Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барышникова АА к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании недействительной регистрационной записи, признании права бессрочного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с обозначенным иском.

В обоснование заявленного требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью **** кв.м, категория земель - земли населённых пунктов - под строительство индивидуального жилого дома, №.

Свидетельство было выдано на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ номер в реестре нотариуса Лотц З.А. №, договор ДД.ММ.ГГГГ номер в реестре нотариуса Скиба З.А. №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной казенным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области» на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ нотариус Глузберг Г.И., Омской государственной нотариальной конторы, номер в реестре нотариуса №.

При подготовке документов для межевания, юристом было выявлено расхождение в документах и фактических обстоятельствах.

Так, из ответа ГП «ОЦТИЗ по Омской области» следует, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, ранее имел адреса: <адрес>, ранее - <адрес>, ранее - <адрес>А, ранее - <адрес>.

Кроме того, была выдана инвентарная карточка, где первоначальным документом на землю значился договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ ОмГ.Н.Х. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, нот. № с БВ. Из того же документа следует, что площадь участка составляет *** кв.м.

Свидетельство же выдано на основании договора с КМ от ДД.ММ.ГГГГ на дом с адресом <адрес>. Площадь участка, согласно этого документа, *** кв.м.

Таким образом, учитывая, что <адрес> никогда не был домом № и площадь его не соответствует фактической, право, зарегистрированное на основании ошибочного документа, является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем, он и обратился в суд с настоящим иском.

Просил с учетом уточнений требований:

- признать частично недействительной регистрационную запись № о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м., категория земель - земли населённых пунктов - под строительство индивидуального жилого дома в части указания документа- основания возникновения права - договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Глузберг Г.И., Омской государственной нотариальной конторы. Номер в реестре нотариуса ***, а так же площади земельного участка и исключить из государственного кадастра недвижимого имущества сведения о документе на земельный участок с кадастровым номером № - договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Глузберг Г.И., Омской государственной нотариальной конторы. Номер в реестре нотариуса ***, а также о площади - *** кв.м. Признать за Барышниковым А.А. право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Барышников А.А. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Келлер Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что ошибочно при регистрации прав на земельный участок архивом был предоставлен иной договор купли-продажи на другой жилой дом, поэтому неверно указана площадь земельного участка. Данное обстоятельство выяснилось при межевании земельного участка, когда было установлено несоответствие фактической площади.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Омской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с эти гражданские права и обязанности возникают, в том числе: договоров и иных сделок, предусмотренных законом…; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пункт 1 статьи 8); защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права (статья 12).

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч. 3).

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (ч. 5).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Барышникову А.А. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, № в реестре нотариуса Лотц З.А., договора ДД.ММ.ГГГГ№ в реестре нотариуса Скиба З.А., архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной казенным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области» на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса Глузберг Г.И. ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса № выдано свидетельство о государственной регистрации права № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м., категория земель - земли населённых пунктов - под строительство индивидуального жилого дома, №.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что при подготовке документов для межевания земельного участка, было выявлено расхождение в документах и фактических обстоятельствах.

Согласно ответу ГП «ОЦТИЗ по Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с карточкой на усадебный участок, выполненной при первичной инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ранее имел адреса: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При этом одним из документов, послужившим основанием для регистрации права Барышникова А.А. на земельный участок указан договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым застройщику КМ предоставляется на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся по № (а) по <адрес>, площадью *** кв.м., исходя из архивной справки КУ Омской области «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Однако в инвентарной карточке на усадебный участок № по <адрес> в качестве основания и условий землепользования БВ указан договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ Ом Г.Н.Х., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №, нот. №, на земельный участок площадью *** кв.м. (л.д. 8 оборот).

Таким образом, поскольку документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности, являлся ошибочно выданным, регистрационная запись № о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м., категория земель - земли населённых пунктов - под строительство индивидуального жилого дома на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, дата в реестре нотариуса ДД.ММ.ГГГГ, нотариус Глузберг Г.И., Омской государственной нотариальной конторы. Номер в реестре нотариуса 1-4105, а так же площади земельного участка является недействительной и подлежит аннулированию.

Таким образом, согласно сведениям, содержащимся в инвентарной карточке домовладения № по <адрес> в г. Омске (в настоящее время <адрес>) составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью *** кв.м. находился в пользовании БВ на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ Ом Г.Н.Х., зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за №, нот. №.

При этом согласно ответу КУ Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ№ в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы в частично имеющихся документах за ДД.ММ.ГГГГ договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ с БВ нет.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Государственная регистрация права собственности гражданина либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является, в том числе, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Право застройки закреплялось в ГК РСФСР 1922 года в качестве самостоятельного вещного права. Его сущность заключалась в том, что застройщик был обязан за определенный в договоре срок возвести на участке земли, принадлежащей на праве государственной собственности, здание, которым он вправе пользоваться в течение установленного времени. В условиях отсутствия права собственности на землю право застройки признавалось единственным способом возведения строений и сооружений частными лицами.

Анализ раздела «Вещное право» Гражданского кодекса РСФСР 1922 года не дает оснований для утверждения о наличии в нем целостной системы ограниченных вещных прав, критериев дифференциации их на группы. Включение в Кодекс застройки в качестве вещного права аргументируется отсутствием у советской власти собственного правового инструментария для регулирования пользования частными лицами чужим имуществом (как правило, государственным). Позднее категория вещных прав была изъята из законодательства: право застройки было ликвидировано в 1948 году. Единственным «вещным правом» с этого времени на протяжении нескольких десятков лет оставалось право собственности. Логичным следствием изъятия вещных прав из советского гражданского права явилось научное обоснование отсутствия в советской экономике предпосылок для существования категории ограниченного вещного права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ с БВ является документом, удостоверяющим в реалиях настоящего времени права собственности на обозначенный в акте застройки земельный участок.

Из инвентарной карточке на строение № (а) по <адрес> в г. Омске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками указанного домовладения являются: БВ и АТ.

После смерти АТ, принадлежащая ему ? доля домовладения № по <адрес> в г. Омске, расположенная на земельном участке мерою *** кв.м. совместного пользования с Барышниковым А.А. перешла в порядке наследования к АМ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником АМ согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, являлся ИВ.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГИВ продал, а Барышников АА купил ? долю жилого дома по адресу: <адрес> в г. Омске, расположенный на участке мерою *** кв.м. общего пользования с Барышниковым А.А.

По кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, местоположение: г. Омска, Центральный АО, <адрес>, площадь – *** кв.м., разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 14).

Согласно схеме земельного участка № по адресу: <адрес> кадастровым номером № его площадь составляет *** кв.м. (л.д. 11-13).

Собственник <адрес> в г. Омске ЛИ в представленном суду заявлении указала на согласие с исковыми требованиями, указал на отсутствие споров по границам земельных участков.

Перечисленное, при отсутствии достоверных доказательств иного, позволяет сделать вывод, что изначально земельный участок был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования для строительства жилого дома, который был введен в эксплуатацию в установленном порядке, право которого, перешло к истцу Барышникову А.А.

Таким образом, с учетом установленного, суд полагает, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительной регистрационную запись № о регистрации права Барышникова АА на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м., категория земель - земли населённых пунктов - под строительство индивидуального жилого дома и погасить ее.

Признать право Барышникова АА. ДД.ММ.ГГГГ г.р., право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью **** кв.м.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вступило в законную силу 11.05.2016.