Гражданский кодекс часть 1

Истица обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания собственников, указав в обоснование заявленных требований о том, что 29.01.2020г. по инициативе ответчика было якобы проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме. После уведомления истицей других собственников о намерении направить настоящий иск в суд, еще более 50 собственников помещений обратились с заявлением о присоединении к иску (данные документы будут приобщены позже). Данное обстоятельство уже позволяет сделать вывод о фальсификации документов. До настоящего времени ответчик возможность ознакомиться с решениями собственников по оспариваемому собранию не предоставил.

Фактически голосование не проводилось, мнение собственников МКД по принятым решениям, согласно оспариваемого протокола, фактически не выражалось. Протокол был составлен без участия собственников, ни председатель собрания, ни секретарь и тем более счетная комиссия из числа собственников и жильцов дома не назначались.

В нарушение положений ч.4 ст.45 ЖК РФ, собственники МКД не были уведомлены о проведении такого собрания в установленные сроки, ввиду чего у истца отсутствовала возможность об ознакомлении с повесткой вопросов, поставленных на голосование, а также ознакомления с условиями договора управления; фактически голосование не проводилось, бюллетени с поставленными вопросами собственникам МКД, предусмотренные при проведении голосования в форме очно-заочного голосования, не выдавались.

Принятое решение в части выбора управляющей компании, как способа управления МКД, затрагивают права истца в части выбора УК, с которой собственники желания работать не изъявили. Данное собрание проведено с существенными нарушениями норм жилищного законодательства и в отсутствие необходимого кворума.

Истца просит признать недействительным и отменить решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 29 января 2020г.

Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ответчики настаивали на рассмотрении дела по существу заявленных истицей требований.

Ответчик ФИО7, представитель ответчика ФИО8 в ходе судебного заседания исковые требования не признали, просили их оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица: ООО «Квадис», Государственная жилищная инспекция в судебное заседание не явились, причину извещены надлежащим образом.

Выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу п.3 ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные требования закреплены нормами ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО6 является собственником жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.36).

По инициативе ФИО7 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирному доме <адрес> в очно-заочной форме, оформленное протоколом № (л.д.8-15). В ходе судебного заседания обозревался оригинал протокола, предоставленный Государственной жилищной инспекцией.

В ходе голосования были приняты следующие решения согласно повестке:

1. Избрать председателем общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – ФИО7, кв.№, с правом подписания протокола общего собрания.

2. Избрать секретарем общего собрания фио1 кв.№, с наделением права составления и подписания протокола общего собрания.

3. Избрать счетную комиссию собрания собственников помещений многоквартирного дома в составе: фио2 кв.№, фио3 кв.№, фио4 кв.№, с наделением права подсчета голосов и подписания протокола общего собрания.

4. Утвердить порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования.

5. Избрать Совет дома в составе: ФИО7, собственник кв.№, фио1 собственник кв.№, фио2 собственник кв.№, фио3 собственник кВ.№, фио4 собственник кв.№, фио5 собственник кв.№.

6. Из числа членов Совета дома избрать председателем Совета многоквартирного дома ФИО7.

7. Утвердить срок действия полномочий Совета многоквартирного дома, а также председателя Совета многоквартирного дома на срок 5 лет, с момента принятия такого решения, с последующей пролонгацией, на аналогичный срок при отсутствии решения общего собрания о переизбрании.

8. Принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>, действующими от своего имени с 01 февраля 2020г. следующих прямых договоров с соответствующими ресурсоснабжающими организациями осуществляющих поставку соответствующей коммунальной услуги: договор электроснабжения, договор холодного водоснабжения и водоотведения с обязательным включением в договор условия предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению в целях приготовления горячей воды, договор теплоснабжения, договора на вывоз ТКО.

Определение порядка расчета с энерго-, водо- и тепло- снабжающими организациями (и другими ресурсоснабжающими организациями, в том числе региональным оператором по вывозу ТКО) непосредственно между такими организациями и собственниками помещений (квартир) многоквартирного дома <адрес>, согласно ст.157.2 ЖК РФ.

9. Разрешить надлежащее использование общим имуществом в многоквартирном доме, лицам, с которыми в соответствии с требованиями законодательства заключены договоры на такое использование и получение платы за него.

10. Наделить полномочиями ООО УК «Жилищная сервисная компания» ИНН № заключать договоры, от имени собственников помещений с третьими лицами, об использовании общего имущества, в том числе заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в интересах и на выгодных собственникам помещений условиях, с последующим отчетом, о передаче в пользование (аренду) общего имущества многоквартирного дома в интересах собственников.

11. Утвердить тариф за аренду общего имущества многоквартирного дома:

11.1. Для размещения оборудования фиксированной и беспроводной связи на конструктивных элементах дома, кровле и других местах общего пользования в размере 3000 рублей в месяц в одного арендатора.

11.2.Для размещения рекламных конструкций (информации) на общем имуществе собственников многоквартирного дома <адрес> в размере 300 рублей в месяц с одного квадратного метра рекламного поля в месяц с одного арендатора.

12. Обязать оператора связи (кабельное телевидение, интернет) установить приборы учета электрической энергии.

13. Утвердить размер возмещения расходов ООО УК «ЖСК» по сбору, учету и обработке денежных средств в безналичном порядке, за счет дополнительно собранных средств от аренды общего имущества, в размер 7% от суммы каждого договора (налог УСН, услуги ОРС, услуги Банка, сопровождение договора).

14. Наделить Совет дома полномочиями по принятию решений о расходовании средств, полученных от аренды общего имущества с предоставлением отчетов по итогам отчетного периода.

15.Наделить полномочиями Совета дома принимать решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за счет средств дополнительных доходов, полученных от использования общего имущества многоквартирного дома.

16. Наделить полномочиями Совет дома по подписанию актов приемки выполненных работ по содержанию дома и оказанию услуг по управлению и текущему ремонту общего имущества МКД комиссионно, в составе не менее двух человек.17. Утвердить порядок уведомлений собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников помещений и принятых ими решениях на собраниях путем размещения информации на информационных стендах (досках) многоквартирного дома, в подъездах многоквартирного дома.

18. Расторгнуть договор с управляющей организацией ООО «КВАДИС» ИНН №, включая любые договоры управления многоквартирным домом, заключенные до даты проведения настоящего собрания, то есть с 31.01.2020г.

19. Избрать способ управления управляющей организацией ООО УК «Жилищная сервисная компания» ИНН №.

20. Утвердить и заключить договор управления с ООО УК «Жилищная сервисная компания» ИНН № между Управляющей организацией и собственниками многоквартирного дома в предлагаемой редакции (приложение №) с 01.02.2020г.

21. Утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом в размере 24 рубля 74 копеек за 1 кв.м. без ТО. Калькуляция тарифа прилагается (приложение №).

22. Наделить полномочиями ФИО7 кВ.№ по факту принятия решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора, в течении 5 рабочих дней направить организации, ранее управляющей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомления о принятом на собрании решения с приложением копии этого решения.

23. Наделить ФИО7 кв.№ полномочиями о приемке технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом от организации ООО «КВАДИС» ИНН №, которые подлежат передаче, в составе предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от 13.08.2006г.

24. Отказаться от системы мусоропровода. Поручить Управляющей организации ООО УК «ЖСК» Инн № заварить люки общедомового мусоропровода.

25. Обязать ООО «КВАДИС» ИНН № в течении трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им уполномоченному представителю собственников, либо вновь избранной управляющей организации ООО УК «ЖСК» ИНН №.

26. Принять решение о предоставлении в безвозмездное пользование управляющей организации нежилого помещения, для размещения технического персонала, с целью организации выполнения заявок от населения, с возложением обязанности по оплате коммунальных услуг на ООО УК «ЖСК» ИНН №.

27. Определить место хранения решений (бюллетеней) и протокола общего собрания собственников помещений и иных документов, являющихся приложением к протоколу: первый экземпляр – ГЖИ НСО, второй экземпляр в офисе ООО УК «Жилищная сервисная компания» ИНН №, по адресу <адрес>.

Из протокола также следует, что собственники владеют 26699.7 кв.м всех жилых помещений в доме, что составляет 100% голосов. Очная часть собрания состоялась 15.11.2019г. начало в 19.30ч, около подъезда многоквартирного дома, окончилась в 20.00ч. Собственники присутствовали в количестве 23 человек, владеющие 585.6 кв.м, составляющие 2.19% голосов. Очная часть общего собрания кворум не имеет.

Заочная часть собрания состоялась в период с 15.11.2019г.ж с 20.00ч. по 20.01.2020г. до 21.00ч. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 20.01.2020г. в 21.00ч. В заочной части приняли участие собственники владеющие 14368.80 кв.м жилых помещений в доме, что составляет 53.8% голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.

