ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1553/19 от 23.05.2019 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

Отметка об исполнении по делу № 2-1553/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цуканова Е.А.

при секретаре судебного заседания Димковой О.Ю.,

с участием представителя истца КУИ г.Волгодонска ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей,

УСТАНОВИЛ:

Комитета по управлению имуществом города Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей, указав, что 11.09.2017г. между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 был подписан договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 195 от 11.09.2017г. для использования - для строительства индивидуального жилого дома, в целях завершения строительства. Участок передан по акту приема - передачи, кадастровый номер участка , площадью 862 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с 11.09.2017 по 11.09.2020 г. Установленные ст.609 ГК РФ требования к договору аренды недвижимого имущества соблюдены: договор заключен в письменной форме путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует п.2 ст.434 ГК РФ и не оспаривалось в судебном порядке. Требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены: государственная регистрация права аренды по договору аренды земельного участка от 11.09.2017 №195 была осуществлена в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 16.01.2019 . Таким образом, договор является заключенным. Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата по настоящему договору вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет. В пункте 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке арендодателем в связи с принятым решением органов государственной власти Ростовской области по порядку определения размера арендной платы. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления. Пунктом 4.2.2 договора предусмотрена обязанность арендодателя передать арендатору земельный участок по акту приема-передачи. В доказательство исполнения данной обязанности имеется акт приема-передачи от 11.09.2017, подписанный сторонами. ФИО2 не является собственником земли или лицом, которому предоставлено право уплачивать земельный налог, следовательно, пользование земельным участком могло осуществлять только на условиях аренды. Истец, как арендодатель, надлежащим образом исполнил свое обязательство по передаче недвижимого имущества в аренду. В нарушение условий договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №195 от 11.09.2017 г., а так же п.7 ч.1 ст.1 ЗК РФ (платность использования земли), ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей, вследствие чего за период с 11.09.2017 по 31.12.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 52 303 руб. 11 коп., согласно прилагаемому расчету. Растет истца: целевое использование земельного участка - строительство индивидуального жилого дома; кадастровый номер ; площадь земельного участка - 862 кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка 1540023,34 рубля; Коэффициент инфляции на 2015 год согласно 384-ФЗ «О федеральной! бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлен в размере 1,055 %; Коэффициент инфляции на 2016 год согласно 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» установлен в размере 1,064 %; Коэффициент инфляции на 2017 год согласно N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" установлен в размере 1,04 %; Коэффициент инфляции на 2018 год согласно N362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" установлен в размере 1,04 %. В соответствии с пунктом 1 постановления Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", определяется по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога. 2017 год: 2,16% - ставка арендной платы (п. 2.2 = 2,16) приложения № 2 к постановлению Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 "О утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск". Размер оплаты за земельный участок за период с 11.09.2017 по 31.12.2017 составляет: 1540023,34 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 2,16% : 365 х 112 = 11 916,09 рублей. 2018 год: 2,16% - ставка арендной платы (п.2.2 = 2,16) приложения №2 к постановлению Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 "Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся з собственности муниципального образования "Город Волгодонск". Размер оплаты за земельный участок за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составляет: 1540023,34 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 2,16% = 40 387,02 рублей. В соответствии с п.5.2 договора аренды №195 от 11.09.2017 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей ставкой банковского процента, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Для расчета пени следует использовать формулу: П = 3 х Д х (КС х 1/300), где, 3 - сумма задолженности; Д - количество дней просрочки (рассчитывается с даты наступления задолженности и до даты погашения включительно); КС — процентная ключевая ставка Банка России, действующая в период просрочки. Расчет за период с 21.09.2017 по 29.10.2017 произведен следующим образом: 2207,67 х 39 х (8,50 х 1 : 300) - 24,39 руб. Расчет за период с 30.10.2017 по 17.12.2017 произведен следующим образом: 2207,67 х 49 х (8,25 х 1 : 300) = 29,75 руб. Расчет за период с 18.12.2017 по 20.12.2017 произведен следующим образом: 2207,67 х 3 х (7,75 х 1 ; 300) = 1,71 руб. Расчет за период с 21.12.2017 по 11.02.2018 произведен следующим образом: 11916,09 х 53 х (7,75 х 1 : 300) = 163,13 руб. Расчет за период с 12.02.2018 по 20.03.2018 произведен следующим образом: 11916,09 х 37х (7,50 х 1 : 300) = 110,22 руб. Расчет за период с 21.03.2018 по 25.03.2018 произведен следующим образом: 22012,85 х 5 х (7,50 х 1 : 300) - 27,52 руб. Расчет за период с 26.03.2018 по 20.06.2018 произведен следующим образом: 22012,85 х 87 х (7,25 х 1 : 300) = 462,88 руб. Расчет за период с 21.06.2018 по 16.09.2018 произведен следующим образом: 32109,61 х 88 х (7,25 х 1 : 300) = 682,96 руб. Расчет за период с 17.09.2018 по 20.09.2018 произведен следующим образом: 32109,61 х 4 х (7,50 х 1 : 300) = 32,11 руб. Расчет за период с 21.09.2018 по 16.12.2018 произведен следующим образом: 42206,37 х 87х (7,50 х 1 : 300) = 917,99 руб. Расчет за период с 17.12.2018 по 20.12.2018 произведен следующим образом: 42206,37 х 4х (7,75 х 1 : 300) = 43,61 руб. Расчет за период с 21.12.2018 по 22.01.2019 произведен следующим образом: 52303,11 х ЗЗх (7,75 х 1 : 300) - 445,83 руб. Вследствие несвоевременного внесения арендных платежей за период с 21.09.2017 по 22.01.2019 начислена пеня, размер которой составляет: 2942,10 рубля. В адрес ответчика направлялась претензия №4 от 22.01.2019 и акт сверки арендных платежей с предложением погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени, ФИО2 не предприняла меры по погашению задолженности за указанный период, в связи с чем, КУИ города Волгодонска вынужден обратиться в Волгодонской районный суд Ростовской области с требованием о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени. Истец КУИ г.Волгодонска просит суд, взыскать с ФИО2 55245 руб. 21 коп., в том числе задолженность по арендной плате в размере 52303 руб. 11 коп. за период с 11.09.2017 по 31.12.2018 и пени за просрочку платежей в размере 2942 руб. 10 коп. за период с 21.09.2017 по 22.01.2019г., неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 52303 руб. 11 коп., за период с 23.01.2019 по день фактической уплаты.

В судебном заседании представитель истца КУИ г.Волгодонска - ФИО1, действующая на основании доверенности от 24.12.2018 года, в поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель истца дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовала. В адрес ответчика судом направлялось судебное извещение по адресу указанному в адресной справке: <адрес>, о дате, месте и времени судебного заседания, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».В силу же пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, дав оценку по правилам ст.67 ГПК РФ всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон по настоящему делу регулируются положениями ст. ст. 209, 264, 301, 610-622 ГК РФ, ст. 22, 28, 46, 76 ЗК РФ.

В силу ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) за пользование в соответствии с порядком, установленном в договоре. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 11.09.2017 между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 был подписан договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка №195 от 11.09.2017 для использования - для строительства индивидуального жилого дома, в целях завершения строительства. Участок передан по акту приема - передачи, кадастровый номер участка площадью 862 кв.м., расположен по адресу: <адрес> Срок аренды установлен с 11.09.2017 по 11.09.2020 (л.д.13-17).

Установленные ст.609 ГК РФ требования к договору аренды недвижимого имущества соблюдены: договор заключен в письменной форме путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует п.2 ст.434 ГК РФ и не оспаривалось в судебном порядке. Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата по настоящему договору вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В соответствии с п.3.4 договора аренды от 11.09.2017 размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с принятым решением органов государственной власти Ростовской области по порядку определения размера арендной платы. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления.

Пунктом 4.2.2 договора предусмотрена обязанность арендодателя передать арендатору земельный участок по акту приема-передачи. В доказательство исполнения данной обязанности имеется акт приема-передачи от 11.09.2017, подписанный сторонами. ФИО2 не является собственником земли или лицом, которому предоставлено право уплачивать земельный налог, следовательно, пользование земельным участком могло осуществлять только на условиях аренды. Истец, как арендодатель, надлежащим образом исполнил свое обязательство по передаче недвижимого имущества в аренду.

Как усматривается из расчета долга по договору аренды от 11.09.2017, года ФИО2 не оплачивалась арендная плата по договору с 11.09.2017, в связи с чем образовалась задолженность по состоянию на 31.12.2018 года в сумме 52303 руб. 11 коп.

Ответчиком ФИО2 в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств отсутствия задолженности по уплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес> за указанный истцом период. Также расчет истца ответчиком не оспорен, не предоставлено контррасчета, либо доказательств внесения платежей в счет уплаты арендной платы в большем размере в спорном периоде.

Таким образом суд приходит к выводу, что обязательства по внесению арендной платы по договору аренды от 11.09.2017, находящегося в государственной собственности земельного участка, ФИО2 надлежащим образом не исполнила, в связи с чем исковые требования КУИ г.Волгодонска о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 11.09.2017 года по 31.12.2018 года обоснованны и подлежат удовлетворению.

Пунктом 5.2 договора аренды №195 от 11.09.2017 года за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету истца пеня за просрочку внесения арендной платы составила за период с 21.09.2017 года по 22.01.2019 года 2942 руб. 10 коп. Указанный расчет является арифметически верным, в связи с чем принимается судом.

Разрешая вопрос о взыскании неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Банка России начисленной на сумму задолженности в размере 52303 руб. 11 коп. за период с 23.01.2019 по день фактической уплаты, суд, руководствуется п.65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», согласно которого по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом приведенных разъяснений, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленная на сумму задолженности в размере 52303 руб. 11 коп., начиная с 23.01.2019 по день фактической уплаты.

На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом этих положений, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1857 руб. 35 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате в размере 52303 руб. 11 коп. за период с 11.09.2017 по 31.12.2018, а также пени за период с 21.09.2018 по 22.01.2019 в сумме 2942 руб. 10 коп., а всего 55245 руб. 21 коп.

Взыскать с ФИО2 неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 52303 руб. 11 коп. за период с 23.01.2019 по день фактической уплаты.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1857 руб. 35 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Полный текст решения изготовлен 24.05.2019 года

Судья Е.А. Цуканова