Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3. к Государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области «Тверской областной Дом народного творчества» о признании незаконным и отмене приказа директора Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Тверской областной дом народного творчества» № 4 от 26.02.2021 «Об установлении стимулирующей надбавки за февраль 2021 года», взыскании суммы стимулирующей выплаты за февраль 2021 года в размере 8 792 рубля 33 копеек, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области «Тверской областной Дом народного творчества» о признании незаконным и отмене приказа директора Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Тверской областной дом народного творчества» № 4 от 26.02.2021 «Об установлении стимулирующей надбавки за февраль 2021 года», взыскании суммы стимулирующей выплаты за февраль 2021 года в размере 8 792 рубля 33 копеек, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование иска указано, что 06.02.2018 между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор № 03-18, в соответствии с которым истец была принята на работу в должности ведущего специалиста по кадрам отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы. Приказом ГБУК «ТОДНТ» № от 19.03.2021 с истцом был прекращен вышеуказанный трудовой договор на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ. Данный приказ был обжалован и истцом в Центральный районный суд г.Твери. При рассмотрении гражданского дела № 2-881/2021, производя расчет заработка за время вынужденного прогула, ФИО3 было обнаружено, что приказом ГБУК «ТОДНТ» № 4 от 26.02.2021 истцу была установлена стимулирующая надбавка за февраль 2021 года в размере 60%. Копию указанного приказа истец получила по своему запросу 06.07.2021. Ранее с данным приказом истец ознакомлена не была, расчетный листок о получении заработной платы за февраль не получала, поэтому не знала о размере установленной стимулирующей выплаты. Истец с данным приказом не согласна. В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 трудового договора № от 06.02.2018 предусмотрена поощрительная выплата по итогам работы (за месяц, квартал, год). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам работников без учета других доплат и надбавок к должностному окладу. При наличии дисциплинарного взыскания, не соблюдения срока исполнения поручений руководителя ГБУК «ТОДНТ», а также в случае невыполнения показателей перечня эффективности, поощрительные выплаты не выплачиваются, либо снижается их размер. Согласно Положению о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в ГБУК «ТОДНТ», утвержденного приказом № от 28.09.2020, к стимулирующим выплатам относится, в том числе и поощрительная выплата по итогам работы (за месяц, квартал, год) (подпункт «е» п.34 Положения). Указанные поощрительные выплаты устанавливаются с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы с учетом показателей, установленных в приложении 2 к Положению. В соответствии с разделом 12 Приложения 2 персональная поощрительная выплата (ежемесячно) ведущему специалисту по кадрам составляет 300%. Критериями для ее выплаты являются: соблюдение сроков и установленного порядка оформления документов кадрового производства, соблюдение сроков и порядка предоставления статистической отчетности – 120%; оформление приказов по основной деятельности – 60%; соблюдение кадровой дисциплины и соблюдение сроков и порядка работы с текущими документами – 60%; оперативное и качественное выполнение срочных и важных поручений руководителя – 60%. Приказом № 4 от 26.02.2021 истцу была установлена персональная поощрительная выплата за февраль 2021 года в размере 60% со ссылкой на то, что к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (приказ № от 26.02.2021). В соответствии с приказом № от 26.02.2021 истцу был объявлен выговор за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией, выразившимся в нарушении ст.12 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Данный приказ был обжалован истцом в судебном порядке. Истец полагает, что ей незаконно была установлена персональная стимулирующая выплата за февраль 2021 года в размере 60%. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который истец оценивает в 5 000 рублей.

Определением суда от 04.10.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство культуры Тверской области, Правительство Тверской области.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, также пояснила, что о наличии оспариваемого приказа ей стало известно в процессе рассмотрения гражданского дела по ее иску об оспаривании увольнения, признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам письменных возражений, просила суд применить срок давности на обращение истца в суд.

В судебном заседании представитель третьего лица Правительства Тверской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам письменных возражений.

Представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерства культуры Тверской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, представителя ответчика, предстаивтеля третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 16 ТК РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 ТК РФ).

Как следует из представленного истцом в материалы дела трудового договора № от 06.02.2018, между ГБУК «ТОДНТ» и ФИО3 06.02.2018 заключен трудовой договор, согласно которому истица принята на работу 06.02.2018 по должности ведущий специалист по кадрам отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы.

Как следует из раздела 5 трудового договора, работнику устанавливается персональная поощрительная выплата (ежемесячно) 300% при выполнении критериев и показателей, подлежащих оценке работодателем при решении вопроса о размере указанной выплаты.

При наличии дисциплинарного взыскания, не соблюдении сроков исполнения поручений руководителя учреждения, Комитета по делам культуры Тверской области, в случае невыполнения показателей Перечня эффективности, поощрительные выплаты не выплачиваются, либо снижается их размер (п.5.3 трудового договора).

Как следует из Положения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в ГБУК «ТОДНТ», утв. приказом директора № а от 28.09.2020 к стимулирующим выплатам относится персональная поощрительная выплата (пп. «в» п.35). Персональная поощрительная выплата устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Показатели эффективности для установления поощрительной выплаты приведены в приложении 2 к настоящему Положению. Выплата устанавливается на определенный срок в течение календарного года. Решение об ее установлении и размерах (но не более чем 300% от должностного оклада) принимается директором ГБУК «ТОДНТ» с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами (п.38).

Таким образом, принятие решения о размере подлежащей выплате работнику премии является исключительной прерогативой работодателя, в полномочия которого входит анализ эффективности трудовой деятельности работника.

Как следует из приказа № 4 от 26.02.2021 «Об установлении стимулирующей надбавки за февраль 2021», в связи с тем, что к ведущему специалисту по кадрам ФИО3 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (приказ от 26.02.2021 №), на основании Положения о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в ГБУК «ТОДНТ» приказано установить персональную поощрительную выплату за февраль 2021 года ФИО3 в размере 60%.

Так, согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть 1 ст. 191 Трудового кодекса РФ закрепляет право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников в целях ведения экономической деятельности.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Наличие у истца дисциплинарного взыскания на момент издания оспариваемого приказа, истцом не оспаривалось.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Истцом не оспаривалось, что 04.03.2021 года истцу была произведена выплата заработной платы за февраль 2021 года с учетом стимулирующей надбавки. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что о нарушенном праве истцу стало известно 04.03.2021, в момент получения заработной платы за февраль месяц. С иском в суд об оспаривании приказа и взыскании денежных средств истец обратилась 04.08.2021, то есть спустя пять месяцев. Доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, истцом не приведено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок на обращение в суд, оснований для восстановления данного срока у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным и отмене приказа директора Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Тверской областной дом народного творчества» № 4 от 26.02.2021 «Об установлении стимулирующей надбавки за февраль 2021 года», а соответственно и о взыскании суммы стимулирующей выплаты за февраль 2021 года в размере 8 792 рубля 33 копеек удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что судом не установлено нарушений трудовых прав работника, то требования истца о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3. к Государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области «Тверской областной Дом народного творчества» о признании незаконным и отмене приказа директора Государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области «Тверской областной дом народного творчества» № 4 от 26.02.2021 «Об установлении стимулирующей надбавки за февраль 2021 года», взыскании суммы стимулирующей выплаты за февраль 2021 года в размере 8 792 рубля 33 копеек, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2021 года.

1версия для печатиДело № 2-1479/2021 ~ М-1482/2021 (Решение)