16 декабря 2021 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гражданское дело №2-1525/2021
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Фадеевой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в Лужский городской суд <адрес> с иском к ФИО о взыскании неосновательного обогащения в размере 52 335,60 рублей.
В обосновании заявленных требований истец указал, что ответчику, зарегистрированному в Санкт-Петербурге по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге». На момент назначения ответчику ЕДВ, отношения по реализации прав на меры социальной поддержки в виде ЕДВ регулировались Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О мерах социальной поддержки отдельным категорий граждан в Санкт-Петербурге» и Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», а с ДД.ММ.ГГГГ Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и «Порядком предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона СПб «Социальный кодекс СПб». В соответствии с пп.6 п.1 ст.60 и п.2 ст.66 гл.14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо либо решением суда, как указано в пункте 4 статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).
Согласно п.2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона СПб «Социальный кодекс СПб» при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. В случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (п.2.17 Порядка). В декабре 2018 года в СПб ГКУ «ГИРЦ» поступил «Список получателей денежных выплат, по которым поступила информация о приостановке выплаты пенсии по <адрес> Санкт-Петербурга», в которой был внесен ФИО Для уточнения данных сделан электронный запрос в информационно-поисковую систему и выявлено, что ответчик ФИО снят с регистрационного учета по месту жительства в СПб ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство послужило основанием для издания администрацией <адрес> Санкт-Петербурга распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку сведения о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге поступили несвоевременно, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 335 рублей. Ответчик не имел права на получение ЕДВ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в оспариваемый период не имел регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге и своевременно не сообщил о данном обстоятельстве несмотря на то, что в личном заявлении давал обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на прекращение данной выплаты.
Истец – СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил.
Ответчик – ФИО, в ходе судебного разбирательства просил суд применить срок исковой давности.
Третьи лица - Лужский РОСП УФССП России по <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своих представителей не направили.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.2 <адрес> (л.д.21). На основании личного заявления датированного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), ответчику на основании решения Отдела социальной защиты населения администрации <адрес> Санкт-Петербурга о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ№ была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее ЕДВ) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Г. № «О мерах социальной поддержки отдельным категорий граждан в Санкт-Петербурге».
На момент назначения ответчику ЕДВ, отношения по реализации прав на меры социальной поддержки в виде ЕДВ регулировались Законом Санк-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» и Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», а с ДД.ММ.ГГГГ Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «Социальный кодекс Санкт-Петербурга и «Порядком предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительный меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации главы 14 «Социальной поддержки отдельных категорий граждан» Закона СПб «Социальный кодекс СПб».
В соответствии с пп.6 п.1 ст.60 и п.2 ст.66 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.
Согласно п.2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона СПб «Социальный кодекс СПб» при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга. В случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (п.2.17 Порядка).
Как следует из материалов дела, ответчик снят с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ за №, ответчику в связи с переездом из Санкт-Петербурга в другой регион было прекращено ежемесячная денежная выплата (л.д.24).
В адрес ответчика было направлено решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52 335,60 рублей, в котором предлагалось возвратить необоснованно выплаченные суммы ЕДВ в течение 45 дней (л.д.25).
Из справки расчет следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выплачено:3 782,64 рубля (315,22х12); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 4 149,60 рублей (345,80 х12); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 4 398,60 рублей (366,55 х12); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 4 662,48 рублей (388,54 х 12); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 4 974,84 рубля (414,57 х12); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 5 263,44 рубля (438,62х12);ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 5 580,00 рублей (465,00 х12); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 6 072,00 рублей.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной нормы обязанности по возвращению неосновательного обогащения возникает при условии приобретения или сбережения имущества за счет другого лица.
В силу положений части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Характер перечисленных истцом платежей свидетельствует о возможности их возврата лишь в случае недобросовестности ответчика или счетной ошибки.
Исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае резюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Из приведенных выше законоположений следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения и счетной ошибки, обязанности доказывания которых возложена на истца.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик самостоятельно обращался с заявлениями о получении соответствующих выплатах, в самом заявлении подписанной стороной ответчика следует, что он ознакомился с тем, что в случае наступления обстоятельств отменяющих соответствующую выплату он должен оповестить соответствующий орган. Однако, как усматривается из материалов дела, он этого не сделал, в связи, с чем на его счет за спорный период были направлены денежные средства в размере 52 335,60 рублей.
В письменных возражениях ответчик просит суд, применит срок исковой давности
Информация о смене места жительства ответчика для истца является доступной, поскольку обязан был проводить сверку базы данных лиц, имеющих право на назначение дополнительных выплат, ежемесячно осуществлять контроль по данным АИС ЭСРН за соблюдением прав граждан на социальные выплаты, о нарушении своего права мог узнать, совершая действия по проверке и контролю регистрации ответчика со дня его с регистрационного учета, так как с ДД.ММ.ГГГГ реализована система межведомственного взаимодействия Санкт-Петербурга при предоставлении мер социальной поддержки.
В силу п.1 ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.
В соответствии со ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права применяется к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Пунктом 2 ст.199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Обязательство возникло из социального спора, на которое распространяется установленный ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности.
Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39). В связи с этим суд считает, что неосновательное обогащение с ответчика может быть взыскано в пределах срока исковой давности, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заявленный истцом период), что составляет 3 456 рубля 00 копеек (576,00х6).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удостоверенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска составляет и подлежит взысканию с ответчика в бюджет Лужского муниципального района <адрес> в размере 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО в пользу СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр», денежные средства в размере 3 456 рублей 00 копеек, расходы по государственной пошлине в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись
УИД: 47RS0№-36