Дело № 2-1534/2020
УИД 23RS0058-01-2020-002209-54
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Сочи 18 ноября 2020 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Н.А. Волковой
при секретаре М.С.Колосовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева Д.А. к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об установлении сервитута
У С Т А Н О В И Л :
Николаев Д.А. обратился в суд с иском, в котором просит установить право ограниченного (бессрочного) пользования (частный сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, национальный парк, Мацестинское лесничество, площадью 382 кв.м, согласно приложенной Схеме границ сервитута на кадастровом плане территории для подведения газопровода к земельному участку с кадастровым номером №. Обязать ФГБУ «Сочинский национальный парк» заключить соглашение об установлении ограниченного (бессрочного) пользования (частный сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, национальный парк, Мацестинское лесничество, площадью 382 кв.м.
Исковые требования мотивированы тем, что им в 2018 году приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, с. Краево-Армянское, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В настоящее время запланировано строительство жилого дома. Для строительства дома им было подано уведомление о планируемом строительстве дома Администрацию г. Сочи, после чего получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства от 13.09.2019 № 2636. Посредством специализированной организации АО «Газпром газораспределение Краснодар» подготовлен проект технических условий на подключение природного газа к будущему дому от 18.07.2019 г. № 3-04-051-39/633. Исходя из схемы, являющейся частью проекта вышеуказанных технических условий, самый кратчайший и единственный путь прокладки газопровода является территория земельного участка с кадастровым номером №. Для прокладки трубы газа и завершения подготовки технических условий ему необходимо согласование прокладки газопровода с пользователем (собственником) земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сочинский национальный парк». Согласно общедоступным сведениям граница особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк» подверглась изменениям в период с 2013 по 2017 год, в связи с изданиями и реализациями постановлений Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 № 534, от 19.06.2017№ 729. Согласно вышеуказанному постановлению Правительства земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк». Для заключения соглашения об установлении частного сервитута им было подано обращение в ФБГУ «Сочинский национальный парк». Письмом от 05.11.2019 № 01-13/3787 ФБГУ «Сочинский национальный парк» было отказано и предложено обратится в МТУ Росимущества в краснодарском крае и Республике Адыгея. Согласно плану газопровода, предложенного АО «Газпром газораспределение Краснодар», кадастровым инженером подготовлена схема границ сервитута на кадастровом плане территории. Согласно схеме границ сервитута на кадастровом плане территории площадь устанавливаемого сервитута составляет 382 кв.м.. Установление сервитута на земельном участке с кадастровым номером № является единственно возможным способом для подключения его дома к газоснабжению. Учитывая площадь земельного участка с кадастровым номером № – 13 660 кв.м,, а также площадь устанавливаемого частного сервитута - 382 кв.м, считает, что данный сервитут не является обременительным, а также не препятствует использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя, который на иске настаивает, указав, что размер платы за сервитут оставляет на усмотрение суда.
Представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк» иск не признал, мотивируя тем, что ФГБУ «Сочинский национальный парк» собственником земельного участка, в отношении которого заявлено требование об установлении сервитута, не является, является лишь землепользователем.
Представитель МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, что подтверждается судебной распиской.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Николаеву Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 638 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, р-н Хостинский, с. Краево-Армянское.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Сочинский национальный парк».
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13 660 кв.м отнесен к категории земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования – для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма, расположенный по адресу: г. Сочи, национальный парк, Мацестинское лесничество.
Вместе с тем, согласно общедоступным сведениям, граница особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк» подверглась изменениям в период с 2013 по 2017 год, в связи с изданиями и реализациями постановлений Правительства Российской Федерации от 25.06.2013 № 534, от 19.06.2017№ 729 и земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк».
Так же судом установлено, что для строительства дома Николаевым Д.А. было подано уведомление о планируемом строительстве дома в Администрацию г. Сочи, после чего получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства от 13.09.2019 № 2636.
Так же заказан и получен проект технических условий на подключение природного газа к жилому дому от 18.07.2019 г. № 3-04-051-39/633.
Исходя из схемы, являющейся частью проекта вышеуказанных технических условий, самый кратчайший и единственный путь прокладки газопровода является территория земельного участка с кадастровым номером №.
Николаевым Д.А. на основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено требование об установлении права пользования земельным участком, находящемся в пользовании ФГБУ «Сочинский национальный парк» в части площади 382 кв.м кв.м. с указанием, что у него отсутствует иная возможность прокладки газопровода для подключения природного газа к жилому дому.
С данным доводом суд не может не согласиться.
Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.
Пункт 4 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет право заявить требование об установлении сервитута.
Из толкования статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.
Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Действительно, обеспечение газоснабжением жилого дома прямо отнесено к потребности, при наличии которого возможно предоставление названного ограниченного вещного права.
И судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что обеспечение газоснабжением жилого дома, не прибегая к установлению заявленного сервитута, не имеется.
Данный вывод суда основан на следующем.
Так, согласно схемы, являющейся частью проекта технических условий на подключение природного газа к жилому дому от 18.07.2019г. №, самый кратчайший и единственный путь прокладки газопровода является территория земельного участка с кадастровым номером №
Указанное обстоятельство подтверждается и заключением судебной строительно-технической экспертизы №28/09 от 28.09.2020, согласно выводам которой единственно возможный вариант организации прокладки газопровода к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 638 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, с. Краевско – Армянское, через земельный участок с кадастровым номером № и необходимо установление сервитута в площади 382 кв.м.
Суд, давая оценку названному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена в установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации порядке, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.
Размер платы должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования, а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.
Определяя плату за сервитут в сумме 6000 рублей ежегодно, суд руководствуется принципами разумности и соразмерности, учитывая при этом, что с данным размером платы согласен и истец, действующий через представителя..
Определяя срок в три года, на который устанавливается сервитут, суд исходит из того, что истом заявлено требование об установлении сервитута для прокладки газопровода к жилому дому, и данного срока будет достаточно для выполнения данных действий.
А после ввода газопровода в эксплуатацию истец не лишен возможности поставить вопрос об установлении сервитута для эксплуатации сети газоснабжения с определением размера земельного участка, необходимого уже для ее эксплуатации.
Удовлетворяя иск и обязывая ФГБУ «Сочинский национальный парк» заключить Николаевым Д.А. соглашение об установлении сервитута на условиях, определенных судом, суд не соглашается с доводами представителя ФГБУ «Сочинский национальный парк», что они не могут выступать стороной соглашения, поскольку право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией от лица которой выступает МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыге, а согласно части 1 статьи 39.24. Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Николаева Д.А. к ФГБУ «Сочинский национальный парк» об установлении сервитута удовлетворить в части.
Установить право ограниченного пользования Николаева Д.А. на срок до 18 ноября 2023 г. частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Сочи, национальный парк, Мацестинское лесничество, площадью 382 кв.м, согласно следующим координатам:
Каталог координат поворотных точек границ образуемого сервитута | ||
Обозначение характерных точек границы | Координаты, м МСК-23 | |
Х | Y | |
обязав Николаева Д.А. оплачивать ФГБУ «Сочинский национальный парк» плату за сервитут в сумме 1 500 рублей ежеквартально.
Обязать ФГБУ «Сочинский национальный парк» заключить Николаевым Д.А. соглашение об установлении сервитута на условиях, определенных судом.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 23.11.2020 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА