№ 2- 1496/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Балахна 10 ноября 2017 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.
при секретаре Лизуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации Балахнинского муниципального района и администрации муниципального образования « рабочий поселок Большое Козино» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, 2004г. рождения, обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации Балахнинского муниципального района о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Определением Балахнинского городского суда от 16.10.2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации и администрация муниципального образования « рабочий поселок Большое Козино».
ФИО1 обратилась в суд с иском Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, администрации Балахнинского муниципального района, администрации муниципального образования « рабочий поселок Большое Козино» о признании права общей долевой собственности на <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, 2004г. рождения, и по доверенности от ФИО1, пояснил, что решением заседания жилищной комиссии войсковой части № от <дата> ему и совместно проживающим с ним жене- ФИО1, дочерям- ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была распределена 3-комнатная квартира, общей площадью 76.18 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. <дата> между ним и ФГУ «Нижегородская квартирно - эксплуатационная часть МВО» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому его семья получила в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности по адресу: <адрес>. С <дата> они зарегистрированы в указанном жилом помещении. <дата> между ним и ФГУ «Нижегородская квартирно- эксплуатационная часть МВО» Министерства обороны Российской Федерации был повторно заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому его семья получила в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Росреестра по Балахнинскому району Нижегородской области от <дата>. № жилое помещение, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ -Нижегородская квартирно- эксплуатационная часть МВО» Министерства обороны Российской Федерации. <дата> им в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, заказным письмом, направлено обращение по вопросу передачи в собственность, в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> им был получен ответ Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от <дата>№, в котором сообщалось, что жилое помещение, указанное в обращении, за подведомственными Министерству обороны РФ учреждениями не закреплено и на балансовом учете не состоит. Согласно имеющейся в Министерстве обороны РФ информации, данное жилое помещение в 2007 году было передано в муниципальную собственность Балахнинского района Нижегородской области. <дата> в адрес администрации Балахнинского муниципального района, заказным письмом, направлено обращение с просьбой передать им собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Дочь ФИО3 отказалась от участия в приватизации. Они не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся. В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, он обратился в Департамент имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке бесплатной приватизации. Поскольку по независящим от них причинам, они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, полученного по договору социального найма, т.к. ни на балансе администрации, ни на балансе Министерства Обороны жилое помещение не состоит, и учитывая, что ранее в приватизации жилья не участвовали, просят признать за ним, несовершеннолетней ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, по <данные изъяты> доле за каждым.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители Министерства обороны Российской Федерации и департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, представитель администрации муниципального образования « рабочий поселок Большое Козино» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель администрации Балахнинского муниципального района в судебное заседание не явился в письменном отзыве указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Конституцией РФ (ст. 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>№ (ред.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В силу статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от <дата>. трехкомнатная <адрес> ДОС предоставлена ФИО1 согласно списка очередников.
<дата>. заключен типовой договор социального найма жилого помещения между Нижегородской квартирно- эксплуатационной частью МВО РФ и ФИО1 на 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Как видно из договора социального найма жилого помещения № от <дата>. ФГКЭУ «Нижегородская КЭЧ района» МО России ФИО1 и членам его семьи передана в бессрочное пользование 3-х комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
Как видно из карточек регистрации и выписки из лицевого счета ФИО1, 1977г. рождения, ФИО1, 1976г. рождения. ФИО3, 1997г. рождения и ФИО2, 2004г. рождения зарегистрированы <дата>. по адресу: <адрес>.
Согласно технического паспорта Балахнинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с «Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата>№ «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан Российской Федерации возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1 и 2.2 Инструкции).
Согласно Приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата>№ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГКУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения; специализированные организации Министерства обороны РФ осуществляют функции, в числе которых принятие решений о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства в соответствии с Порядком принятия решения о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации 2011 года № «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от <дата>№», и пунктом 16 Инструкции.
Таким образом, указанные федеральные государственные учреждения уполномочены на принятие решений о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность военнослужащих по договорам приватизации.
Как видно из ответа департамента имущественных отношений от <дата>. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за подведомственными Минобороны России учреждениями не закреплено и на балансовом учета не состоит. Согласно имеющейся информации, данное жилое помещение в 2007году передано в муниципальную собственность Балахнинского района Нижегородской области.
Согласно ответа администрации Балахнинского муниципального района от <дата>. комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балахнинского муниципального района сообщил, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности муниципального образования «Балахнинский муниципальный район» и муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» отсутствует.
Как видно из распоряжения администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от <дата>. №-р в соответствии с решением Арбитражного Суда Нижегородской области от <дата>. дело № № Положением «О муниципальной имущественной казне Балахнинского района, о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну», утвержденным решением Земского собрания Балахнинского района от <дата>. № от Нижегородской КЭЧ Московского военного округа принято в муниципальную
имущественную казну Балахнинского муниципального района имущество, в том числе <адрес>
Согласно выписок ГПНО « Нижтехнвентаризация» от <дата>. ФИО1 и ФИО1 до <дата>. участия в приватизации не принимали.
Как видно из заявления ФИО3, 1998года от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказалась.
Судом установлено, что регистрация права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> за гражданами не производилась, ФИО1 а также члены его семьи участия в приватизации жилья не принимали, он и члены его семьи проживают в спорной квартире и состоят в ней на регистрационном учете.
Таким образом суд считает, что исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2, ФИО1 о признании права общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1, <адрес>. рождения, уроженкой <адрес> ( паспорт № выдан 1 отделом милиции УВД г. Дзержинска Нижегородской области <дата>.), ФИО1, <дата> рождения, уроженцем <адрес> ( паспорт № выдан УВД Сормовского района г. Н. Новгорода <дата>.), ФИО2, <дата>. рождения, право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: подпись Щепалкина Н.В.
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в деле № 2-1496 /17 в Балахнинском городском суде.
Судья:
Секретарь: