дело № 2–1552/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 октября 2019 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,
при секретаре Тонковой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском о взыскании неправомерно полученной суммы.
Требования мотивированы тем, что ответчик с дата являлась получателем мер социальной поддержки – ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет на несовершеннолетнюю дочь Л., дата года рождения.
Согласно сведениям, поступившим дата изкомитета образования и науки администрации г.дата ФИО1 было предоставлено место в дошкольной образовательной организации на несовершеннолетнюю Л., дата года рождения.
Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей определен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», в соответствии с абз. 8 п. 34 которого выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления ребенку места в дошкольной образовательной организации.
Согласно п. 35 вышеназванного постановления, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату.
За период с дата переплата составляет 60 376 рублей.
дата в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата излишне выплаченного пособия, которое не возвращено до настоящего времени.
На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили взыскать в пользу КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» с ФИО1 неправомерно полученные денежные средства в сумме 60 376 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 011 рублей 28 копеек.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 61), направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия ( л.д. 62). На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.Копия искового заявления и судебная повестка были направлены дата по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес> возвращены почтовым отделением по причине истечения срока хранения (л.д.57). Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по г. Нягани ответчик значится зарегистрированным по <адрес> (л.д.54).повторно копия искового заявления со всеми приложенными документами и судебное извещение на дата на 09-00 часов были направлены ответчику заказной корреспонденцией дата по адресу, указанному в исковом заявлении (л.д.60) и возвращены по истечении срока хранения (л.д.63). Известить ответчика по телефону не представилось возможным.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судебные извещения направлялись ответчику по известному суду месту ее жительства. Однако они были возвращены в суд по истечении установленного срока хранения. В материалах дела отсутствуют данные об ином месте жительства ответчика. Названное обстоятельство расценивается судом как надлежащее извещение ответчика. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» определены основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательствомполномочий, определены дополнительные меры, меры социальной поддержки в данной области.
Одним из видов пособий и выплат гражданам, имеющим детей является ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет (п.п.3 п. 1 ст. 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»).
Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011№ 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (вместе с "Порядком назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей", "Порядком назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни", "Порядком выдачи удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям").
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», "Порядком назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей", "Порядком назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни", "Порядком выдачи удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям", назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат".
Согласно п. 2.8 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям»гражданам, имеющим детей, установлена в том числе выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.
На основании п. 8 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям»назначение пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4настоящего Порядка, по день исполнения ребенку возраста трех и четырех лет соответственно.
Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячных пособий по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет за счет средств бюджета автономного округа.
Приказом №-п от дата КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиала в г.Нягани, ФИО1 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет на Л., дата года рождения в размере 7 547 рублей в месяц на период с дата ( л.д. 11).
Согласно п. 4 ст. 2.3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет устанавливается гражданам при соблюдении следующих условий:- необеспеченность ребенка местом в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования; отсутствие факта отказа родителя (законного представителя) от выделенного ребенку места в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что место в дошкольной образовательной организации предоставлено ответчику на ребенка Л.дата, отказ от места дата (л.д. 13).
В соответствии с п. 34 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: предоставление ребенку места в дошкольной образовательной организации, возобновление (начало) трудовой деятельности гражданином, в том числе на условиях неполного рабочего времени, окончания обучения гражданином (для пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2настоящего Порядка).
Таким образом, с дата право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком прекращено.
Согласно п. 35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату.
В судебном заседании установлено, что ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия в установленный срок, не сообщила.
В соответствии с п. 36 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», ежемесячная выплата пособий и выплаты прекращается с первого числа, следующего за месяцем утраты права на него.
За период с дата истцом произведена выплата ответчикупособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет в размере 60 376 рублей (7547,00х8).
На основании п. 40 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям», пособия и выплата, излишне выплаченные гражданам вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение, размер пособий и выплаты), возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» принято решение о возврате ежемесячного пособия, излишне выплаченного в сумме 60 376 рублей за период с дата ( л.д. 14).
В адрес ответчика направлено требование о возврате излишне выплаченного пособия в сумме 60 376 рублей (л.д. 15-17), которое не исполнено до настоящего времени.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Поскольку ответчик не исполнила свою обязанность по сообщению органу, выплачивающему пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 60 376 рублей.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 2 011 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» неправомерно полученные денежные средства в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет в сумме 60 376 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2011 рублей 28 копеек, а всего 62 387 рублей 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева