ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1489/2021 от 26.01.2022 Кимрского городского суда (Тверская область)

Дело № 2-176/2022

УИД: 69RS0013-01-2021-001897-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при секретаре Пищаскиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, о возврате денежных средств, оплаченных в виде задатка за участие в аукционе по аренде земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Истец), действующий через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что 16 марта 2021 года организатором торгов Комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области было размещено извещение о проведении торгов №* по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности. Данные торги проводятся в соответствии со ст. 39.11, 39.12, 39.18 Земельного кодекса РФ. Для участия в торгах по лотам № 9 №11 истец подал заявки и перечислил задатки в сумме 52 000 рублей и 212 142 рублей.

Согласно протоколу № 2 открытого аукциона N9 03-21 по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена от 21 апреля 2021 года, по лоту № 9 победителем торгов является Н.А.В., а по лоту №11 победителем торгов является Кимрское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ.

Согласно п. 18 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

30.04.2021 года в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области истцом было направлено заявление о возврате денежных средств в досудебном порядке. До настоящего времени денежные средства, перечисленные истцом в виде задатка для участия в торгах, не возвращены. Организатор торгов нарушает требование п. 18 статьи 39.12 Земельного кодекса.

Просит суд обязать организатора торгов Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области вернуть денежные средства, оплаченные истцом в виде задатков за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 52 000,00 (пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек и 212 142,00 (двести двенадцать тысяч сто сорок два) рублей 00 копеек, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, согласно ст. 395 ГК РФ с 27.04.2021 года на день вынесения решения, взыскать госпошлину за рассмотрение искового заявления в размере 5841 рублей 00 копеек и судебные расходы, в том числе: взыскать почтовые расходы на направление ответчику заявления от 30.04 2021 года о возврате денежных средств, в сумме 201 рубль 04 копейки, взыскать расходы на покупку двух конвертов в сумме 30 рублей 00 копеек, взыскать расходы в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей на оказание юридических услуг, взыскать почтовые расходы на направление иска ответчику и в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области в судебное заседание также не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представитель ответчика – по доверенности ФИО3 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в связи с занятостью в другом процессе, представил суду письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям.

На основании п. 18 статьи 39.11. Земельного Кодекса организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

Решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области от 10.03.2021г. № 04 утвержден Порядок внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности (далее по тексту также - Порядок), который опубликован в официальном печатном издании «Кимрский Вестник» № 11 (24140) от 18 марта 2021г., вступил в силу и размещен на официальном сайте Администрации Кимрского района Тверской области.

В соответствии с пунктами 14 и 15 указанного Порядка в случае неявки участника аукциона на аукцион без уважительных причин, организатор аукциона не возвращает оплаченный задаток участнику аукциона. Документы, подтверждающие причину неявки, должны быть представлены организатору аукциона в течение двух дней со дня подписания протокола о результатах аукциона. По результатам рассмотрения представленных документов, аукционная комиссия принимает решение о признании причины неявки уважительной (неуважительной) и о не возврате (зачислении в бюджет Кимрского района Тверской области) задатков, в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных документов.

Кроме того, согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.12.2018 N Д23и - 6832, представление участником аукциона документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке, что в свою очередь, с момента заключения такого соглашения отношения сторон регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. При этом в ЗК РФ определенны случаи обязательного возврата задатка лицу, давшему задаток и регламентируют такие случаи пункты 7, 11, 18 статьи 39.12 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.12 ЗК РФ заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 39.12 ЗК РФ организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

В соответствии с пунктом 18 статьи 39.12 ЗК РФ в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Таким образом, неявка участника аукциона на аукцион является неисполнением соглашения о задатке, Организатор аукциона вправе не возвращать задаток.

Аукционной комиссией в соответствии с указанным порядком 26.04.2021г. составлен протокол №3, которым установлено и решено: "Перед началом аукциона 21 апреля 2021г. гр. ФИО1 был зарегистрирован как участник аукциона в установленном порядке. Однако гр. ФИО1 на открытый аукцион не явился. Председателем комиссии М.С.А. в присутствии членов комиссии гр. ФИО1 приглашен для принятия участия в аукционе по лоту №9 и лоту №11. Гр ФИО1 отказался, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, а также заявления об отзыве заявки на участие в аукционе, не представлено."

Комиссией принято решение признать причину неявки на аукцион участника гр. ФИО1 по лоту № 9 и лоту №11 неуважительной и перечислить задатки в бюджет Кимрского района Тверской области. Считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. К возражениям приложены: решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района тверской области от 10.03.2021 года за №04 «Об утверждении Порядка внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность, и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности; печатное издание «Кимрский Вестник» № 11 (24140) от 18 марта 2021г., решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района тверской области от 10.03.2021 года за №05 от 10.03.2021 года «О проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков и торгов на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков»; Извещение о проведении аукциона №03-21 по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков и торгов на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков; копии заявок на участие в открытом аукционе по представлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности от 06.04.2021 года и заявки о предоставлении участка в собственность; копия паспорта ФИО1.; платежные поручения о внесении задатка в сумме 52 000,00 рублей и 212142 рублей; копия журнала приема заявок на участие в аукционе №03-21, назначенного на 21.04.2021 года Лот №9 и №11; копия протокола №3 от 26.04.2021 года по результатам аукциона №03-21; копия ответа на обращение ФИО1

В соответствии с положениями ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) материалы дела, дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области 18.03.2021 опубликовано извещение о проведении открытого аукциона №* по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка площадью <****> кв.м. с кадастровым номером №* из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенного по адресу: <адрес> (лот №9), а также по предоставлению в собственность земельного участка площадью <****> кв.м. с кадастровым номером №* из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенного по адресу: <адрес> (лот №11).

06 апреля 2021 г. ФИО1 подал в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области заявки на участие в открытом аукционе по лоту №9 и лоту №11, предоставив все необходимые документы, внес задатки организатору торгов в сумме 52000 руб. и 212142 рублей, что подтверждено платежными поручениями, согласно протоколу от 20.04.2021 признан участником аукциона по лоту №9 и лоту №11.

21 апреля 2021 г. состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №*, на участие в котором подали заявки 5 человек, в том числе ФИО1

21 апреля 2021 г. состоялся аукцион по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №*, на участие в котором подали заявки 2 человека, в том числе ФИО1

Согласно протоколу №2 от 21.04.2021 о результатах открытого аукциона ФИО1 для участия на открытый аукцион не явился, документы, подтверждающие уважительность причины неявки, а также заявление об отказе от участия в аукционе, не представил.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №* признан Т.П.Н., выразивший готовность приобрести право аренды земельного участка по лоту №9, предложившего наибольшую цену – 240 760 руб.

Победителем аукциона по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №* признано Кимрское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ, выразившее готовность приобрести в собственность земельный участок по лоту №11, предложившего наибольшую цену – 424 284 руб.

Из содержания протокола №3 от 26.04.2021 следует, что аукционной комиссией со ссылкой на решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области от 10.03.2021 №, которым утвержден Порядок внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, принято решение признать причину неявки на аукцион участника ФИО1 по лоту №9 и лоту №11 неуважительной и перечислить задатки в бюджет Кимрского района Тверской области.

Согласно пунктам 14 и 15 указанного Порядка в случае неявки участника аукциона на аукцион без уважительных причин, организатор аукциона не возвращает оплаченный задаток участнику аукциона. Документы, подтверждающие причину неявки, должны быть представлены организатору аукциона в течение двух дней со дня подписания протокола о результатах аукциона. По результатам рассмотрения представленных документов, аукционная комиссия принимает решение о признании причины неявки уважительной (неуважительной) и о возврате (зачислении в бюджет Кимрского района Тверской области) задатков, в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных документов. Указанный (Порядок) муниципальный нормативный акт был опубликован 18.03.2021 в официальном печатном издании – газете «Кимрский вестник», определенном в качестве такового Уставом муниципального образования «Кимрский район Тверской области». При этом в извещении о проведении аукциона, опубликованном в этом же выпуске газеты, имеется ссылка на реквизиты Порядка.

30 апреля 2021 г. ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области с заявлением о возврате оплаченных задатков за участие в аукционе по предоставлению земельных участков в аренду и в собственность от 21.04.2021. Однако письмом от 08 июня 2021 г. Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области отказал ФИО1 в возврате денежных сумм задатков в размере 52000 руб. и 212142 рублей с указанием на то, что неявка участника аукциона на аукцион является неисполнением соглашения о задатке, организатор аукциона вправе не возвращать задаток.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает, что в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации задаток является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Основная цель задатка - предотвратить неисполнение договора.

Исходя из пункта 1 статьи 380 Гражданского кодекса Российской Федерации, задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Соглашение о задатке может быть оформлено ещё до заключения основного договора и при этом выступать условием (одним из условий) предварительного договора либо в качестве отдельного условия обеспечения преддоговорной ответственности (ввиду отсутствия юридически оформленного предварительного договора). В случае соглашения о задатке, оформленного в отсутствие предварительного договора, в нем должны быть указаны основания, при наступлении которых реализуется обеспечительный механизм задатка.

В силу статьи 381 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен (пункт 1). Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное (пункт 2).

Из содержания изложенных норм права следует, что задаток выполняет три функции: платежную (задаток представляет собой часть той суммы, которую должник обязан уплатить кредитору), доказательственную (удостоверительную) (задаток передается в доказательство заключения договора) и обеспечительную (задаток передается в обеспечение исполнения основного обязательства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи. Статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации определен особый порядок заключения договора на торгах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Пунктом 21 части 1 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ установлено, что задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Истец, несмотря на заключение с ответчиком соглашения о задатке (п.2 ст.39.12 ЗК РФ), в данном случае имеет правовой статус лица, лишь потенциально заинтересованного в приобретении права аренды земельного участка и приобретении второго участка в собственность, не обладающего до завершения торгов исключительным правом выкупа таких прав. Целью аукциона является передача имущества в аренду или в собственность по наивысшей цене (ст.447 ГК РФ). С учетом достижения цели проведения торгов при реальном участии в них нескольких претендентов, которые также внесли соответствующий задаток, определения соответствующим протоколом победителя таких торгов, в данном случае истец не является лицом, с которым договор аренды заключается в соответствии с пунктами 13,14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, а также не является лицом которому, предоставляется второй участок в собственность.

При указанных обстоятельствах к истцу не применимы положения п.2 ст.381 Гражданского кодекса РФ, поскольку в силу положений п.1 ст.381 ГК РФ при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст.416) задаток должен быть возвращен.

Предусмотренное п. 18 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации право организатора торгов самостоятельно устанавливать порядок внесения и возврата задатка не является безусловным, дающим право расширительного толкования норм действующего законодательства, тогда как в данном случае законодательный орган местного самоуправления, утверждая Порядок внесения и возврата задатков, предусмотрел в нем условия возврата задатка, выйдя за рамки предоставленных законом полномочий.

По мнению суда, условие о невозвращении участнику аукциона, не явившемуся для участия в торгах без уважительной причины, оплаченного задатка, предусмотренное пунктом 14 Порядка внесения и возврата задатков, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области № от 10 марта 2021 г. является недействительным (ничтожным), поскольку противоречит нормам федерального законодательства (ст.ст. 1, 329, 380, 381, 421, 447, 448 ГК РФ, п.18 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ).

В данном случае сама по себе неявка участника аукциона для участия в торгах не является законным основанием для отказа в возвращении ему суммы задатка, поскольку ФИО1, при наличии иных победителей торгов, не может быть признан лицом, уклоняющимся от заключения договора аренды или договора купли-продажи, в соответствии с п.21 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

Поскольку ответчик не возвратил денежные средства истцу, истец в силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации размер указанных процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 приведенной статьи проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Истец просит взыскать данные проценты, начиная с 27 апреля 2021 г. по день вынесения решения, суд соглашается с указанным периодом просрочки ответчиком денежного обязательства со стороны ответчика, поскольку в соответствии с п.18 ст.39.12 Земельного кодекса РФ, а также п.12 Порядка внесения и возврата задатков, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области № 04 от 10 марта 2021 г., организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатов аукциона. Поскольку протокол результатов аукциона был подписан 21.04.2021, соответственно, возврат задатка должен был осуществлен в срок по 26.04.2021.

Таким образом, размер подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 264 142 руб. (общая сумма долга) за 275 календарных дней с 27.04.2021г. по 26.01.2022г. составит 13 138,35 рублей, исходя из следующих расчетов:

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка

Дней в году

Проценты, руб.

c

по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]*[4]*[5]/[6]

264 142

27.04.2021

14.06.2021

49

5%

365

1 773,01

264 142

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50%

365

1 631,89

264 142

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50%

365

2 304,91

264 142

13.09.2021

24.10.2021

42

6,75%

365

2 051,62

264 142

25.10.2021

19.12.2021

56

7,50%

365

3 039,44

264 142

20.12.2021

26.01.2022

38

8,50%

365

2 337,48

Итого:

275

6,60%

13 138,35

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с необходимостью защиты нарушенного права истцом были понесены подтвержденные документально судебные расходы в размере 6401,28 руб. (государственная пошлина в размере 5841 руб. + почтовые расходы в сумме 560,28 руб., на отправку почтовой корреспонденции).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то истец имеет право на возмещение указанных судебных расходов за счет ответчика в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 10 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

С учетом незначительной сложности гражданского дела, объема материалов и с учетом одного судебного заседания, в котором представитель истца не принимал участие, суд полагает, что исходя из принципа разумности, подлежат взысканию расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей по подготовке и отправке иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, о возврате денежных средств, оплаченных истцом в виде задатков за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 52 000,00 (пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек и 212 142,00 (двести двенадцать тысяч сто сорок два) рублей 00 копеек, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно ст. 395 ГК РФ с 27.04.2021 года на день вынесения решения, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 5841 рублей 00 копеек, взыскании почтовых расходов на направление ответчику заявления от 30.04 2021 года о возврате денежных средств, взыскании почтовых расходов на приобретение конвертов, отправке искового заявления ответчику и в суд, в сумме 590, 20 рублей, взыскании расходов в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей на оказание юридических услуг - удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области в пользу истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возврат задатков, оплаченных истцом за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес> - 264 142,00 руб. (двести шестьдесят четыре тысячи сто сорок два рубля 00 коп.); проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 апреля 2021 г. по день вынесения решения в размере 13 138,35 руб.(тринадцать тысяч сто тридцать восемь рублей 35 копеек.); почтовые расходы в размере 590,20 руб. (пятьсот девяносто рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 841 руб., (пять тысяч восемьсот сорок один рубль 00 коп.) расходы на оплату услуг представителя - 5000 рублей (пять тысяч рублей), а всего взыскать сумму всего – 288 711,55 руб. (двести восемьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать рублей 55 коп.).

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Светличная С.П.

Решение принято в окончательной форме 31 января 2022 года.

Судья Светличная С.П.

Дело № 2-176/2022

УИД: 69RS0013-01-2021-001897-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Светличной С.П.,

при секретаре Пищаскиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, о возврате денежных средств, оплаченных в виде задатка за участие в аукционе по аренде земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Истец), действующий через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что 16 марта 2021 года организатором торгов Комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области было размещено извещение о проведении торгов №* по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности. Данные торги проводятся в соответствии со ст. 39.11, 39.12, 39.18 Земельного кодекса РФ. Для участия в торгах по лотам № 9 №11 истец подал заявки и перечислил задатки в сумме 52 000 рублей и 212 142 рублей.

Согласно протоколу № 2 открытого аукциона N9 03-21 по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена от 21 апреля 2021 года, по лоту № 9 победителем торгов является Н.А.В., а по лоту №11 победителем торгов является Кимрское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ.

Согласно п. 18 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

30.04.2021 года в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области истцом было направлено заявление о возврате денежных средств в досудебном порядке. До настоящего времени денежные средства, перечисленные истцом в виде задатка для участия в торгах, не возвращены. Организатор торгов нарушает требование п. 18 статьи 39.12 Земельного кодекса.

Просит суд обязать организатора торгов Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области вернуть денежные средства, оплаченные истцом в виде задатков за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 52 000,00 (пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек и 212 142,00 (двести двенадцать тысяч сто сорок два) рублей 00 копеек, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, согласно ст. 395 ГК РФ с 27.04.2021 года на день вынесения решения, взыскать госпошлину за рассмотрение искового заявления в размере 5841 рублей 00 копеек и судебные расходы, в том числе: взыскать почтовые расходы на направление ответчику заявления от 30.04 2021 года о возврате денежных средств, в сумме 201 рубль 04 копейки, взыскать расходы на покупку двух конвертов в сумме 30 рублей 00 копеек, взыскать расходы в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей на оказание юридических услуг, взыскать почтовые расходы на направление иска ответчику и в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области в судебное заседание также не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представитель ответчика – по доверенности ФИО3 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в связи с занятостью в другом процессе, представил суду письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям.

На основании п. 18 статьи 39.11. Земельного Кодекса организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

Решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области от 10.03.2021г. № 04 утвержден Порядок внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности (далее по тексту также - Порядок), который опубликован в официальном печатном издании «Кимрский Вестник» № 11 (24140) от 18 марта 2021г., вступил в силу и размещен на официальном сайте Администрации Кимрского района Тверской области.

В соответствии с пунктами 14 и 15 указанного Порядка в случае неявки участника аукциона на аукцион без уважительных причин, организатор аукциона не возвращает оплаченный задаток участнику аукциона. Документы, подтверждающие причину неявки, должны быть представлены организатору аукциона в течение двух дней со дня подписания протокола о результатах аукциона. По результатам рассмотрения представленных документов, аукционная комиссия принимает решение о признании причины неявки уважительной (неуважительной) и о не возврате (зачислении в бюджет Кимрского района Тверской области) задатков, в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных документов.

Кроме того, согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.12.2018 N Д23и - 6832, представление участником аукциона документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке, что в свою очередь, с момента заключения такого соглашения отношения сторон регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. При этом в ЗК РФ определенны случаи обязательного возврата задатка лицу, давшему задаток и регламентируют такие случаи пункты 7, 11, 18 статьи 39.12 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.12 ЗК РФ заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 39.12 ЗК РФ организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

В соответствии с пунктом 18 статьи 39.12 ЗК РФ в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Таким образом, неявка участника аукциона на аукцион является неисполнением соглашения о задатке, Организатор аукциона вправе не возвращать задаток.

Аукционной комиссией в соответствии с указанным порядком 26.04.2021г. составлен протокол №3, которым установлено и решено: "Перед началом аукциона 21 апреля 2021г. гр. ФИО1 был зарегистрирован как участник аукциона в установленном порядке. Однако гр. ФИО1 на открытый аукцион не явился. Председателем комиссии М.С.А. в присутствии членов комиссии гр. ФИО1 приглашен для принятия участия в аукционе по лоту №9 и лоту №11. Гр ФИО1 отказался, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, а также заявления об отзыве заявки на участие в аукционе, не представлено."

Комиссией принято решение признать причину неявки на аукцион участника гр. ФИО1 по лоту № 9 и лоту №11 неуважительной и перечислить задатки в бюджет Кимрского района Тверской области. Считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. К возражениям приложены: решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района тверской области от 10.03.2021 года за №04 «Об утверждении Порядка внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность, и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности; печатное издание «Кимрский Вестник» № 11 (24140) от 18 марта 2021г., решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района тверской области от 10.03.2021 года за №05 от 10.03.2021 года «О проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков и торгов на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков»; Извещение о проведении аукциона №03-21 по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков и торгов на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков; копии заявок на участие в открытом аукционе по представлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности от 06.04.2021 года и заявки о предоставлении участка в собственность; копия паспорта ФИО1.; платежные поручения о внесении задатка в сумме 52 000,00 рублей и 212142 рублей; копия журнала приема заявок на участие в аукционе №03-21, назначенного на 21.04.2021 года Лот №9 и №11; копия протокола №3 от 26.04.2021 года по результатам аукциона №03-21; копия ответа на обращение ФИО1

В соответствии с положениями ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) материалы дела, дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Комитетом по управлению имуществом Кимрского района Тверской области 18.03.2021 опубликовано извещение о проведении открытого аукциона №* по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет земельного участка площадью <****> кв.м. с кадастровым номером №* из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенного по адресу: <адрес> (лот №9), а также по предоставлению в собственность земельного участка площадью <****> кв.м. с кадастровым номером №* из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «общественное питание», расположенного по адресу: <адрес> (лот №11).

06 апреля 2021 г. ФИО1 подал в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области заявки на участие в открытом аукционе по лоту №9 и лоту №11, предоставив все необходимые документы, внес задатки организатору торгов в сумме 52000 руб. и 212142 рублей, что подтверждено платежными поручениями, согласно протоколу от 20.04.2021 признан участником аукциона по лоту №9 и лоту №11.

21 апреля 2021 г. состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №*, на участие в котором подали заявки 5 человек, в том числе ФИО1

21 апреля 2021 г. состоялся аукцион по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №*, на участие в котором подали заявки 2 человека, в том числе ФИО1

Согласно протоколу №2 от 21.04.2021 о результатах открытого аукциона ФИО1 для участия на открытый аукцион не явился, документы, подтверждающие уважительность причины неявки, а также заявление об отказе от участия в аукционе, не представил.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №* признан Т.П.Н., выразивший готовность приобрести право аренды земельного участка по лоту №9, предложившего наибольшую цену – 240 760 руб.

Победителем аукциона по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №* признано Кимрское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ, выразившее готовность приобрести в собственность земельный участок по лоту №11, предложившего наибольшую цену – 424 284 руб.

Из содержания протокола №3 от 26.04.2021 следует, что аукционной комиссией со ссылкой на решение Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области от 10.03.2021 №, которым утвержден Порядок внесения и возврата задатков при проведении аукционов по продаже в собственность и предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, принято решение признать причину неявки на аукцион участника ФИО1 по лоту №9 и лоту №11 неуважительной и перечислить задатки в бюджет Кимрского района Тверской области.

Согласно пунктам 14 и 15 указанного Порядка в случае неявки участника аукциона на аукцион без уважительных причин, организатор аукциона не возвращает оплаченный задаток участнику аукциона. Документы, подтверждающие причину неявки, должны быть представлены организатору аукциона в течение двух дней со дня подписания протокола о результатах аукциона. По результатам рассмотрения представленных документов, аукционная комиссия принимает решение о признании причины неявки уважительной (неуважительной) и о возврате (зачислении в бюджет Кимрского района Тверской области) задатков, в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных документов. Указанный (Порядок) муниципальный нормативный акт был опубликован 18.03.2021 в официальном печатном издании – газете «Кимрский вестник», определенном в качестве такового Уставом муниципального образования «Кимрский район Тверской области». При этом в извещении о проведении аукциона, опубликованном в этом же выпуске газеты, имеется ссылка на реквизиты Порядка.

30 апреля 2021 г. ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области с заявлением о возврате оплаченных задатков за участие в аукционе по предоставлению земельных участков в аренду и в собственность от 21.04.2021. Однако письмом от 08 июня 2021 г. Комитет по управлению имуществом Кимрского района Тверской области отказал ФИО1 в возврате денежных сумм задатков в размере 52000 руб. и 212142 рублей с указанием на то, что неявка участника аукциона на аукцион является неисполнением соглашения о задатке, организатор аукциона вправе не возвращать задаток.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает, что в соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации задаток является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Основная цель задатка - предотвратить неисполнение договора.

Исходя из пункта 1 статьи 380 Гражданского кодекса Российской Федерации, задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Соглашение о задатке может быть оформлено ещё до заключения основного договора и при этом выступать условием (одним из условий) предварительного договора либо в качестве отдельного условия обеспечения преддоговорной ответственности (ввиду отсутствия юридически оформленного предварительного договора). В случае соглашения о задатке, оформленного в отсутствие предварительного договора, в нем должны быть указаны основания, при наступлении которых реализуется обеспечительный механизм задатка.

В силу статьи 381 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен (пункт 1). Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное (пункт 2).

Из содержания изложенных норм права следует, что задаток выполняет три функции: платежную (задаток представляет собой часть той суммы, которую должник обязан уплатить кредитору), доказательственную (удостоверительную) (задаток передается в доказательство заключения договора) и обеспечительную (задаток передается в обеспечение исполнения основного обязательства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи. Статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации определен особый порядок заключения договора на торгах.

В соответствии с пунктом 5 статьи 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Пунктом 21 части 1 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ установлено, что задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Истец, несмотря на заключение с ответчиком соглашения о задатке (п.2 ст.39.12 ЗК РФ), в данном случае имеет правовой статус лица, лишь потенциально заинтересованного в приобретении права аренды земельного участка и приобретении второго участка в собственность, не обладающего до завершения торгов исключительным правом выкупа таких прав. Целью аукциона является передача имущества в аренду или в собственность по наивысшей цене (ст.447 ГК РФ). С учетом достижения цели проведения торгов при реальном участии в них нескольких претендентов, которые также внесли соответствующий задаток, определения соответствующим протоколом победителя таких торгов, в данном случае истец не является лицом, с которым договор аренды заключается в соответствии с пунктами 13,14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, а также не является лицом которому, предоставляется второй участок в собственность.

При указанных обстоятельствах к истцу не применимы положения п.2 ст.381 Гражданского кодекса РФ, поскольку в силу положений п.1 ст.381 ГК РФ при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст.416) задаток должен быть возвращен.

Предусмотренное п. 18 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации право организатора торгов самостоятельно устанавливать порядок внесения и возврата задатка не является безусловным, дающим право расширительного толкования норм действующего законодательства, тогда как в данном случае законодательный орган местного самоуправления, утверждая Порядок внесения и возврата задатков, предусмотрел в нем условия возврата задатка, выйдя за рамки предоставленных законом полномочий.

По мнению суда, условие о невозвращении участнику аукциона, не явившемуся для участия в торгах без уважительной причины, оплаченного задатка, предусмотренное пунктом 14 Порядка внесения и возврата задатков, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области № от 10 марта 2021 г. является недействительным (ничтожным), поскольку противоречит нормам федерального законодательства (ст.ст. 1, 329, 380, 381, 421, 447, 448 ГК РФ, п.18 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ).

В данном случае сама по себе неявка участника аукциона для участия в торгах не является законным основанием для отказа в возвращении ему суммы задатка, поскольку ФИО1, при наличии иных победителей торгов, не может быть признан лицом, уклоняющимся от заключения договора аренды или договора купли-продажи, в соответствии с п.21 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

Поскольку ответчик не возвратил денежные средства истцу, истец в силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право на взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации размер указанных процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 приведенной статьи проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Истец просит взыскать данные проценты, начиная с 27 апреля 2021 г. по день вынесения решения, суд соглашается с указанным периодом просрочки ответчиком денежного обязательства со стороны ответчика, поскольку в соответствии с п.18 ст.39.12 Земельного кодекса РФ, а также п.12 Порядка внесения и возврата задатков, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области № 04 от 10 марта 2021 г., организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатов аукциона. Поскольку протокол результатов аукциона был подписан 21.04.2021, соответственно, возврат задатка должен был осуществлен в срок по 26.04.2021.

Таким образом, размер подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами в общем размере 264 142 руб. (общая сумма долга) за 275 календарных дней с 27.04.2021г. по 26.01.2022г. составит 13 138,35 рублей, исходя из следующих расчетов:

Задолженность, руб.

Период просрочки

Процентная ставка

Дней в году

Проценты, руб.

c

по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]*[4]*[5]/[6]

264 142

27.04.2021

14.06.2021

49

5%

365

1 773,01

264 142

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50%

365

1 631,89

264 142

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50%

365

2 304,91

264 142

13.09.2021

24.10.2021

42

6,75%

365

2 051,62

264 142

25.10.2021

19.12.2021

56

7,50%

365

3 039,44

264 142

20.12.2021

26.01.2022

38

8,50%

365

2 337,48

Итого:

275

6,60%

13 138,35

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с необходимостью защиты нарушенного права истцом были понесены подтвержденные документально судебные расходы в размере 6401,28 руб. (государственная пошлина в размере 5841 руб. + почтовые расходы в сумме 560,28 руб., на отправку почтовой корреспонденции).

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то истец имеет право на возмещение указанных судебных расходов за счет ответчика в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 10 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

С учетом незначительной сложности гражданского дела, объема материалов и с учетом одного судебного заседания, в котором представитель истца не принимал участие, суд полагает, что исходя из принципа разумности, подлежат взысканию расходы на услуги представителя в размере 5000 рублей по подготовке и отправке иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Кимрского района Тверской области, о возврате денежных средств, оплаченных истцом в виде задатков за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 52 000,00 (пятьдесят две тысячи) рублей 00 копеек и 212 142,00 (двести двенадцать тысяч сто сорок два) рублей 00 копеек, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно ст. 395 ГК РФ с 27.04.2021 года на день вынесения решения, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 5841 рублей 00 копеек, взыскании почтовых расходов на направление ответчику заявления от 30.04 2021 года о возврате денежных средств, взыскании почтовых расходов на приобретение конвертов, отправке искового заявления ответчику и в суд, в сумме 590, 20 рублей, взыскании расходов в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей на оказание юридических услуг - удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Кимрского района Тверской области в пользу истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возврат задатков, оплаченных истцом за участие 21.04.2021 года в аукционе по аренде и продаже земельных участков, лот № 9 находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и лот № 11 расположенного по адресу: <адрес> - 264 142,00 руб. (двести шестьдесят четыре тысячи сто сорок два рубля 00 коп.); проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 апреля 2021 г. по день вынесения решения в размере 13 138,35 руб.(тринадцать тысяч сто тридцать восемь рублей 35 копеек.); почтовые расходы в размере 590,20 руб. (пятьсот девяносто рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 841 руб., (пять тысяч восемьсот сорок один рубль 00 коп.) расходы на оплату услуг представителя - 5000 рублей (пять тысяч рублей), а всего взыскать сумму всего – 288 711,55 руб. (двести восемьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать рублей 55 коп.).

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Светличная С.П.

Решение принято в окончательной форме 31 января 2022 года.

Судья Светличная С.П.

1версия для печатиДело № 2-176/2022 (2-1489/2021;) ~ М-1465/2021 (Решение)