<данные изъяты>
Дело № 2-1476/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2013 года город Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе судьи Рахимкуловой Н.Р., при секретаре Патычек А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» и обществу с ограниченной ответственностью «Институт прикладных исследований газовой промышленности» о прекращении незаконного использования участка лесного фонда, взыскании ущерба,
установил:
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» (ООО «ЯРГЕО») и обществу с ограниченной ответственностью «Институт прикладных исследований газовой промышленности» (ООО «ИПИГАЗ») о прекращении самовольного использования участка лесного фонда и взыскании ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства. В обоснование иска указал, что ООО «ЯРГЕО» с привлечением подрядной организации ООО «ИПИГАЗ» реализуется проект «Обустройство Ярудейского месторождения на период пробной эксплуатации. Внешний транспорт. Нефтепровод. Газопровод». Во исполнение договора подряда, заключенного между ответчиками 04.04.2012 года, ООО «ИПИГАЗ» по заказу ООО «ЯРГЕО» выполнены изыскательские работы на территории Надымского района ЯНАО на землях лесного фонда Надымского лесничества, общей площадью 2,981 га, при этом произведена рубка лесных насаждений в объеме 476 куб.м. Указанный участок лесного фонда для проведения изыскательских работ был занят самовольно и использовался ответчиками без оформления правоустанавливающих документов, то есть договора аренды лесного участка, а также в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы. Действиями ответчиков лесному фонду, находящемуся в федеральной собственности, причинен вред, который в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ст. 100 Лесного кодекса РФ подлежит возмещению в солидарном порядке.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил прекратить незаконное использование ответчиками участка лесного фонда, на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Департаментом природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО письменно полностью поддержаны исковые требования прокурора.
Представитель ответчика ООО «ЯРГЕО» ФИО1 исковые требования не признала, указала на отсутствие причинения вреда действиями ООО «ЯРГЕО», не возлагавшего обязанность на ООО «ИПИГАЗ» по рубке леса, отсутствие вины ООО «ЯРГЕО» в причинении вреда, поскольку обязанность по разработке правоустанавливающих документов на участок лесного фонда, разработке проекта освоения лесов и получения положительного заключения государственной экспертизы была возложена по договору подряда на ООО «ИПИГАЗ». Считала, что действиями ООО «ЯРГЕО» не был причинен ущерб, поскольку древесина передана ООО «ЯРГЕО» по дополнительному соглашению № 1 от 09.09.2013 года к договору аренды от 25.06.2013 года.
Ответчик ООО «ИПИГАЗ» своего представителя в судебное заседание не направил, заявил ходатайство от отложении судебного разбирательства на 1 месяц, в связи с временной нетрудоспособностью юриста. Принимая во внимание, что ранее по ходатайству ответчика ООО «ИПИГАЗ» судебное заседание, назначенное на 09.09.2013 года было отложено, а также то, что у ответчика имеются иные представители, уполномоченные выступать в суде от его имени, что подтверждается предоставленной суду доверенностью, суд расценивает неявку представителя ответчика в судебное заседание как неявку без уважительных причин.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса, растительность, земли, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 77 названного Закона - юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статьями 8,9 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Права на лесные участки возникают по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Статья 25 Лесного кодекса РФ предусматривает в качестве вида использования лесов – выполнение работ по геологическому изучению недр, разработку месторождений полезных ископаемых.
К правоотношениям по использованию лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых применяются нормы статьей 43,71 Лесного кодекса РФ, согласно которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности предоставляются лесопользователям – юридическим лицам по договорам аренды.
В силу статей 88,89 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ следует презумпция вины причинителя вреда, а отсутствие вины должно быть доказано причинителем вреда.
Положениями Гражданского кодекса РФ установлено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что ООО «ЯРГЕО» является владельцем лицензии СЛХ 14678 НЭ от 25.05.2009 года на право пользования недрами Ярудейского месторождения с целью разведки и добычи углеводородного сырья. 04.04.2012 года ООО «ЯРГЕО» заключило договор подряда с ООО «ИПИГАЗ» на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объектов: «Обустройство Ярудейского месторождения на период пробной эксплуатации. Внешний транспорт. Нефтепровод. Газопровод» (пункт 1.1 договора). Начало работ -02.04.2012 года, окончание работ – 30.06.2013 года (пункт 4.1 договора).
Во исполнение условий договора подряда ООО «ИПИГАЗ» были выполнены полевые работы, которые ООО «ЯРГЕО» приняло без замечаний и претензий, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ от 31.10.2012 года.
При выполнении полевых работ ООО «ИПИГАЗ» была произведена рубка лесных насаждений в объеме 476 куб.м., что подтверждается актом натурного обследования лесного участка, произведенного специалистом отдела Надымское лесничество управления лесных отношений Департамента природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО 28.06.2013 года, ответом ООО «ИПИГАЗ» от 26.07.2013 года на представление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора об устранении нарушений закона, актом расследования ООО «ИПИГАЗ» от 15.07.2013 года.
На момент заключения договора подряда и выполнения полевых работ, при которых произведена рубка лесных насаждений, участок лесного фонда был занят и использовался ответчиками самовольно без оформления правоустанавливающих документов, а именно договора аренды лесного участка, а также в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.
Лесной участок площадью 1183,8870 га, в том числе кварталы и выделы в которых произведена рубка леса, был предоставлен ООО «ЯРГЕО» в аренду под строительство объектов по проекту «Обустройство Ярудейского месторождения на период пробной эксплуатации. Внешний транспорт. Нефтепровод. Газопровод» только 25.06.2013 года, что подтверждается договором аренды лесного участка № 172/Л-13.
Согласно пунктам 11,12 вышеуказанного договора аренды, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после предоставления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и обязан использовать лесной участок в соответствии с этим проектом.
На день рассмотрения дела ООО «ЯРГЕО» не выполнило обязанность по предоставлению арендодателю проекта освоения леса с положительным заключением государственной экспертизы, что указывает о незаконном использовании земельного участка по настоящее время.
Таким образом, до заключения договора аренды, разработки проекта освоения леса и получения положительного заключения государственной экспертизы, ООО «ЯРГЕО» не имело право поручать, а ООО «ИПИГАЗ» не имело право выполнять какие либо работы на участке лесного фонда, в том числе работы по рубке лесных насаждений.
В этой связи суд усматривает основания для возложения солидарной ответственности на ответчиков за совместные действия по нарушению лесного законодательства.
Размер ущерба причиненного Российской Федерации в результате незаконной рубки лесных насаждений составил 5.120.054 рубля, в результате самовольного использования лесов – 300.457 рублей.
Расчет ущерба произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» которым предусмотрено за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных и лиственных пород взимание 50-кратной стоимости древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310. Категория защищенности лесных насаждений: ценные леса, подтверждается выпиской из государственного лесного реестра, предоставленной Департаментом природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО.
Учитывая, что в судебном заседании установлены и доказаны факты нарушения ответчиками требований лесного законодательства, незаконного использования земельного участка, причинения ущерба Российской Федерации в результате незаконной рубки лесных насаждений и в результате самовольного использования лесов, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению полностью.
В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, пропорционального удовлетворенным требованиям по 17.651,28 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» и общество с ограниченной ответственностью «Институт прикладных исследований газовой промышленности» прекратить незаконное использование участка лесного фонда в квартале <данные изъяты>
Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» и общества с ограниченной ответственностью «Институт прикладных исследований газовой промышленности» в пользу Российской Федерации в доход федерального бюджета в лице Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в виде самовольного использования лесов в размере 300.457 (триста тысяч четыреста пятьдесят семь) рублей и ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в виде незаконной рубки лесных насаждений в размере 5.120.054 (пять миллионов сто двадцать тысяч пятьдесят четыре) рубля.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 17.651 (семнадцать тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 28 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Институт прикладных исследований газовой промышленности» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 17.651 (семнадцать тысяч шестьсот пятьдесят один) рубль 28 копеек.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд ЯНАО с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий(подпись)
Мотивированное решение составлено «19» апреля 2013 года.
Копия верна: Судья Рахимкулова Н.Р.
Секретарь суда: