Гражданский кодекс часть 1

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Черепановой Т.А., с участием представителя истца помощника Белоярского межрайонного прокурора Лыткиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Межмуниципальному отделу МВД России «Заречный», Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, Приваловой В. Н. о признании оружия бесхозяйным имуществом, передаче его для уничтожения,

установил:

и.о. Белоярского межрайонного прокурора (далее – прокурор) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать гражданское оружие <...>», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 года бесхозяйным имуществом; обязать МО МВД России «Заречный» передать указанное гражданское оружие в отделение лицензионно-разрешительной работы по Заречному, Белоярскому, Асбестовскому, Сухоложскому и Богдановичскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области; разрешить отделению лицензионно-разрешительной работы по Заречному, Белоярскому, Асбестовскому, Сухоложскому и Богдановичскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области уничтожить указанное гражданское оружие.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что А. на основании разрешений на хранение и ношение оружия являлся владельцем гражданского оружия «ИЖ-54», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 года. <дата> года А. умер. Единственным его наследником является супруга Привалова В.Н. 09 января 2020 года ей принято наследство, оружие в качестве наследственного имущества не заявлено. В связи со смертью собственника 17 января 2020 года оружие изъято у Приваловой В.Н. и передано на хранение в ОД ДЧ МО МВД России «Заречный». До настоящего времени оружие не востребовано, заявлений от наследников не поступало, срок для решения вопроса о возврате оружия истек. Учитывая, что заинтересованные лица не заявили о своих правах на оружие оно является бесхозяйным. Хранение бесхозяйного оружия является дополнительным бременем для МО МВД России «Заречный».

Определением суда от 16 августа 2022 года, изложенном в протоколе предварительного судебного заседания, произведена замена ответчика с отделения лицензионно-разрешительной работы по Заречному, Белоярскому, Асбестовскому, Сухоложскому и Богдановичскому районам Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области на Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, в качестве соответчика к участию в деле привлечена Привалова В.Н., а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУГИСО (л.д. 38-40).

В отзыве представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области Козелов С.И. просил исковые требования удовлетворить, указал, что с момента сдачи оружия 17 января 2020 года по настоящее время наследник А. требований о получении оружия не предъявил, действия по реализации не предпринял, свидетельство о праве на наследство в отношении оружия не получил, в связи с чем оружие является бесхозяйным недвижимым имуществом, подлежащим уничтожению (л.д. 47-48).

В судебном заседании представитель истца помощник Белоярского межрайонного прокурора Лыткина Е.О. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам, просила их удовлетворить, пояснила, что признание оружия бесхозяйным, то есть выморочным, ведет к обращению его в доход Российской Федерации с последующим уничтожением в виду нерентабельности хранения и реализации.

Ответчик Привалова В.Н., представители ответчиков МО МВД России «Заречный», Управления Росгвардии по Свердловской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУГИСО, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания – по электронной почте (л.д. 45, 46), заказной почтовой корреспонденцией (л.д. 52, 53, 55, 56), в том числе путем размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания суду не сообщили.

Исходя из положений ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и надлежащего с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения всех лиц, участвующих в деле, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, третье лица, их представителей.

Выслушав представителя истца помощника прокурора Лыткину Е.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

Согласно ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

В силу положений ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При этом согласно положениям ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 1 ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абз. 2 п.2 ст. 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Согласно п. 2 этой же статьи меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

На основании п. 3 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, А. на основании разрешений на хранение и ношение оружия являлся владельцем гражданского оружия «ИЖ-54», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 года.

<дата>А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 21).

Единственным его наследником является супруга Привалова В.Н., которая 09 января 2020 года обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 20 оборот).

17 января 2020 года в связи со смертью собственника оружие <...> и «<...>», изъято у Приваловой В.Н., что подтверждается протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 17 января 2020 года (л.д. 13) и передано на хранение в ОД ДЧ МО МВД России «Заречный», что подтверждается двумя квитанциями на принятие оружия от 17 января 2020 года (л.д. 14).

В заявлении о принятии наследства Приваловой В.Н. перечислено имущество, которое по ее мнению входит в наследственную массу, оружие <...> и «<...>» в указанном списке отсутствует. 09 января 2020 года Приваловой В.Н. получены свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 16-19), оружие в указанных свидетельствах также не поименовано.

Вместе с тем, с учетом положений ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что часть наследства после смерти А. была принята Приваловой В.Н., она также стала собственником оружия <...> и «<...>».

При этом, достоверно зная о наличии оружия, которое 17 января 2020 года было изъято непосредственно у Приваловой В.Н., о чем свидетельствует протокол об изъятии, содержащий подпись Приваловой В.Н., она не предприняла действий по оформлению прав на оружие, по получению разрешения на его хранение, как в течение года после изъятия, так и до настоящего времени, не проявила интереса и к рассмотрению настоящего спора о праве на оружие, неоднократно уклоняясь от получения судебной корреспонденции (л.д. 51-53), направляемой по ее месту жительства (л.д. 54).

Указанные обстоятельства определенно свидетельствуют об устранении Приваловой В.Н. от владения, пользования и распоряжения оружием без намерения сохранить какие-либо права на него, то есть об отказе от права собственности (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации), что является основанием для прекращения права собственности Приваловой В.Н. на оружие (ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, оружие <...> и «<...>» приобрело статус бесхозяйного (выморочного) имущества, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации (ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 05 июня 2008 года, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 части 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Доказательств того, что оружие <...> и «<...>» является исправным, технически пригодным для эксплуатации в материалы дела не представлено, соответственно, у суда отсутствуют основания полагать, что данное оружие может быть реализовано.

Возражений относительно уничтожения оружия не заявлено ни Управлением Росгвардии по Свердловской области, ни МО МВД России «Заречный», где оно хранится, ни МУГИСО, ни бывшим собственником имущества Приваловой В.Н.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что бесхозяйное (выморочное) оружие «<...>», находящееся на хранении в МО МВД России «Заречный», в силу вышеизложенных требований законодательства подлежит передаче Управлению Росгвардии по Свердловской области (соответствующим его подразделениям) для утилизации (уничтожения).

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования и.о. Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Межмуниципальному отделу МВД России «Заречный» (ИНН 6609006627), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, Приваловой В. Н. (паспорт серии <номер><номер>) о признании оружия бесхозяйным имуществом, передаче его для уничтожения удовлетворить.

Признать гражданское оружие «ИЖ-54», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 года, бесхозяйным имуществом.

Обязать МО МВД России «Заречный» передать гражданское оружие <...>», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 годав подразделение Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области.

Разрешить Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, его структурным подразделениям уничтожить гражданское оружие «<...>», калибр 12, серии И <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный сроком действия до 29 июня 2020 года и «<...>», калибр 9 мм Р.А., <номер>, <...><номер>, выданное МО МВД России «Заречный», сроком действия до 08 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области

Судья А.А. Коняхин