Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьевой Анны Евгеньевны к Артемьевой Анне Владимировне об устранении препятствий в предоставлении документов необходимых для улучшения жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьева А.Е. 02.10.2018 года обратилась в Воскресенский городской суд Московской области, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 35-40), с иском к Артемьевой Анне Владимировне об устранении препятствий в предоставлении документов необходимых для улучшения жилищных условий, мотивировав свои требования тем, что истец и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1, <дата> г.р., ее дочь ФИО2, ее бывший муж Зиновьев Игорь Сергеевич, его отец Зиновьев Сергей Викторович и его мать Горюнова Нина Федоровна зарегистрированы в однокомнатной квартире по адресу: <адрес> Собственниками указанной квартиры в 1/3 доле каждый являются Горюнова Н.Ф., Зиновьев С.В. и дочь истца Зиновьева А.И.

В 1993 году они были зарегистрированы и поставлены на очередь на улучшение жилищных условий в Департаменте городского имущества города Москвы. В настоящее время подошла очередь на улучшение жилищных условий. В Департамент г. Москвы были предъявлены необходимые документы, но так как в настоящее время истец с ФИО3 в браке не состоят и он вступил в повторный брак с Артемьевой А.В., проживающей по адресу: <адрес> то было предложено, в соответствии с п. 7.1 приказа Департамента г. Москвы от 05.07.2017 года № 169 – "Об утверждении Порядка осуществления перерегистрации жителей города Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет" предоставить дополнительные документы, а именно: копию паспорта Артемьевой А.В. (страницы: Ф.И.О., регистрация, семейное положение, дети – независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет); Справку о замене паспортов Артемьевой А.В., полученных в период с 1991 года по настоящее время.; Копию свидетельства о рождении Артемьевой А.В. (в случае получения повторного свидетельства о рождении – справку из органов ЗАГС о реквизитах (дата выдачи, серия, номер) первичного свидетельства о рождении.; Актуальные справки на момент представления запрошенных документов с места жительства Артемьевой А.В. с указанием площади жилого помещения (включающей площадь балконов, лоджий, веранд или террас), общей площади (без площади помещений вспомогательного использования), жилой площади, количества комнат в жилом помещении, количества зарегистрированных в нем граждан и родственных отношений между ними (финансовый лицевой счет, выписка из домой книги или др.).; Архивные выписки из домовых книг с прежних мест жительства Артемьевой А.В. за период с 01.09.1991 года по 05.03.1996 год.; Копию справки из территориального отделения ФГУП "Ростехинвентаризация – федеральное БТИ" по Воскресенскому району Московской области, регистрировавшего право собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 года по 1998 год, о наличии (отсутствии) жилой площади у Артемьевой на праве собственности.; В случае если Артемьева А.В. в период с 1991 по 05.03.1996 годы была зарегистрирована вне г.Москвы – копии справок из территориальных отделений ФГУП "Ростехинвентаризация – федеральное БТИ", регистрировавших права собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 по 1998 годы, о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности с прежних мест жительства в указанный период (количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период).; В случае если Артемьева А.В. была зарегистрирована по месту жительства за пределами РФ – справку из организаций оформления прав собственности о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности по прежнему месту жительства за пределами России. При наличии жилых помещений, в отношении которых Артемьева А.В. обладает правом пользования или правом собственности, в справках необходимо указать сведения о площади жилого помещения, включающей площадь балконов, лоджий, веранд и террас (при наличии), общей площади без площади помещений вспомогательного использования. А также ряд других справок и документов, указанных в Уведомлении Департамента городского имущества города Москвы от 24.01.2018 года – "О приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами".

Департамент городского имущества города Москвы указывает в своем уведомлении, что самостоятельно Департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия данные документы получить не может.

Артемьева А.В. из-за неприязненных отношений с истцом, отказывается представлять необходимые документы. Зиновьевой А.Е. самостоятельно не удавалось получить копии вышеуказанных документов.

