Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Дюминой <данные изъяты>, Колупаевой <данные изъяты>, Дюмину <данные изъяты> об изъятии для муниципальных нужд жилого дома и земельного участка, установлении выкупной цены, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ответчикам Дюминой Н.В. и Колупаевой Е.И. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли соответственно) жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В связи с необходимостью реконструкции дороги общего пользования по <адрес> (от пересечения с <адрес>), строительства сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других необходимых линейных объектов Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд <адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд <адрес>», в том числе объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам. О принятых решениях ответчики уведомлены в установленный срок. Согласно отчету № стоимость земельного участка составила 581 000 рублей. Согласно отчету о рыночной стоимости № стоимость жилого дома с хозяйственными строениями составила 1287921 рубль, рыночная стоимость многолетних насаждений составила 122871 рубль. Полная выкупная цена имущества составляет 1991792 рубля. Ответчики с выкупной ценой не согласились. При таких обстоятельствах просит изъять для муниципальных нужд спорные объекты недвижимости с выплатой ответчикам по 995896 рублей, признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на указанные объекты, выселить из жилого дома ответчиков, а также совместно проживающих с ними Дюмина Г.И..

В судебном заседании представитель истца по доверенности Новикова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчики Дюмины Н.В. и Г.И., Колупаева Е.И., представитель Дюминой Н.В. – адвокат Комкова И.Э. исковые требования признали частично. Полагали, что требования подлежат удовлетворению при условии установления выкупной стоимости земельного участка, определенной экспертом.

Выслушав объяснения участвующих лиц, мнение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно чч.1-7,9 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

При разрешении спора следует иметь в виду, что обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании п.2 ч.1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с чч.2,3 ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В силу пп.3,4 ст. 279 ГК РФ собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

На основании пп.1,2 ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Судом установлено, что Дюминой Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 599 кв.м. и жилой дом с хозяйственными строениями литер А,а,а1,а2,Г,Г1, расположенные по адресу: <адрес>. Собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества является Колупаева Е.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу зарегистрирован проживающим Дюмин Г.И..

В связи с необходимостью реконструкции дороги общего пользования по <адрес> (от пересечения с <адрес>), строительства сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других необходимых линейных объектов Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд <адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд <адрес>», в том числе объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам. Указанные решения органа местного самоуправления были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) 31 октября и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Невозможность удовлетворения муниципальных нужд (реконструкции объекта социального значения – дороги общего пользования, связывающей Северо-западный микрорайон с центральной частью города) без изъятия принадлежащих истцам объектов недвижимости подтверждается распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «Об утверждении границы зоны планируемого размещения объекта – реконструкции дороги общего пользования по <адрес> – 3-я очередь (от <адрес> до <адрес>), схемой расположения объекта инфраструктуры.

О принятых решениях об изъятии земельного участка и жилого помещения и регистрации данных решениях в ЕГРП Дюмина Н.В., являвшаяся на тот период единоличным собственником жилого дома и земельного участка, была уведомлена в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Таким образом, у муниципального образования «<адрес>» имелись законные основания для изъятия жилого помещения и земельного участка, порядок и процедура, предшествующие изъятию, предусмотренные частями 2-4 ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 279-283 ГК РФ соблюдены, решения об изъятии соответствующих объектов недвижимости приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с чем заявленные требования об изъятии для муниципальных нужд домовладения и земельного участка принадлежащего ответчикам, а также о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении выкупной стоимости жилого дома с хозяйственными строениями и земельного участка, суд принимает за основу заключение судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому рыночная стоимость домовладения на момент проведения составляет 2682600 рублей, в том числе: стоимость земельного участка – 1428600 рублей, стоимость жилого дома с пристройками, а также строениями и сооружениями – 1254 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выводы эксперта относительно рыночной стоимости объектов недвижимости, подробны, объективны, сделаны на основании непосредственного осмотра объектов исследования. Кроме того, экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст.84-86 ГПК РФ, выводы эксперта мотивированы, имеются ссылки на источники информации, оснований не доверять эксперту в силу его заинтересованности в исходе дела, либо недостаточной компетентности, не имеется.

Оснований, по которым представленное заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством, представитель истца в судебном заседании не представил, о производстве дополнительной либо повторной экспертизе не ходатайствовал. Его доводы о том, что невозможно провести проверку достоверности стоимости объектов-аналогов, выбранных экспертом, что указанные объекты были проданы по другой цене, что величина скидки на торг ничем не подтверждена, являются голословными, а указание на то, что объекты-аналоги значительно превышают по площади искомый земельный участок, не может быть принято во внимание, поскольку не оказывает существенного влияния на стоимость земельного участка за сотку.

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО10 указал, что при выборе объектов-аналогов решающую роль играет не площадь, а месторасположение земельного участка. Им были выбраны наиболее близкие по месту расположения аналоги. По каждому из аналогов он лично общался с продавцами, которые подтвердили ему продажную стоимость, указанную им впоследствии в экспертном исследовании. Скидка на торг не регламентируется, допустимым является мнение эксперта, основанное на его знаниях, образовании и квалификации.

Оснований не доверять показаниям эксперта, не заинтересованного в исходе дела и предупрежденного при производстве экспертизы и допросе в судебном заседании об ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний.

Согласно отчету ОАО «Бюро оценки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному истцом, рыночная стоимость многолетних насаждений, расположенных на земельном участке ответчиков, составляет 122871 рубль. С указанной оценкой стороны согласились.

Данных о том, что в связи с изъятием жилого помещения и земельного участка ответчикам были причинены убытки в связи с изменением места проживания, поиском другого жилого помещения (земельного участка) для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и др., не имеется. Соответствующих доказательств ответчики не представили.

При установленных обстоятельствах, определяя выкупную стоимость домовладения, суд берет за основу стоимость земельного участка, определенную экспертом, в размере 1428600 рублей, стоимость многолетних насаждений, определенную оценщиком, а размере 122871 рубль. При определении стоимость жилого дома суд, руководствуясь положениями п.3 ст. 196 ГПК РФ, принимает за основу заявленные истцом требования об определении выкупной цены в размере 1287921 рубль, которая превышает стоимость дома, определенную экспертом (1254000 рублей). В судебном заседании представитель истца от уточнения требований в части определения выкупной стоимости жилого дома в размере, определенном экспертом, отказался, настаивал на определении стоимости в соответствии с заявленными требованиями.

В связи с этим суд считает необходимым определить выкупную стоимость, подлежащую выплате Дюминой Н.В. и Колупаевой Е.И., в размере 2839392 рубля (по 1419696 рублей каждой).

На основании п.2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п.20 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года №14 правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

Таким образом, изъятие жилого дома для муниципальных нужд влечет прекращение права пользования в доме ответчиков, а также совместно проживающего с ними Дюмина Г.И., и их последующее выселение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 599 кв.м. кадастровый №, жилой дом с хозяйственными строениями и многолетними насаждениями, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой Дюминой <данные изъяты> и Колупаевой <данные изъяты> по 1419696 (одному миллиону четыреста девятнадцать тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей каждой.

Прекратить зарегистрированное право собственности Дюминой <данные изъяты> и Колупаевой <данные изъяты> на земельный участок площадью 599 кв.м. кадастровый №, жилой дом с хозяйственными строениями и многолетними насаждениями, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на земельный участок площадью 599 кв.м. кадастровый №, жилой дом с хозяйственными строениями и многолетними насаждениями, расположенные по адресу: <адрес>.

Выселить из жилого <адрес> Колупаеву <данные изъяты>, Дюминых <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья