Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании недействительным решений собрания участников общей долевой собственности земельного участка земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО13, ФИО25, ФИО14, ФИО26, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО27, ФИО21, в котором просит признать недействительными решения, изложенные в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> от 28.04.2021 года.

В обоснование иска истец указала, что они являются участниками общей долевой собственности земельного участка земель сельхозназначения. 28 апреля 2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности указанного земельного участка из земель сельхозназначения, о проведении которого 16 марта 2021 года в газете «Курская правда» № 28-29 (26702-26703) было размещено извещение, в ходе которого, в соответствии с повесткой дня, приняты решения об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности; избраны председатель и секретарь общего собрания участников долевой собственности; об изменении условий договора аренды №8 от 29.07.2021 года, выбрано лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности действовать по доверенности. Принятые на собрании решения истец считает недействительными, поскольку повестка дня не содержала пункты по организации проведения собрания: по избранию председателя, секретаря, счетной комиссии, порядку голосования и принятия решений. В ходе собрания были избраны председатель и секретарь, избрание счетной комиссии в повестку дня не входило, тем самым подсчет голосов производился неизвестными лицами, то есть не наделенным полномочиями, что является нарушением проведения собрания. В нарушение п.п.4 п.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе общего собрания не указаны сведения о лицах, принявших участие в общем собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, что не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых решений. В нарушение п.п. 1,3,4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ общее собрание участников долевой собственности от 28.04.2021 года проведено с нарушением, в отсутствие счетной комиссии, в протоколе не указаны лица, производившие подсчет голосов, который был произведен разными способами (участниками и долями), в отличие от принятого решения производить подсчет долями, что влечет недействительность принятых на общем собрании решений.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, - в судебное заседание не явилась, своих доводов и возражений суду не предоставила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Агрокомплекс «Глушковский» по доверенности ФИО3, третье лицо на стороне ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, сославшись на положения ст. 181.4 ГК РФ, п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 г., статью 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по тем основаниям, что доводы, приведенные истцами в обоснование своей правовой позиции, противоречат действующему законодательству. Права истцов были в полном объеме соблюдены при проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., представитель истцов присутствовал на собрании, голосовал по всем вопросам повестки дня, его голос был учтен при подсчете голосов. Порядок и процедура проведения общего собрания участников долевой собственности были соблюдены, осуществленный на общем собрании способ подсчёта голосов не противоречит закону, соответствует критерию открытого голосования, обеспечивает достоверный подсчет голосов, истцы сами голосовали именно за такой способ подсчета. Голоса истцов не могли повлиять на принятие оспариваемых ими решений, что в соответствии с п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 года исключает возможность признания решений недействительными. Кроме того, согласно п. 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае заключения (продления) договора аренды ООО «Агрокомплекс «Глушковский» с участниками общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 1 404 000 кв.м., местоположение: Курская область, Глушковский район, Нижнемордокский сельсовет, истцам не требуется согласие ООО «Агрокомплекс «Глушковский» на выдел земельного участка в счет принадлежащей им земельной доли.

Ответчики: ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО12, ФИО19, ФИО26 согласно отзыва главы администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области ФИО28 от 18.06.2021 года (т.1, л.д. 118-119), почтовых извещений умерли.

Согласно сообщению ОЗАГС администрации Глушковского района Курской области от 30.06.2021 (т.1, л.д.127) записей акта о смерти ФИО12, ФИО19 не обнаружено.

Определением суда от 11 августа 2021 года производство в части исковых требований к ФИО24, ФИО25, ФИО27, умершим до предъявления настоящего иска в суд, прекращено.

К участию в деле по определению суда привлечены соответчики: ФИО29 и ФИО23, являющиеся наследниками ФИО24 и ФИО27

Ответчики ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО7, ФИО15, привлеченные по делу ответчики ФИО8, ФИО9 - в суд не явились, своих доводов и возражений суду не предоставили.

Заслушав представителя истцов, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем, статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, определен в части третьей данной статьи.

В силу ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2 ст. 14.1).

В соответствии с п. 5 той же нормы общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 7 ст. 14.1).

Пункт 8 закрепляет, что решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п. 11 ст. 14.1).

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий (п. 13 ст. 14.1).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Как следует из п. 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 г., решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено и подтверждается выписками из ЕГР недвижимости от 19.04.2021 года (т.1, л.д. 21-30), от 02.06.2021 (т.1, л.д. 79 -108), что истец ФИО1 является участником общей долевой собственности земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО24 и ФИО27 также являются участниками долевой собственности указанного земельного участка.

16 марта 2021 года в газете «Курская правда» № 28-29 (26702-26703) администрацией Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области размещено извещение о проведении 28 апреля 2021 года в 10.00 часов в здании Дома культуры общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка земель сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с повесткой дня:

1. Определение порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности.

2. Избрание председателя и секретаря общего собрания участников долевой собственности.

3. Изменение условий договора аренды № 8 от 29.07.2016 года.

4. Выбор лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности.

Ознакомиться с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, можно по адресу: <адрес> течение тридцати дней с момента опубликования извещения о проведении общего собрания.

Как следует из протокола общего собрания (т.1, л.д. 11-15), 28 апреля 2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности указанного земельного участка земель сельхозназначения, в ходе которого в соответствии с повесткой дня, приняты решения об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности; избран председатель и секретарь общего собрания участников долевой собственности; об изменении условий договора аренды №8 от 29.07.20216 года, выбрано лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности действовать по доверенности.

Общее количество участников долевой собственности 18, что составляет 100% в праве общей долевой собственности. Присутствовало 13 участников долевой собственности, в совокупности имеющих в собственности 30,24 земельных долей, то есть 81% в праве общедолевой собственности, что в силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ составляет более 50% доли в праве общедолевой собственности. Наличие кворума –72%. Кворум имеется.

Как следует из протокола, на общем собрании также присутствовал глава администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области. Повестка дня собрания соответствовала повестке дня, указанной в уведомлении.

В ходе собрания приняты решения по первому вопросу повестки дня об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений. По предложению главы администрации Нижнемордокского сельсовета ФИО28 принято решение о системе голосования: подсчет голосов проводить земельными долями, то есть 1 земельная доля - 1 голос. При этом «за» проголосовало 13 участников долевой собственности, что составило 100 % от присутствующих

По второму вопросу повестки принято решение об избрании председателем общего собрания участников долевой собственности ФИО28, являющегося главой администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, секретарем общего собрания участников долевой собственности ФИО30

По третьему вопросу большинством голосов принято решение: продлить срок действия договора аренды № 8 от 29.07.2016 года сроком на 10 лет на следующих условиях: - зерна-2000 кг; сахара - 200 кг; сена-1000 кг; вспашка огородов - 0.25 га; компенсация родственникам затраты на погребение - 5000 руб.; оплата земельного налога и НДФЛ; замена в натуральном выражении арендной платы в денежном эквиваленте согласно рыночной стоимости зерна на момент выдачи арендной платы; доставка арендной платы домой.

По четвертому вопросу повестки дня большинством голосов принято решение: избрать уполномоченным лицом ФИО4, которая будет действовать от имени участников долевой собственности без доверенности

Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были рассмотрены и разрешены.

Протокол общего собрания подписан председателем собрания глава администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области ФИО28, секретарем собрания ФИО31

Судом установлено и следует из регистрационного листа (л.д.16-20), являющегося приложением к протоколу общего собрания, регистрация участников общего собрания была произведена на основании паспортов участников долевой собственности, доверенностей, а также свидетельств о регистрации права собственности.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, и с учетом того, что произведенный на общем собрании участников долевой собственности земельного участка земель сельхозназначения от 28.04.2021 года при принятии решений способ подсчета голосов по количеству участников долей не противоречит требованиям законодательства, размер долей в списке участников долевой собственности, подписанный главой администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района ФИО28, сформирован 28 апреля 2021 года и соответствует размеру долей участников общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, указанных в выписках ЕГРН по состоянию на 28 апреля 2021 года. Также в списке и регистрационном листе указаны номера реестровых записей, под которыми зарегистрировано право собственности каждого участника общедолевой собственности, которые соответствуют выпискам из ЕГРН, органом местного самоуправления обеспечено составление перечня участников долевой собственности, что свидетельствует о том, что процедура проведения собрания участников долевой собственности от 28 апреля 2021 года и принятия решений была проведена с соблюдением требований закона, - суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании недействительным решений собрания участников общей долевой собственности земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 6 декабря 2021 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.