Дело №2-152/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Глушково 30 августа 2021 г.
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Вензенко Н.В.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4,
представителя ответчика ООО «Агрокомплекс «Глушковский» по доверенности: ФИО5,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным решений собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 через представителя по доверенностям ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, в котором просят признать недействительными решении, изложенные в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> от 24.04.2021 года, указав в обоснование требований, что являются участниками долевой собственности в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. 24 апреля 2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности указанного земельного участка из земель сельхозназначения, о проведении которого 16 марта 2021 года в газете «Курская правда» № 28-29 (26702-26703) было размещено извещение, в ходе, которого, в соответствии с повесткой дня, приняты решения об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности; избран председатель и секретарь общего собрания участников долевой собственности; об изменении условий договора аренды №5 от 10.05.2021 года, выбрано лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности действовать по доверенности. Принятые на собрании решения истец считает недействительными, поскольку повестка дня не содержала пункты по организации проведения собрания: по избранию председателя, секретаря, счетной комиссии, порядку голосования и принятия решений. В ходе собрания были избраны председатель и секретарь, избрание счетной комиссии в повестку дня не входило, тем самым подсчет голосов производился неизвестными лицами, то есть не наделенным полномочиями, что является нарушением проведения собрания. В нарушение п.п.4 п.4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе общего собрания не указаны сведения о лицах, принявших участие в общем собрании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, что не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых решений. Общее собрание проведено с нарушением процедуры созыва и проведения, с невозможностью определения кворума, так как доли не приведены в соответствие, отсутствие счетной комиссии, в том числе, не указаны в протоколе лица, которые производили подсчет голосов, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола не учтены доли при голосовании присутствующих собственников, не указаны доли, голосовавших «против» «воздержался», что в соответствии с положениями ст.ст.181.2, 181.3, 181.4 ГК РФ влечет недействительность (ничтожность) решений, принятых на собрании 24.04.2021 года.
Истцы ФИО1, ФИО2 ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, - в судебное заседание не явились, своих доводов и возражений суду не предоставили.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 ФИО3 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Агрокомплекс «Глушковский» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку доводы, приведенные истцом в обоснование своей правовой позиции, противоречат действующему законодательству, а именно положениям ст. 181.4 ГК РФ,п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 г., ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Права истцов были в полном объеме соблюденыпри проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № представитель истцов присутствовала на собрании, голосовала по всем вопросам повестки дня, её голос был учтен при подсчете голосов. На собрании присутствовало 10 участников долевой собственности, что составляет 59% от общего числа участников долевой собственности, владеющих 22,12 земельными долями, что составляет 69% долей в праве общей долевой собственности. Представитель истца голосовала за подсчёт голосов долями и из расчета 1 земельная доля 1 голос проголосовало 8 участников. Следовательно у истца отсутствует право ссылаться на невозможность определения кворума из-за не приведения в соответствие долей, поскольку сам истец выбрал именно такой способ подсчета голосов. Земельные доли зарегистрированы в установленном законом порядке, размер долей утвержден в момент проведения кадастровых работ, сведения о том, что размер земельных долей не соответствует закону и был оспорен в надлежащем порядке истцами не предоставлены. Все доли выражены единым способом в виде обыкновенной дроби, что позволяет сопоставить все доли и определить порядок подсчета голосов по количеству долей. Истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав. Не могут быть нарушены права истца об избрании лица, уполномоченного действовать от имени всех участников общей долевой собственности, поскольку указанное решение принимается с учетом мнения большинства, что и было сделано при проведении собрания. Законом предусмотрен правовой механизм защиты прав истца в случае его несогласия с передачей в аренду земельного участка, а именно истец наделен правом выдела земельного участка, при этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. Порядок и процедура проведения общего собрания участников долевой собственности были соблюдены, осуществленный на общем собрании способ подсчёта голосов не противоречит закону, соответствует критерию открытого голосования, обеспечивает достоверный подсчет голосов, истцы сами голосовали именно за такой способ подсчета. Голоса истцов не могли повлиять на принятие оспариваемых ими решений, что в соответствии с п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 года исключает возможность признания решений недействительными.
Извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились - представитель ответчика администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области - разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.
Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.
Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем, статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. (далее Закона об обороте).
В соответствии со ст.14 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.
Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, определен в части третьей данной статьи.
В силу ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2 ст. 14.1).
В соответствии с п. 5 той же нормы общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 7 ст. 14.1).
Пункт 8 закрепляет, что решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п. 11 ст. 14.1).
Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий (п. 13 ст. 14.1).
Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Как следует из п. 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 г., решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В судебном заседании установлено и подтверждено сведениями из ЕГРН, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ответчики ООО «Агрокомпекс «Глушковский», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 являются владельцами долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. местоположение: <адрес>
16 марта 2021 года в газете «Курская правда» № 28-29 (26702-26703) администрацией Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области размещено извещение о проведении 24 апреля 2021 года в 10.00 часов в здании Дома культуры общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка земель сельхозназначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с повесткой дня:
1. Определение порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности.
2. Избрание председателя и секретаря общего собрания участников долевой собственности.
3. Изменение условий договора аренды № 5 от 10.05.20216 года.
4. Выбор лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности.
Как следует из протокола общего собрания, 24 апреля 2021 года состоялось общее собрание участников долевой собственности указанного земельного участка земель сельхозназначения, в ходе которого в соответствии с повесткой дня, приняты решения об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений на общем собрании участников долевой собственности; избран председатель и секретарь общего собрания участников долевой собственности; об изменении условий договора аренды №5 от 10.05.20216 года, выбрано лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности действовать по доверенности. Принятые на собрании решения истцы считают недействительными, поскольку повестка дня не содержала пункты по организации проведения собрания: по избранию председателя, секретаря, счетной комиссии, порядку голосования и принятия решений.
При этом, как установлено общее количество участников долевой собственности 17, что составляет 100% в праве общей долевой собственности. Присутствовало 10 участников долевой собственности, в совокупности имеющих в собственности 22,12 земельных долей, то есть 69% в праве общедолевой собственности, что в силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ составляет более 50% доли в праве общедолевой собственности. Таким образом, кворум на собрании имелся.
Как следует из протокола, на общем собрании также присутствовал глава администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области. Повестка дня собрания соответствовала повестке дня, указанной в уведомлении.
В ходе собрания приняты решения по первому вопросу повестки дня об определении порядка проведения собрания, порядка подсчета голосов при принятии решений. По предложению главы администрации Нижнемордокского сельсовета ФИО29. принято решение о системе голосования: подсчет голосов проводить земельными долями, то есть 1 земельная доля - 1 голос. При этом «за» проголосовало 8 участников долевой собственности, что составило 72,7 % от присутствующих.
По второму вопросу повестки принято решение об избрании председателем общего собрания участников долевой собственности ФИО30 являющегося главой администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области,секретарем общего собрания участников долевой собственности ФИО31
По третьему вопросу большинством голосов принято решение: продлить срок действия договора аренды №5 от 10.05.2016 года сроком на 10 лет на следующих условиях: - зерна-2000 кг; сахара -200 кг; сена-1000 кг; вспашка огородов - 0.25 га; компенсация родственникам затраты на погребение - 5000 руб.; оплата земельного налога и НДФЛ; замена в натуральном выражении арендной платы в денежном эквиваленте согласно рыночной стоимости зерна на момент выдачи арендной платы; доставка арендной платы домой.
По четвертому вопросу повестки дня большинством голосов принято решение: избрать уполномоченным лицом ФИО32 которая будет действовать от имени участников долевой собственности без доверенности
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были рассмотрены и разрешены.
Протокол общего собрания подписан председателем собрания глава администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области ФИО33 секретарем собрания ФИО34
Судом установлено и следует из регистрационного листа, являющегося приложением к протоколу общего собрания, регистрация участников общего собрания была произведена на основании паспортов участников долевой собственности, доверенностей, а также свидетельств о регистрации права собственности.
При установленных обстоятельствах, руководствуясь ст. 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, и с учетом того, что произведенный на общем собрании участников долевой собственности земельного участка земель сельхозназначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> от 24.04.2021 года при принятии решений способ подсчета голосов по количеству участников долей не противоречит требованиям законодательства, размер долей в списке участников долевой собственности, подписанный главой администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района ФИО35, сформирован 24 апреля 2021 года и соответствует размеру долей участников общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> указанных в выписках ЕГРН по состоянию на 24 апреля 2021 года. Также в списке и регистрационном листе указаны номера реестровых записей, под которыми зарегистрировано право собственности каждого участника общедолевой собственности, которые соответствуют выпискам из ЕГРН, органом местного самоуправления обеспечено составление перечня участников долевой собственности, что свидетельствует о том, что процедура проведения собрания участников долевой собственности от 24 апреля 2021 года и принятия решений была проведена с соблюдением требований закона, полагая также, что исковое заявление связано не с оспариванием законности проведения собрания ввиду существенного нарушения прав собственников земельных долей, а с несогласием с решением собрания о продлении договора аренды, само по себе решение общего собрания не влечет никаких неблагоприятных последствий для истцов, существенных нарушений при его проведении судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Иные доводы истцов не могут повлиять на выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Нижнемордокского сельсовета Глушковского района Курской области, ООО «Агрокомплекс «Глушковский», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным решений собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 3 сентября 2021 года.
Председательствующий судья: Вензенко Н.В.