Дело № 2-1524/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Капановой Г.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой Валентины Стефановны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Долгова В.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области с иском (с учетом уточнений) о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20616 281 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
н2 | 520248.24 | 1300332.01 |
н3 | 520258.73 | 1300368.95 |
н4 | 520262.68 | 1300383.68 |
н5 | 520237.60 | 1300389.65 |
н6 | 520221.04 | 1300321.09 |
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
X Y
установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, согласно межевому плану, изготовленному 16 июля 2018 года кадастровым инженером ФИО1, по следующим координатам характерных точек:
X Y
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
н2 | 520248.24 | 1300332.01 |
н3 | 520258.73 | 1300368.95 |
н4 | 520262.68 | 1300383.68 |
н5 | 520237.60 | 1300389.65 |
н6 | 520221.04 | 1300321.09 |
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка № <адрес> с 1994 года. В 2018 году при постановке земельного участка истца на кадастровый учет обнаружилось, что фактически участок расположен в границах земельного участка № находящегося в федеральной собственности, сведения о местоположении земельного участка истца не были учтены при формировании земельного участка с кадастровым номером №. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд.
В судебное заседание истец Долгова В.С. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Представитель истца по доверенности Центерадзе А.Ш. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ранее представлял ходатайство о пропуске срока исковой давности и необходимости отказа в иске.
Ответчики Долгов и А.В. и Евграфьева Н.В. в судебном заседании считали исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления лесного хозяйства Воронежской области по доверенности Кислянских Е.А. просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГЮОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова» по доверенности Клейменова Ю.А. в судебном заседании просила в суд в иске отказать.
Представитель третьего лица Управы Центрального района ГО г. Воронеж по доверенности Кошелева Н.И. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «КВАСТ» Муслимов Ш.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Мастер-Класс» по доверенности Скогорева Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Рязанцев В.П. в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению.
Остальные участники процесса в суд не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании постановления главы Администрации Центрального района г. Воронежа от 19.10.1994 г. № 1560 Долговой В.С. бесплатно в собственность был предоставлен земельный участок по <адрес> площадью 1719 кв.м., ограниченный размерами: на фасаду - 28,9 м., по правой меже – 69,60 м., по левой меже – 69,1 м., по задней меже – 21,6 м. 18.11.1994 г. Долговой В.С. было получено свидетельство о праве собственности на землю серия №. Участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. Согласно акту № 1233/адр от 23.11.2015 г. данному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> 25.04.2008 г. истцом получено свидетельство о государственной регистрации права в ФРС, участку присвоен кадастровый №, о чем 25.04.2008 сделана запись о регистрации №.
Согласно выпискам из ЕГРН собственником <адрес> является Евграфьева Н.В. с 2004 года, собственником <адрес> является Долгов А.В. в 2/3 долях с 2004 года, ФИО1 в 1/3 доле с 2002 г.
Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО1 16.07.2018 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1719 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, имеет следующие координаты:
X Y
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
н2 | 520248.24 | 1300332.01 |
н3 | 520258.73 | 1300368.95 |
н4 | 520262.68 | 1300383.68 |
н5 | 520237.60 | 1300389.65 |
н6 | 520221.04 | 1300321.09 |
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровым инженером, ФИО1 (СРО НП "Кадастровые инженеры", дата внесения в реестр 07.12.2012 г. №2133) проводятся кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, было определено с учетом фактических границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ были учтены сведения ЕГРН о земельном участке, в отношении которого проводятся кадастровые работы (выписка из ЕГРН № от 26.06.2018 г.), а также сведения ЕГРН о смежных земельных участках (выписка из ЕГРН № от 12.07.2018 г.). В результате было выявлено, что фактически участок, в отношении которого наполняются работы, расположен в границах кадастрового квартала №, и в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 28 616 281 кв.м., разрешенное использование - жилые, общественные здания и учебно-опытный лесхоз, категория земель - земли лесного фонда. На данный земельный участок зарегистрировано право собственности Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (собственность, № от 11.12.2014 г.); право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова" (№ от 11.12.2014 г.). Однако согласно выписке из ЕГРН № от 26.06.2018 г. на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ и площади земельного участка были внесены в ЕГРН 22.02.2013 г. При этом не были учтены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1719 кв.м. с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов. Данный земельный участок постановлением главы администрации города Воронежа № 1560 от 19.10.1994 г. был передан в собственность Долговой Валентине (свидетельство о праве собственности на землю от 18.11.1994 г., свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2008 г.). Информация о данном земельном участке и присвоении ему кадастрового номера была внесена в Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (Росреестр) 19.10.1994 г. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 (в ред. от 18.04.2018 г.), Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до даты вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. В соответствии со ст. 8, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости, сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Р2 - зона лесопарков. Минимальный размер участка не установлен. (Правила землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденные ранением Воронежской городской Думы 25.12.2009 г. № 384-11). Согласование местоположения границы земельного участка по линии н1-н1 было проведено в индивидуальном порядке с собственником земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, Долговой Валентиной Стефановной 11.07.2018 г. По линии н1-н1 расположены земли земельного участка с кадастровым номером №. В связи с исправлением реестровой ошибки в описании его местоположения согласование местоположения границ не проводилось. Споров и разногласий при согласовании местоположения границ нет. В соответствии со ст. 40 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» граница считается согласованной. На основании вышеизложенного кадастровым инженером принято решение об уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1719 кв.м, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, и исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности РФ согласно свидетельству № от 11.12.2014 г. и является земельным участком из состава лесного фонда. Данный земельный участок обременен правом постоянного бессрочного пользования ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова» и правами аренды ряда юридических и физических лиц, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Ранее право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № подтверждалось свидетельством от 16.07.2004 г.
22.12.2008 г. между Управлением лесного хозяйства ВО и ФИО2 был заключен договор № 343 аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, на основании которого ФИО2 предоставлен лесной участок № площадью 0,22 га с местоположением: <адрес> Согласно доп. Соглашению от 03.12.2013 г. арендатор ФИО2 заменен на Долгова А.В. и Евграфьеву Н.В.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по ВО от 27.08.2018 г. № истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением границ земельного участка. При этом указано, что при проведении правовой экспертизы было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка №. Согласно ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218 Закона о регистрации недвижимости, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Указанная статья были внесена в Закон о регистрации недвижимости Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Однако, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» положения федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, не распространяются, в том числе, на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия. В случае если границы особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия не установлены, положения федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, не применяются, если после установления границ указанных территорий земельный участок будет расположен в границах указанных территорий. В связи с изложенным, в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» были направлены запросы в Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области, Управление по охране объектов культурного наследия, Администрацию городского округа город Воронеж о том, расположен ли земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес><адрес>, в границах особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культурного наследия, а также, в случае, если границы особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культурного наследия не установлены, будет ли расположен указанный объект в границах указанных территорий после установления таких границ. Согласно ответу, полученному из Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес> расположен в пределах территории государственного природного заказника областного значения «Воронежская нагорная дубрава», утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 17.04.2013 № 321 «Об образовании государственного природного заказника «Воронежская нагорная дубрава». В связи с изложенным, применение положений ч. 1 ст. 60.2 Закона о регистрации недвижимости в отношении земельного участка кадастровый № по адресу: <адрес>, не представляется возможным.
Порядок исправления реестровых ошибок регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с ч. 3 и ч. 4 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу приведенной нормы реестровая ошибка - это ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по определению границ участка, воспроизведенная в ЕГРН при постановке участка на кадастровый учет и внесении сведений о границах участка в ЕГРН. Для установления наличия реестровой ошибки необходимо проверить правильность определения кадастровым инженером границ участка стороны, соответствие границ участка, указанных в межевом плане, правоустанавливающим документам.
Специалист ФИО3, допрошенный в судебном заседании 18.07.2019 г. в качестве специалиста, пояснил, что он изучил документы, имеющиеся в деле и установил, что площадь земельного участка № согласно выписке составляет 2061 га, но расчет площади по координат установил площадь 2188 га, соответственно имеется значительный запас (погрешность составляет 7,9 га), для того чтобы сделать вырез участка истца в контуре и при этом не трогать границы земельного участка. При этом внешне участок не изменится. Погрешность установлена с помощью программы «Компас». В 2013 г. массив учебный кордон был передан в частную собственность 15 соток. Последние изменения в сведениях были внесены в 2017 году. Участок, где находится земля истца, поставлен на учет как земли поселения, на данном участке улица, состоящая из 6 домов. В данном случае имеет место реестровая ошибка.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 21.01.2019 г., вступившим в законную силу, в административном иске Долговой Валентине Стефановне к Управлению Росреестра по Воронежской области о признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением границ земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> 27.08.2018 года №, о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учёт изменений в связи с уточнением границ в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> при наличии пересечения с границами лесного участка с кадастровым номером №, было отказано, при этом указано, что основания для применения ч. 1 ст. 60.2 Закона о регистрации у Управления Росреестра по Воронежской области отсутствовали, между землепользователями имеется спор о праве на земельные участки и о местоположении границ, который не может быть разрешен в порядке исправления реестровой ошибки.
Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ, которые определяют иную характеристику земельного участка, то есть его площадь.
Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Таким образом, в целях разрешения межевого спора, возникшего между сторонами по делу, следовало установить площадь каждого из смежных земельных участков, которая как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, а изменение местоположения границ смежных земельных участков влечет изменение их площади.
Судам также необходимо было установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 3, 7 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
В текстовой части межевого плана указываются сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Статьей 39 ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
По ходатайству стороны истца судом 25.07.2019 г. была назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению ФБУ «Воронежский РЦСЭ Минюста России» № 6488/6-2 от 13.09.2019 г. при построении границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно межевому плану от 16.07.2018 г., и сопоставлении с фактическими границами данного земельного участка, определёнными в результате геосъемки, установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № частично не соответствует положению границ, установленных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО1 16.07.2018 г., в частности в т. 1 смещение на 0,67 м., в т. 2 смещение на 0,99 м., в т. 3 смещение на 0,13 м., в т. 4 смещение на 1,39 м. и 1,17 м., в т. 5 смещение на 1,13 м., в т. 6 смещение на 2,09 м., в т. 9 смещение на 0,76 м. Согласно правоустанавливающим документам, свидетельству о праве собственности от 25.04.2008 г. площадь участка составляет 1719 кв.м., при этом площадь участка по фактическим границам составляет 1829 кв.м., что на 110 кв.м. больше, чем по правоустанавливающим документам. Границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> при сохранении площади по правоустанавливающим документам 1719 кв.м. могут быть установлены согласно межевому плану, при этом имеются иные варианты установления границ в пределах фактических границ установленных в рамках данной экспертизы и указанных в плане приложения. Для восстановления фактических границ по сведениям межевого плана от 16.07.2018 г. необходимо перенести фактическое ограждение на расстояние, указанное в плане приложения, в т. 1 на 0,67 м., в т. 2 на 0,99 м., в т. 3 на 0,13 м., в т. 4 на 1,39 м. и 1,17 м., в т. 5 на 1,13 м., в т. 6 на 2,09 м., в т. 9 на 0,76 м.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Сам факт несвоевременного обращения истца с заявлением о постановке участка на кадастровый учет, не должно влиять на возможность осуществления им правомочия собственника земельного участка. При этом суд учитывает, что сам факт самовольного занятия истцом части земельного участка не влияет на возможность удовлетворения иска, так как координаты определяются судом в соответствии с площадью и размерами, указанными в правоустанавливающих документах.
В соответствии с положениями статей 4 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации Управление лесного хозяйства осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации распоряжению лесными участками из состава лесного фонда. Согласно ст. 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии со ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничены в обороте и не могут предоставляться в частную собственность.
Вместе с тем суд учитывает, что право собственности истца на земельный участок возникло в 1994 году, было зарегистрировано в установленном законом порядке. До настоящего времени право истца на спорный земельный участок никем не оспорено, недействительным или отсутствующим не признано.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой данности. Как указывает ответчик, спорный земельный участок из состава лесного фонда с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в координатах системы МРСК 22.02.2013. До этого лесной участок в указанных границах являлся землями лесного фонда, что подтверждается Планшетами Правобережного участкового лесничества и Свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования ВГЛТУ им. Г.Ф. Морозова на лесные участки Правобережного лесничества, выданным на основании Распоряжения Совета министров СССР от 10.09.1946 № 10925р. Полагает, что Долгова В.С. при надлежащей осмотрительности могла и должна была знать, что спорный участок с кадастровым номером № находился в границах земель лесного фонда на момент его образования в 1994 году, а в последующее время еще и входил в состав земель особо охраняемой природной территории заказника «Воронежская нагорная дубрава». Так Постановлением Правительства Воронежской области от 17.04.2013 № 321 "Об образовании государственного природного заказника областного значения "Воронежская нагорная дубрава" утверждено "Положение о государственном природном заказнике областного значения "Воронежская нагорная дубрава". Приложением к Положению установлены границы Заказника, в частности в кварталах 10-55 Правобережного лесничества: между автодорогой М-4, р. Воронеж, Воронежским водохранилищем, ул. Ломоносова и ул. Тимирязева г. Воронежа, автодорогой А-134, х. Ветряк, пос. Солнечный, аэропортовым комплексом "Чертовицкое". Положение официально опубликовано для всеобщего осведомления в "Собрании законодательства Воронежской области", № 11, ст. 335, 23.04.2013 г. 22.12.2008 г. сын Истицы ФИО2 заключил с Управлением лесного хозяйства Воронежской области договор аренды <адрес> площадью 0,22 га, на котором расположено домовладение, принадлежащее Истице и ее сыну Долгову А.В. В состав арендованного лесного участка входил и спорный участок площадью 0,17 га. В 2013 году осуществлялись кадастровые работы по постановке на кадастровый учет лесного участка с кадастровым номером №, после осуществления кадастровых работ сведения о границах лесного участка были доступны для ознакомления неопределенного круга лиц ввиду наличия информационного ресурса Росреестра в сети Интернет. Исходя из вышеизложенного, Истица могла и должна была быть осведомлена о нахождении ее домовладения в границах лесного фонда и конкретно в границах лесного участка с кадастровым номером № как минимум с 2013 года, следовательно, 3-х летний срок исковой давности, установленный для обращения с исковым заявлением в суд, истек.
Согласно ст. 199 Гражданского кодекса РФ по заявлению стороны, участвующей в деле, до вынесения судебного решения суд может применить последствия истечения срока исковой давности по заявленному требованию.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности составляет 3 года.
Как следует из положений ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.
Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
В силу п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).
Поданный иск в рассматриваемом деле следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.
Таким образом, оснований для применения к требованиям последствий пропуска срока исковой давности суд не усматривает. Других доводов, кроме пропуска срока на обращение на суд, ответчиком не приведено, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца и ответчиков Долгова А.В. и Евграфьевой Н.В., земельный участок, на который претендует истец, частично в составе другого участка предоставлен в аренду Долгову А.В. и Евграфьевой Н.В., однако указанные лица в судебном заседании пояснили, что не возражают против уменьшения площади арендуемого ими земельного участка в результате удовлетворения требований истца Долговой В.С. – их матери. В связи с чем суд считает, что в удовлетворении требований истца к Долгову А.В. и Евграфьевой Н.В., привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков 25.07.2019 г., следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20 616281 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек:
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
н2 | 520248.24 | 1300332.01 |
н3 | 520258.73 | 1300368.95 |
н4 | 520262.68 | 1300383.68 |
н5 | 520237.60 | 1300389.65 |
н6 | 520221.04 | 1300321.09 |
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
X Y
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1719 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, согласно межевому плану, изготовленному 16 июля 2018 года кадастровым инженером ФИО1, по следующим координатам характерных точек:
X Y
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
н2 | 520248.24 | 1300332.01 |
н3 | 520258.73 | 1300368.95 |
н4 | 520262.68 | 1300383.68 |
н5 | 520237.60 | 1300389.65 |
н6 | 520221.04 | 1300321.09 |
н1 | 520243.26 | 1300316.95 |
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.10.2019 г.