На основании вышеизложенного просит: устранить препятствия, чинимые Зиновьевой Анне Евгеньевне ответчиком Артемьевой Анной Владимировной в предоставлении документов, необходимых в Департамент городского имущества города Москвы для перерегистрации как жителей г. Москвы, включенных в список принятых на жилищных учет, на получение жилищных условий и обязать Артемьеву А.В. предоставить вышеуказанные документы. (л.д.35-40).

В судебном заседании истец Зиновьева А.Е. уточненные исковые требования поддержала, а так же пояснила, что ей необходимы данные документы для предоставления их в Департамент по жилью.

Представитель истца адвокат Колбецкий Н.А., действующий на основании ордера (л.д.41), в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что истец зарегистрирована в г.Москве в приватизированной квартире, но не является ее собственником, третьи лица - это члены семьи и собственники квартиры. Истец стояла на очереди на улучшение жилищных условий. Брак с Зиновьевым И.С. был расторгнут, и Зиновьев вступил в брак с ответчицей Артемьевой А.В. в связи, с чем Департамент попросил предоставить документы. Истец обращалась к ответчику за предоставлением документов, но в досудебном порядке ответчик предоставить документы отказалась. Требования истца направлены на защиту ее прав и прав членов ее семьи.

В судебное заседание не явилась ответчик Артемьева А.В., о времени и месте рассмотрения дела извещалась (л.д.34,46,60), однако, от получения судебной корреспонденции уклонилась, конверты возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом принимались меры для извещения ответчика о времени и месте судебных заседаний, судебные извещения направлялись ответчику Артемьевой А.В. по месту регистрации посредством почтовой связи в установленном порядке надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица Зиновьев И.С., Зиновьева А.И., Зиновьев С.В., Горюнова Н.Ф. в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела (л.д. 44,45,47,48,49,50,51,52,68,69,70,71). Суд, с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, извещавшихся о слушании дела.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 16 ч. 6 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 (ред. от 28.12.2016) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью города Москвы, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям города Москвы состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы.

Согласно ст. 2 указанного Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 (ред. от 28.12.2016) "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и пояснений истца, ее представителя собственниками в 1/3 доле каждый квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являются Горюнова Нина Федоровна, Зиновьев Сергей Викторович, Зиновьева Анастасия Игоревна (л.д. 18).

В указанной квартире зарегистрированы: Горюнова Нина Федоровна, Зиновьев Игорь Сергеевич, Зиновьев Сергей Викторович, Зиновьева Анастасия Игоревна, Зиновьева Анна Евгеньевна, ФИО1, что подтверждается Выпиской из домовой книги (л.д. 16).

Согласно Карточке учета №, ответственным квартиросъемщиком является Горюнова Нина Федоровна, <дата> года рождения, постоянную регистрацию в указанной квартире имеют: ее сын -Зиновьев Игорь Сергеевич, ее сноха (невестка) - Зиновьева Анна Евгеньевна, ее муж - Зиновьев Сергей Викторович, ее внучки - Зиновьева Анастасия Игоревна и ФИО1 (л.д. 17).

Из Уведомления о предоставлении документов для перерегистрации Департамента городского имущества города Москвы от 01.08.2017г. № следует, что указанная семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер учетного дела №. В связи с подходом очереди их семья подлежит обеспечению жилым помещением по договору социального найма. В указанном уведомлении предлагается предоставить необходимые для перерегистрации документы (л.д. 19-20).

Согласно Уведомления о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 24.01.2018г. № Департамента городского имущества города Москвы следует, что для завершения перерегистрации учетного дела их семьи необходимо в кратчайшие сроки предоставить в службу «одного окна» Департамента документы. В данном списке указаны документы, в том числе на ответчика Артемьеву А.В. (л.д. 24-25).

Между Зиновьевым Игорем Сергеевичем и истцом Зиновьевой Анной Евгеньевной брак был прекращен 21.07.2010г. на основании решения мирового судьи судебного участка № №<адрес>, о чем 15.09.2010г. составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака (л.д. 14). Зиновьев И.С. и Артемьева А.В. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждено истцом.

На обращение Зиновьевой А.Е. по жилищному вопросу Департамент городского имущества города Москвы в ответ на данное обращение сообщил, что в целях рассмотрения ее жилищного вопроса Артемьева А.В., Зиновьев И.С. являются членами ее семьи. В адрес истца Департаментом направлено уведомление от 24.01.2018 № № с перечнем документов, необходимых для завершения перерегистрации учетного дела. Обязанность по предоставлению указанных в письме документов возложена на заявителя, в связи с тем, что их запрос органами исполнительной власти в рамках межведомственного взаимодействия не предусмотрен. Учитывая изложенное, необходимо самостоятельно представить пакет документов, запрошенных вышеуказанным уведомлением. Обращают внимание, что рассмотрение вопроса улучшения жилищных условий возможно только после перерегистрации учетного дела (л.д. 26-27).

Таким образом, судом установлено, что в связи с непредставлением документов, необходимых для перерегистрации учетного дела в связи с улучшением жилищных условий, указанных в Уведомлении Департамента имущества г. Москвы ответчиком Артемьевой А.В. у истца возникли препятствия в улучшении жилищных условий.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что не предоставление ответчиком Артемьевой А.В. истцу документов, указанных в иске, для предоставления в Департамент имущества г. Москвы, нарушает права истца и препятствует улучшению жилищных условий истцу и ее семье.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиновьевой Анны Евгеньевны к Артемьевой Анне Владимировне об устранении препятствий в предоставлении документов необходимых для улучшения жилищных условий, удовлетворить.

Устранить препятствия, чинимые Зиновьевой Анне Евгеньевне Артемьевой Анной Владимировной в предоставлении документов, необходимых в Департамент городского имущества города Москвы для перерегистрации жителей г. Москвы, включенных в список принятых на жилищных учет на получение жилищных условий.

Обязать Артемьеву Анну Владимировну предоставить Зиновьевой Анне Евгеньевне для предоставления в Департамент городского имущества города Москвы копию паспорта Артемьевой Анны Евгеньевны (страницы: Ф.И.О., регистрация, семейное положение, дети – независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет); Справку о замене паспортов Артемьевой Анной Владимировной, полученных в период с 1991 года по настоящее время; Копию свидетельства о рождении Артемьевой Анны Владимировны (в случае получения повторного свидетельства о рождении – справку из органов ЗАГС о реквизитах (дата выдачи, серия, номер) первичного свидетельства о рождении; Копии правоустанавливающих документов на Артемьеву Анну Владимировну о принадлежащих ей объектах недвижимости; архивные выписки из домовых книг с прежних мест жительства Артемьевой Анны Владимировны за период с 01.09.1991 года по 05.03.1996 год; Актуальные справки на момент представления запрошенных документов с места жительства Артемьевой Анны Владимировны с указанием площади жилого помещения (включающей площадь балконов, лоджий, веранд или террас), общей площади (без площади помещений вспомогательного использования), жилой площади, количества комнат в жилом помещении, количества зарегистрированных в нем граждан и родственных отношений между ними (финансовый лицевой счет, выписка из домовой книги или др.); Копию справки из территориального отделения ФГУП "Ростехинвентаризация – федеральное БТИ" по Воскресенскому району Московской области, регистрировавшего право собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 года по 1998 год, о наличии (отсутствии) жилой площади у Артемьевой Анны Владимировны на праве собственности; в случае, если Артемьева Анна Владимировна в период с 1991 по 05.03.1996 годы была зарегистрирована вне г.Москвы – копии справок из территориальных отделений ФГУП "Ростехинвентаризация – федеральное БТИ", регистрировавших права собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 по 1998 годы, о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности с прежних мест жительства в указанный пер иод (количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период). В случае если Артемьева Анна Владимировна была зарегистрирована по месту жительства за пределами РФ – справку из организаций оформления прав собственности о наличии (отсутствии) жилой площади у нее на праве собственности по прежнему месту жительства за пределами России.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании - в тот же срок с момента получения решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата> года

<данные изъяты>