К делу № 2- 66/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Туапсе 18 января 2022 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Кит В.О.,
при секретаре судебного заседания Беловой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Жилкомсервис» о признании незаконными действий по отключению электроснабжения, обязании восстановить до первоначального состояния,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ООО УК «Жилкомсервис» о признании незаконными действий по отключению электроснабжения, обязании восстановить до первоначального состояния.
Требования мотивировав тем, что он является собственником нежилого помещения - гаража на основании договора купли-продажи от 18 октября 2017 года, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. и входящего в состав гаражного комплекса из 13 гаражей, запитанного от ВУ-0,4 кВ многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>.
В ноябре 2020 года представителями ООО УК «Жилкомсервис» произведено отключение энергоснабжения гаража, находящегося по указанному адресу в нарушение договора энергоснабжения от 13 января 2016 года от заключенного с филиалом АО «НЭСК» «Туапсеэнергосбыт».
После его неоднократного письменного обращения к руководству ООО УК «Жилкомсервис» и в административные органы, энергоснабжение до настоящего времени не восстановлено.
ООО УК «Жилкомсервис» при отключении его гаража обосновывает свои действия тем, что ВУ-0,4 кВ, находящееся внутри второго подъезда многоквартирного жилого дама № по ул. <адрес> является безхозяйным имуществом и для предотвращения аварийных ситуаций в МКД управляющая компания самовольно произвела отключение всех нежилых помещений не входящих в состав МКД.
Согласно письма ООО УК «Жилкомсервис» от 07.05.2021 №-Э отключение ранее подключенных кабельных линий выполнено путем демонтажа плавких вставок (ПН2) кабельных наконечников и вывода данной кабельной продукции с сетевого оборудования относящегося к общему имуществу собственников помещений МКД, без какого-либо уведомления заявителя.
Таким образом, в нарушение статей 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от 29.06.2020) управляющая компания исключает из состава общего имущества собственников ВУ-0,4 кВ (поименованного как «Безхоз») находящееся в границах многоквартирного жилого <адрес> по ул. <адрес> и самоуправно произвело отключение нежилых помещений, в том числе его гаража от ВУ-0,4 кВ.
Заведомо исключая из состава общедомового имущества ВУ-0,4 кВ, но при этом осуществляет действия по отключению объектов присоединенных в нем.
В данном случае решение ответчика об отключении электроэнергии нарушает его законные интересы на бесперебойное надежное энергоснабжение, не соответствует абз. 3 п. 1 ст. 38 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», абз. 2 и 3 пп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 Основных положений, противоречит фактически сложившимся отношениям в части ограничения поставки электроэнергии.
При сложившейся ситуации возобновление подачи электрической энергии может быть осуществлено только на основании решения суда в прядке и в сроки, которые будут указаны в таком решении.
В связи с чем просит признать действия ООО УК «Жилкомсервис» по отключению гаража расположенного по ул. <адрес> от ВУ-0,4 кВ МКД № по ул. <адрес> незаконными; обязать восстановить до первоначального состояния энергоснабжение гаража по ул. <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, суду направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причину неявки суду не сообщил.
При этом информация о движении дела, о времени и месте судебных заседаний своевременно размещалась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица АО «НЭСК - Электросети» «Туапсеэлектросеть» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
При этом суду направил отзыв на исковое заявление, согласно которого
в соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Исходя из анализа пунктов 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020 г.) в состав общедомового имущества включается: внутридомовая система электроснабжения, состоит из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпункта «ж» пункта 2 указанных Правил № 491 в состав общедомового имущества также включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Следовательно, вводное устройство (ВУ-0,4 кВ), расположенное внутри подъезда МКД входит в состав общего имущества, исключение данного имущества из общей массы общедомового имущества влечет его необоснованное уменьшение.
При этом ответчик, исключая из состава общедомового имущества ВУ-0,4 кВ поименованного в акте об осуществлении технологического присоединения № ТП 24-ССЮ-18-7191 от 06.10.2018 как «Безхоз», незаконно производит в нем отключение присоединенных объектов.
Как правильно указал истец, что в соответствии с абз. 5 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы. Как видно из представленных в материалы дела документов договор энергоснабжения является действующим, заявок на отключение истца от гарантирующего поставщика в об отключении в адрес сетевого филиала не поступало.
В тоже время на рассмотрении Арбитражного суда Краснодарского края находится гражданское дело № А32-35331/2021 по иску администрации Туапсинского городского поселения к ООО УК «Жилкомсервис» о признании недействительным акта об осуществлении технологического присоединения № от 06.10.2018 года; об обязании согласовать акт об осуществлении технологического присоединения № в отношении многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>, включив вводное устройство обозначенное как «безхоз» в состав общедомового имущества с включением в зону ответственности ООО УК «Жилкомсервис».
В связи с чем просили исковые требования ФИО1, удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, возле хлебозавода, на основании договора купли-продажи гаража и земельного участка от 18.01.2017 года.
Из материалов дела следует, что МКЮ является собственником гаража, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Ранее 10.05.2015 года между Филиалом АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» и МКЮ был подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон.
Согласно п. 6 указанного акта, прямая граница между филиалом АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» и МКЮ не устанавливается, так как ВУ-0,4 кВ ж/д по ул. <адрес> КЛ-0,4 кВ от ВУ-0,4 кВ ж/д по ул. <адрес> до ВУ-0,4 кВ ж/д по ул. <адрес>, 14 являются безхозяйным имуществом.
Кроме того между МКЮ и АО «НЭСК <адрес>» заключен договор энергоснабжения № от 13.01.2016 года.
Из материалов дела следует, что в ноябре 2020 года представителями ООО УК «Жилкомсервис» произведено отключение энергоснабжения гаража, принадлежащего истцу.
Из письма АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» № от 19.04.2021 года следует, что согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 10.05.2015 года точка подключения Вашего гаража находится в бесхозяйном ВУ-0,4 кВ в подъезде многоквартирного дома по ул. <адрес>. Во время выездной проверки сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» не удалось выполнить подключение Вашего гаража ввиду того, что двери ВУ-0,4 кВ закрыты на навесной замок, принадлежность которого не установлена.
На основании вышеизложенного и в связи с тем, что ВУ-0,4 кВ находится в подъезде МКД, рекомендовано обратиться в управляющую компанию для допуска сотрудников филиала АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть» в вышеуказанное ВУ и производства работ по подключению гаража.
ФИО1 обратился с заявлением к ООО УК «Жилкомсервис».
Согласно ответа №-Э от 07.05.2021 года ООО УК «Жилкомсервис» указал, что на основании предостережения Государственной Жилищной Инспекции Краснодарского Края, по вопросу в подключении иных потребителей к электросетевому оборудованию, относящемуся к общему имуществу собственников помещений МКД, сотрудниками ООО «УК» «Жилкомсервис» было произведено обследование внутр.домовых инженерных сетей энергоснабжения МКД № по ул. <адрес>. Входе обследования установлено: во 2-ом подъезде МКД № по ул. <адрес> размещено вводное устройство 0,4 кВ, от которого подключены нежилые помещения, в том числе и помещения не входящие в состав МКД. В актах об осуществлении технологического присоединения между филиалом АО «НЭСК- электросети» «Туапсеэлектросеть» и ООО «УК» «Жилкомсервис», в границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон, ВУ-0,4 кВ МКД указано бесхозяйной частью. При сложившейся аварийной ситуации, возгорание вводного нулевого проводника в ВУ-0,4 кВ, являющимся бесхозным оборудованием, и проведении ремонтных работ, связанных с восстановлением нулевого проводника, отходящего с ВУ-0,4 кВ в сторону ВРУ-0,4 кВ к N (нулевой защитный проводник), сотрудниками ООО «УК» «Жилкомсервис» произведено отключение питающих кабельных линий нежилых помещений, не входящих в состав помещений МКД № по ул. <адрес>. В список нежилых помещений, не входящих в состав МКД входят: торговые павильоны, расположенные на территории центрального городского рынка, ГСК (гаражный строительный кооператив). Отключение кабельных линий нежилых помещений выполнено путем демонтажа плавких вставок (ПН2), кабельных наконечников и вывода данной кабельной продукции с сетевого оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений МКД. Договоры энергоснабжения нежилых помещений, входящих и не входящих в состав помещений МКД №, заключены на прямую с гарантирующим поставщиком, филиалом АО «НЭСК-энергосбыт» «Туапсеэнергосбыт». Технические условия на подключение помещений к внутридомовым инженерным сетям энергоснабжения МКД №, с указанием точки подключения, выдаются филиалом АО «НЭСК-электросети» «Туапсеэлектросеть». Подключения нежилых помещений Осуществляется без уведомлений и согласований, управляющей компанией.
До настоящего времени бесхозяйственные электроустановки (ВУ-0,4 кВ) на баланс сетевой организацией не приняты. Однако подключение к электрическим сетям абонентов выполняется на возмездной основе сетевой организацией АО «НЭСК-электросети» филиала «Туапсеэлектросеть» в бесхозных ВУ-0,4 кВ без уведомлений и согласований работ с управляющей компанией. При исполнении предостережения, подключение нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества МКД № по ул. <адрес>, не имеется.
Разрешая спор, суд руководствуется ст. ст. 539, 546 ГК РФ, Закона "Об электроэнергетике" п. 6, 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке, энергоснабжающей организацией при неудовлетворительном состоянии электроустановок или в случае нарушения абонентом обязательств по оплате электроэнергии.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 29.12.2021) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно п. 33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Исходя из анализа пунктов 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общедомового имущества включается: внутридомовая система электроснабжения, состоит из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпункта «ж» пункта 2 указанных Правил № 491 в состав общедомового имущества также включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Следовательно, вводное устройство (ВУ-0,4 кВ), расположенное внутри подъезда МКД входит в состав общего имущества, исключение данного имущества из общей массы общедомового имущества влечет его необоснованное уменьшение.
Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.
Как правильно указал истец, что в соответствии с абз. 5 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.
Как видно из представленных в материалы дела документов договор энергоснабжения является действующим, заявок на отключение истца от гарантирующего поставщика в об отключении в адрес сетевого филиала не поступало.
В связи с чем суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> от ВУ-0,4 кВ МКД № незаконные, в связи с чем требования искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.
Удовлетворяя требования истца ФИО1 и возлагая на ответчика ООО «УК» «Жилкомсервис» обязанность по восстановлению электроснабжения гаража, принадлежащего ФИО1, суд исходит из того, что из вышеприведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом, при этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик).
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-235, 244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Жилкомсервис» о признании незаконными действий по отключению электроснабжения, обязании восстановить до первоначального состояния – удовлетворить.
Признать действия ООО УК «Жилкомсервис» по отключению гаража расположенного по ул. <адрес> от ВУ-0,4 кВ МКД № по ул. <адрес> незаконными.
Обязать восстановить до первоначального состояния энергоснабжение гаража по ул. <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть заочного решения оглашена 18 января 2022 года.
Мотивированное заочное решение изготовлено 21 января 2022 года.
Председательствующий: _____ подпись___
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.О. Кит
Подлинник решения находится
в материалах г/д №2-66/2022
УИД 23RS0054-01-2021-002765-87