Приложением к протоколу являются: проект договора с собственниками, калькуляция тарифа, сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений участвующих в общем собрании собственников помещений дома на очной части голосования, реестр собственников принявших участие и получивших бюллетень для участия в голосовании, решения (бюллетени) собственников помещений многоквартирного дома, сообщение об итогах проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, реестр собственников многоквартирного дома, реестр собственников заключивших договор, акт о размещении итогов проведения общего собрания собственников.

Указанные приложения в оригинале были исследованы в ходе судебного заседания.

Как следует из сообщения о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома определен срок проведения собрания: очная часть ДД.ММ.ГГГГг. в 19.30 на детской площадке около дома. По окончании очной части собрания сразу же проводится заочная часть собрания путем вручения собственникам помещений решений (бюллетеней) для голосования и получения лично решений (бюллетеней). Заочная часть собрания заканчивается 20.01.2020г. в 21.00ч. Решения (бюллетени) принимаются по адресу офис № ООО УК «Жилищная сервисная компания» в доме <адрес> ежедневно с 9.00ч до 18.00ч, а также собственнику ФИО7

В Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области были предоставлены все указанные выше материалы в оригинале.

Ответчиком представлен акт о размещении уведомления о проведении общего собрания (л.д.59).

Разрешая заявленные требования, проанализировав представленный Государственной жилищной инспекций документы, суд приходит к выводу, что при проведении голосования не были допущены нарушения, влекущие за собой недействительность принятых решений.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Анализ приведенных положений закона указывает на то, что обстоятельство наличия кворума собрания является значимым для разрешения возникшего спора, поскольку истцы ссылаются на необходимость проверить подсчет голосов, а также в силу общих норм жилищного законодательства, устанавливающих условия признания решения собрания правомочным только при наличии кворума. В свою очередь, проверка наличия кворума собрания в соответствии с приведенными положениями материального закона требует установления фактических обстоятельств, к числу которых относится установление состава собственников и размера площади помещений в многоквартирном доме, учтенных при подсчете результатов голосования.

Кроме того, самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным является соблюдение формы решения (протокола).

В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Согласно части 3 названной нормы, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В обоснование требований искового заявления истца ссылается на отсутствие кворума при голосовании.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, истица не предоставила каких-либо допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии кворума, также истицей не предоставлено доказательств подтверждающих изложенный ею довод о том, что фактически голосование не проводилось, мнение собственников МКД по принятых решениям, согласно оспариваемому протоколу фактически не выражалось, протокол составлен без участия собственников, ни председатель собрания, ни секретарь, ни счетная комиссия из числа собственников и жильцов доме не назначались.

Данными доказательствами не может быть признана ксерокопия протокола внеочередного собрания от 04.02.2020г., поскольку истицей не представлены доказательства фактического проведения данного собрания. Относительно протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирному доме <адрес> от 25.09.2019г. – данный протокол не может быть признан в качестве доказательств указанных выше обстоятельств, поскольку данное собрание было проведено до даты оспариваемого собрания и не свидетельствует о наличии нарушений в ходе проведения оспариваемого собрания.

Также суд приходит к выводу, что в качестве доказательств указанных истицей фактов, не могут быть признаны приложенные ею акт о размещении уведомления от 01.03.2020г. и уведомления собственникам жилого дома (л.д.31-35), поскольку уведомления являются обязанностью истца при подаче подобных исков в силу положений ст.181.4 ГК РФ, при этом истицей не представлено доказательств присоединения к иску на стороне истца иных собственников помещений.

Факт внесения либо не внесения Государственной жилищной инспекций информации в реестр лицензий Новосибирской области сведений о многоквартирном доме к деятельности по управлению которым приступает та либо иная управляющая компания (л.д.29, 56-60) не свидетельствует о нарушении порядка проведения собственниками многоквартирного жилого дома общего собрания. Факт отказа Государственной жилищной инспекции по внесению сведений в реестр может быть обжалован в соответствующем порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истицы, поскольку все изложенные ею доводы не нашли подтверждение в ходе судебного заседания, соответствующие доказательства истицей не были предоставлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО6 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.07.2020г.

Председательствующий – подпись

КОПИЯ ВЕРНА

На 09.07.2020 решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2- 1490/2020 (54RS0005-01-2020-001035-02) Кировского районного суда г. Новосибирска.

Судья-