ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1536/18 от 22.10.2018 Рузского районного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд обязать ответчика заключить с Администрацией Рузского городского округа дополнительное соглашение к договору аренды от (дата) земельного участка с кадастровым номером в части расположения земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ....

Требования мотивированы тем, что между администрацией Рузского городского округа Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (дата), находящегося в государственной неразграниченной собственности, общей площадью ...., категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером с местоположением: (адрес), разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер записи .

В соответствии с Постановлением Администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером , из земель государственной неразграниченной собственности» было назначено проведение торгов в форме открытого по составу участников и форме подачи предложений о цене аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером площадью ... категория земель – земли населенных пунктов, с местоположением: (адрес), разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства.

В Приложении лот конкурсной документации приложено заключение Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничениях по оборотоспособности земельного участка. В пункте ... таблицы ... «Планировочные ограничения и режимы использования» указано, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: - технический коридор ...

В Приложении ... конкурсной документации был представлен проект договора аренды земельного участка с учетом планировочных ограничений и режимов использования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

(дата) с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка без учета его расположения в зоне с особыми условиями использования территории. Учитывая вышеизложенное, а также необходимость соответствия положений заключенного договора аренды земельного участка проекту договора аренды земельного участка, представленного в конкурсной документации Администрацией было подготовлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от (дата) с учетом следующих изменений, а именно: 1.В раздел ... вести изменения следующего содержания «Сведения о земельном участке:- Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ... 2. В раздел ... включить п.п. ... следующего содержания: ... Использовать земельный участок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». 3. В раздел ... включить подпункт ... следующего содержания « ... Обеспечить допуск представителей собственника или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию, расположенных на участке, инженерных коммуникаций- к техническому коридору ... в целях обеспечения безопасности данных инженерных коммуникаций».

В соответствии с п.п. ... пункта ... Договора все изменения и (или) дополнения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме и регистрируются в установленном законом порядке.

(дата) Ответчику была направлена претензия и Дополнительное соглашение к договору аренды от (дата) земельного участка в порядке ст. 619 ГК РФ, в которой предложено в срок до (дата) согласовать изменения в Договор, подписав Дополнительное соглашение к нему и вернуть один экземпляр арендодателю. Дополнительное соглашение ответчиком до настоящего времени не подписано.

Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом был извещен, о чем имеются данные в материалах дела, заявлений с просьбой дело слушанием отложить от него не поступало, поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.39.11 ЗК РФ ч.20. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Ч. 21. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

(пп. 11 введен Федеральным законом от 03.07.2018 N 185-ФЗ)

(пп. 12 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(пп. 13 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

По делу установлено, что Постановлением Администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с КН из земель государственной неразграниченной собственности.

Извещение о проведении аукциона содержало следующие сведения об объекте (лоте ) аукциона – земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с местоположением: (адрес), разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства, земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ...

Согласно протоколу рассмотрения заявок от (дата) аукционная комиссия решила предложить единственному участнику по лоту ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с КН по начальной цене предмета аукциона ...

(дата) между администрацией Рузского городского округа Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (дата), находящегося в государственной неразграниченной собственности, общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером , с местоположением: (адрес), разрешенное использование (назначение): для индивидуального жилищного строительства. Договор заключен на срок ... лет с (дата) по (дата) Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер записи

В Приложении ... лот конкурсной документации приложено заключение Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничениях по оборотоспособности земельного участка. В пункте ... таблицы ... «Планировочные ограничения и режимы использования» указано, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: - технический коридор ...

В Приложении ... конкурсной документации был представлен проект договора аренды земельного участка с учетом планировочных ограничений и режимов использования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

(дата) с ответчиком был заключен договор аренды земельного участка без учета его расположения в зоне с особыми условиями использования территории.

В соответствии с п.п. ... пункта ... Договора все изменения и (или) дополнения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме и регистрируются в установленном законом порядке.

Учитывая необходимость соответствия положений заключенного договора аренды земельного участка проекту договора аренды земельного участка, представленного в конкурсной документации Администрацией было подготовлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от (дата) с учетом следующих изменений, а именно: 1.В раздел ... внести изменения следующего содержания «Сведения о земельном участке:- Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ... 2. В раздел ... включить п.п. ... следующего содержания: ... Использовать земельный участок в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охраны зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». 3. В раздел ... включить подпункт ... следующего содержания « ... Обеспечить допуск представителей собственника или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию, расположенных на участке, инженерных коммуникаций- к техническому коридору ..., в целях обеспечения безопасности данных инженерных коммуникаций».

(дата) Ответчику была направлена претензия и Дополнительное соглашение к договору аренды от (дата) земельного участка в порядке ст. 619 ГК РФ, в которой предложено в срок до (дата) согласовать изменения в Договор, подписав Дополнительное соглашение к нему и вернуть один экземпляр арендодателю. Дополнительное соглашение ответчиком до настоящего времени не подписано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что заключенный между сторонами договор аренды не содержит условий о расположении земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ЛЭП 10кВ, полагает требования подлежащими удовлетворению.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком суду не представлено и материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Администрацией Рузского городского округа Московской области дополнительное соглашение к договору аренды от (дата) земельного участка с кадастровым номером в части расположения земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории: технический коридор ...

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева