Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышинского городского прокурора в защиту интересов престарелых ФИО4, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эталон» о признании решений общего собрания собственников жилья многоквартирного дома, оформленных протоколом от 06 апреля 2020 года, недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Камышинский городской прокурор, действуя в интересах престарелых ФИО4, ФИО1, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эталон» (далее ООО «УК Эталон») о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома (МКД) недействительными. В обоснование требований истец указывает, что в Камышинскую городскую прокуратуру поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина по вопросу неправомерного проведения общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома. Проведенной проверкой установлено, что согласно предоставленного ООО «УК Эталон» протокола от 06.04.2020 общего собрания собственников помещений в жилом доме 77 расположенного на 4 микрорайоне города Камышина, 06.04.2020 состоялось очное общее собрание собственников помещений в данном МКД. На данном собрании были приняты следующие решения: об избрании председателя и секретаря общего собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам голосования повестки дня общего собрания; определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; утверждении платы за содержание жилого помещения; утверждение условий дополнительного соглашения к договору управления и определение даты начала его действия; заключение собственниками помещений в МКД договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение даты заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение размера расходов собственников в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления электроэнергии, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета по тарифам, установленным органами государственной власти РФ; о передаче показаний поквартирных счетчиков в ПАО «Волгоградэнергосбыт» в срок с 23 по 25 число ежемесячно; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях и месте хранения протокола общего собрания. Согласно протокола от 06.04.2020, общее собрание собственников помещений в жилом доме 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина, созвано по инициативе ООО «УК Эталон». В предоставленном протоколе от 06.04.2020 общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома указано, что общее собрание проходило во дворе дома без указания времени его проведения в присутствии 56 человек, в данном собрании приняли участие 53,5% собственников помещений жилого дома, собственники голосовали о принятии всех вопросов повестки дня единогласно. Опрошенный при проведении проверки собственник квартиры № 42 данного МКД ФИО1 пояснил, что в начале июня 2020 года он получил платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг, в котором плата за содержание жилого помещения установлена из расчета 23,18 рублей за 1 кв.м., вместо 19,37 рублей за 1 кв.м. По данному вопросу он обратился в ООО «УК Эталон», где ему сообщили, что 06.04.2020 в многоквартирном доме состоялось общее собрание собственников помещений МКД, на котором было принято решение о повышении платы за содержание жилья. Однако, 06.04.2020 во дворе многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, соответствующие уведомления о его проведении не размещались, голосование по вопросам повестки не осуществлялось, участия в данном собрании он не принимал. ФИО1 пояснил, что ФИО3 собирала подписи жильцов дома 77 в 4-м микрорайоне и передала их в ООО «УК Эталон», при этом самого собрания собственников помещений многоквартирного дома не проводилось. Так, ФИО4 не принимал участие в данном собрании, однако в приложенном к протоколу в реестре стоит его подпись. Также собственник квартиры № 13 ФИО5, в доме не проживает и подписи поставить не мог. Собственник квартиры № 9 ФИО6 также пояснил, что 06.04.2020 общего собрания не проводилось, участия в голосовании он не принимал. Аналогичные объяснения были даны собственником квартиры № 48 ФИО4, который указал, что 06.04.2020 участия в общем собрании собственников помещений не принимал, никакого собрания и голосования по вопросам повестки дня не проводилось, примерно в феврале 2020 года к нему приходили две женщины из дома и просили расписаться в реестре за не повышение платы за содержание жилья. ФИО3 в ходе опроса пояснила, что она не была председателем на общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме 77, расположенном на 4 микрорайоне города Камышина, не созывала данное собрании, протокол данного общего собрания не составляла, собрание не проводилось, уведомления о проведении данного собрания не размещались. Ею действительно собирались подписи в реестре за не повышение платы за содержание жилья, которые были переданы в ООО «УК Эталон». В связи с изложенным, проверкой установлено, что общее собрание от 06.04.2020 собственников помещений жилого многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина, организатором данного собрания ООО «УК Эталон» фактически не созывалось. Сообщения о проведении данного собрания собственникам помещений в многоквартирном доме не направляло и каким-либо иным образом оповещения о проведении данного собрания не производилось. Протокол от 06.04.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме не составляли. Вопросы повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.04.2020 года не обсуждались, решения по вопросам повестки дня не принимались. Кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не имелось. Собственниками помещений жилого многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина, решение об изменении договора управления от 01.05.2015 многоквартирным домом в части увеличения размера платы за содержание жилья в установленном законом порядке не принималось. Несмотря на указанные обстоятельства, подтверждающие фактическое не проведение 06.04.2020 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 77, на основании недействительного протокола от 06.04.2020 директор ООО «УК Эталон» и ФИО3 06.04.2020 было подписано дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом, согласно которому, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме составил 23,18 рублей за 1 кв.м. в месяц. Собственникам помещений дома 77 в 4-м микрорайоне города Камышина стало известно о наличии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06.04.2020 только в июне 2020 года.

На основании изложенного, Камышинский городской прокурор просит суд признать протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина от 06.04.2020 недействительным; признать недействительными, как фактически не выносившиеся решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного от 06.04.2020: об избрании председателя и секретаря общего собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам голосования повестки дня общего собрания; определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; утверждение платы за содержание жилого помещения; утверждение условий дополнительного соглашения к договору управления и определение даты начала его действия; заключение собственниками помещений в МКД договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение даты заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение размера расходов собственников в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления электроэнергии, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти РФ; о передаче показаний поквартирных счетчиков в ПАО «Волгоградэнергосбыт» в срок с 23 по 25 число ежемесячно, утверждение способа уведомления собственников помещений о принятии общим собраниями решений и месте хранение протокола общего собрания.

В судебном заседании старший помощник Камышинского городского прокурора Сусликов А.В., истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ООО «УК Эталон» - ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил возражение на исковое заявление (л.д. 57-58), в соответствии с которым полагает, что ООО «УК Эталон» является ненадлежащим ответчиком, поскольку общее собрание ООО «УК Эталон» не созывало и не проводило. 05 февраля 2020 года, в связи с окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом, ООО «УК Эталон» созывало общее собрание собственников многоквартирного дома, в том числе и для определения размера платы за содержание жилого помещения по договору управления. Однако, общее собрание не состоялось. 28 февраля 2020 года ООО «УК Эталон» уведомляло собственников многоквартирного дома об окончании срока действия указанного договора и о его расторжении. В апреле 2020 года в адрес ответчика поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 06 апреля 2020 года с приложением реестра собственников помещений в МКД, в котором было указано на решение собственников об изменении размера платы за содержание жилого помещения. Законность проведения собрания ООО «УК Эталон» не проверяло, посчитав, что собственники самостоятельно провели общее собрание.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что 06 апреля 2020 года общего собрания проведено не было. В ООО «УК Эталон» ею был взят реестр собственников помещений, для сбора подписей, по вопросу изменения размера платы за содержание жилого помещения. Просит принять решение на усмотрение суда.

С учетом мнений участников процесса, положений статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 3 статьи 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Частями 5 и 6 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу частей 1, 8 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании части 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В судебном заседании установлено, что с 01 мая 2015 года управление многоквартирным домом 77 по адресу: <...> осуществляет ООО «РЭП № 2» переименованное решением внеочередного общего собрания участников общества (протокол № 7 от 5 июля 2018 года) в ООО «УК Эталон» (л.д. 68-79, 108).

Истец ФИО4 является собственником ? доли жилого помещения, общей площадью 61,5 кв.м., расположенного по адресу: .... (л.д. 12 - оборотная сторона). Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 44 кв.м, расположенного по адресу: .... (л.д. 16).

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: 4-й микрорайон, дом 77, г. Камышин, Волгоградская область, проведённого в форме очного голосования от 06 апреля 2020 года, по итогам общего собрания собственников помещений дома единогласно принято решение по следующим вопросам: об избрании председателя и секретаря общего собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам голосования повестки дня общего собрания; определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; утверждение платы за содержание жилого помещения; внесение изменений в договор управления многоквартирного дома в связи с изменением размера платы за содержание жилого помещения; утверждение условий дополнительного соглашения к договору управления и определение даты начала его действия с 01 мая 2020 года; заключение собственниками помещений в МКД договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение даты заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение размера расходов собственников в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления электроэнергии, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти РФ; о передаче показаний поквартирных счетчиков в ПАО «Волгоградэнергосбыт» в срок с 23 по 25 число ежемесячно, в установленном порядке, утверждение способа уведомления собственников помещений о принятии общим собраниями решений и месте хранение протокола общего собрания (л.д. 93-99).

К вышеуказанному протоколу собрания приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> по состоянию на 06 апреля 2020 года, с подписями в графе «Отметка о присутствии и голосовании на общем собрании», с указанием количества голосов, который обладает каждый собственник помещений и результатами голосования и т.д. (л.д. 100-105).

