Дело №2-1508/2020 19 февраля 2020 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Кротовой М.С.
при секретаре Суховой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Пулковской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная таможенная служба Северо-Западного таможенного управления Пулковская таможня обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании имущества – товара, представляющего собой - алкогольные напитки в количестве 7 бутылок, общим объемом 5,5 л, бренди «<данные изъяты>*», крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вермут «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л, 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,75 литр 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л количество 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>», напиток алкогольный (ликер/бальзам ) «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,5 литров 1 штук, помещенные на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>», помещенного на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни (Санкт-Петербург, <адрес>) бесхозяйным и обращении в федеральную собственность, передачи указанного товара для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу, указывая, что 13 ноября 2011 года в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорта ФИО2 у гражданина Российской Федерации ФИО1, прибывшей самолетом рейса «<данные изъяты>», проследовавшей через «зеленый» коридор, в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади были обнаружены товары, представляющие собой алкогольные напитки.
Заявитель указывает, что в соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (ред. от 08 мая 2015 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее-Соглашение) товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным включая алкогольные напитки и пиво в количестве, не превышающем 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно п. 4 Приложения 5 Соглашения, товары для личного пользования, относящиеся к категории алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Усматривая в бездействии гражданки ФИО1 выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, 13 ноября 2011 года должностным лицом Пулковской таможни составлен протокол об административном правонарушении, товар, представляющий собой алкогольные напитки был изъят в качестве предмета административного правонарушения, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов, передан на ответственное хранение на СВХ Пулковской таможни по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение.
Заявитель указывает, что до настоящего времени никаких действий по таможенному оформлению данного товара собственником не производилось, а неопределенность правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.
Представитель Пулковской таможни СЗТУ ФТС России, действующий на основании доверенности - ФИО3, в судебное заседания явился, заявленные требования поддержал.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания о причине неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причины неявки не представили, об отложении разбирательства по делу не просили. (л.д.31,32).
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив представленные по делу доводы и доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с положениями ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую отказался.
Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с ч.2 ст.186 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-Ф3 от 13 июля 2015 года) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы наделены полномочиями обращаться в суды от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.
В соответствии с п.1 Приложения 3 к соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (ред.от 08 мая 2015 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее-соглашение) товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным включая алкогольные напитки и пиво в количестве, не превышающем 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно п. 4 приложения 5 соглашения, товары для личного пользования, относящиеся к категории алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ред. от 08 мая 2015 года) (приложение к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17) (далее - ТК ТС) товары для личного пользования, стоимость и (пли) количество которых превышает установленные нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Материалами дела установлено, что 13 ноября 2011 года в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорта ФИО2 у гражданки Российской Федерации ФИО1, прибывшей самолетом рейса «<данные изъяты>», проследовавшего через «зеленый» коридор, в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади были обнаружены товары, представляющие собой алкогольные напитки в количестве 7 бутылок, общим объемом 5,5 л, бренди «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вермут «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л, 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,75 литр 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л количество 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>», напиток алкогольный (ликер/бальзам ) «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,5 литров 1 штук.
Постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении от 06 марта 2012 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 646,05 руб.
В соответствии с п.3 ст.185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являющихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу: решения суда или с постановления таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.
Материалами дела установлено, что срок для востребования товаров истек.
Согласно п.4 ст.185 ТК ТС товары, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
В целях надлежащего письменного уведомления владельца товара в адрес ФИО1 было направлено уведомление об оформлении товара, 04 июля 2016 года на таможенный пост поступило уведомление о невручении уведомления об оформлении товара, до настоящего времени никаких действий по совершению таможенных операций не произведено в отношении данного товара.
В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Поскольку до настоящего времени никаких действий по таможенному оформлению данного товара ФИО1 не производилась, неопределенность правового статуса товара, находящегося под контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании указанного имущества бесхозяйным и обращении в федеральную собственность.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года №430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» данная категория имущества подлежит передаче в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для последующего распоряжения.
При таком положении, суд приходит к выводу о передаче для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу указанного имущества.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Пулковской таможни в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации – удовлетворить.
Признать товары, представляющие собой алкогольные напитки: в количестве 7 бутылок, общим объемом 5,5 л, бренди «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вермут «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 1 литр 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л, 1 штука, вино белое «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,75 литр 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>» крепостью <данные изъяты>, объемом 0,75 л количество 1 штука, вино розовое «<данные изъяты>», напиток алкогольный (ликер/бальзам ) «<данные изъяты>», крепостью <данные изъяты> объемом 0,5 литров 1 штук, помещенные на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> бесхозяйным имуществом и обратить в доход государства.
Передать указанное бесхозяйное имущество для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кротова М.С.