незаконно установленный шлагбаум подлежит демонтажу.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы истца по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ДТСН «Пенсионер» демонтировать шлагбаум, установленный на въезде в ДТСН «Пенсионер», расположенном на земельном участке с кадастровым номером: __.

Взыскать с ДТСН «Пенсионер» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Новосибирский областной суд, через Заельцовский районный суд.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июля 2019 года.