06 апреля 2020 года на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 77 на 4-ом микрорайоне городского округа – города Камышина было подписано дополнительное соглашение к договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в соответствии с которым, были внесены изменения в первый абзац пункта 5.2 договора, изложив его в следующей редакции – «размер платы за содержание и ремонт определен решением общего собрания собственников (протокол от 06 апреля 2020 года № б/н) и на период с 01 мая 2020 года по 31 апреля 2021 года составляет 23,18 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц» (л.д. 59).

11 июня 2020 года ФИО1 обратился в Комитет ЖКС и КС администрации городского округа – города Камышина с заявлением об отмене решения общего собрания жильцов многоквартирного дома от 06 апреля 2020 года, приложив список жильцов дома 77 на 4-ом микрорайоне, подтверждающих, что общее собрание жильцов не проводилось, за повышение тарифа на содержание жилья они не голосовали (л.д. 21-23).

26 августа 2020 года ФИО1, ФИО7, ФИО4 обратились к Камышинскому городскому прокурору с заявлением, в котором просят представлять их интересы в суде по вопросу признания решения общего собрания жильцов многоквартирного дома от 06 апреля 2020 года недействительным (л.д. 10).

Как следует из текста протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 77, расположенного на 4-ом микрорайоне города Камышина – общее собрание проводилось во дворе дома, в форме очного голосования, то есть в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (пункт 1 статьи 44.1 ЖК РФ).

Из объяснений истца ФИО1, представителя ответчика ООО «УК Эталон», третьего лица ФИО3 судом установлено, что фактически управляющая компания ООО «УК Эталон» не инициировало проведение 06 апреля 2020 года собрания жильцов многоквартирного дома № 77 на 4-ом микрорайоне города Камышина Волгоградской области, уведомление о его проведении до собственников помещений в установленном порядке, предусмотренном статьей 45 ЖК РФ не направляло, собрание не проводило, решение принятое по итогам голосования до сведения жильцов не доводило.

Представленные реестры собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, по состоянию на 06 апреля 2020 года, каких-либо вопросов повестки дня общего собрания не содержат. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> по состоянию на 06 апреля 2020 года был составлен ФИО3, которая проводила опрос собственников помещений с целью выяснить мнение по вопросу не повышения платы за содержание жилья. Мнения собственников вносились в вышеуказанный реестр собственников помещений и подписывались ими собственноручно.

При таких обстоятельствах, разрешая иск по существу, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ суд, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что инициатором собрания не была выполнена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания, при проведении общего собрания ответчиком допущены нарушения обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации при организации и проведении оспариваемого истцом общего собрания, принятии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, влекущих его безусловное признание недействительным, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 77 на 4-ом микрорайоне в г. Камышине Волгоградской области, оформленного протоколом общего от 06 апреля 2020 года, недействительным.

Суд отвергает доводы ФИО2 о том, что ООО «УК Эталон» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку в спорном протоколе в графе о том, кто является инициатором общего собрания собственников помещений в МКД, указано ООО «УК Эталон».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Камышинского городского прокурора в защиту интересов престарелых ФИО4, ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эталон» о признании решений общего собрания собственников жилья многоквартирного дома, оформленных протоколом от 06 апреля 2020 года, недействительными- удовлетворить.

Признать протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 77, расположенного на 4 микрорайоне города Камышина Волгоградской области от 06 апреля 2020 года - недействительным.

Признать недействительными, как фактически не выносившиеся решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 77 на 4-ом микрорайоне города Камышина Волгоградской области от 06 апреля 2020 года: об избрании председателя и секретаря общего собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам голосования повестки дня общего собрания; определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании; утверждение платы за содержание жилого помещения; утверждение условий дополнительного соглашения к договору управления и определение даты начала его действия; заключение собственниками помещений в МКД договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение даты заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с РСО и договора оказания услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО; определение размера расходов собственников в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату электроэнергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в МКД, исходя из объема потребления электроэнергии, определяемого по показаниям коллективного общедомового прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти в РФ; о передаче показаний поквартирных счетчиков в ПАО «Волгоградэнергосбыт» в срок с 23 по 25 число ежемесячно; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях и месте хранения протокола общего собрания.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Эталон» в бюджет городского округа-город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ветлугин В.А.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года

Председательствующий Ветлугин В.А.