ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1568/2023 от 10.05.2023 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2-1568/2023

УИД 59RS0011-01-2023-001405-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 10 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре К.В.Плотниковой,

с участием представителя истца прокурора О.А.Кель, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора к Барану А.Л. о применении последствий ничтожности сделки,

у с т а н о в и л :

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с иском Барану А.Л. о применении последствий ничтожности сделки. В обоснование исковых требований указал, что Постановлением Пермского следственного отдела на транспорте Центрального межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации от ..... прекращено уголовное преследование по уголовному делу в отношении Барана А.Л., в части совершения им преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Материалами уголовного дела установлено, что в период с ..... по ..... Билалов М.Ф., являлся ..... ООО «.....», видом деятельности которого являлся экспорт товаров, а также индивидуальным предпринимателем, осуществлявшим аналогичный вид деятельности. По роду своей предпринимательской деятельности Билалов М.Ф. обращался в Березниковский таможенный пост Пермской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее Березниковский таможенный пост) по адресу: ....., для проставления уполномоченными должностными лицами таможни на таможенных декларациях и транспортных накладных указанной выше организаций и ИП отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», её заверении комплектом средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (личной номерной печатью сотрудника таможни), выполнения уполномоченным сотрудником таможни подписи, свидетельствующих о выпуске товаров, что обусловлено требованиями закона и подзаконных нормативных актов. При этом Билалов М.Ф. осознавал, что оперативное и своевременное проставление указанных отметок в таможенных декларациях, транспортных накладных и получение им данных документов позитивно сказывается на результатах деятельности ООО «.....» и ИП, поскольку не влечет за собой дополнительных трат. Билалов М.Ф. с выпущенными таможенными декларациями и транспортными накладными на экспортируемый товар обращался в Березниковский таможенный пост как во внешний таможенный орган (таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар), сотрудники которого были уполномочены проставить на данных документах отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверить их личной номерной печатью и подписью, свидетельствующие о выпуске товаров. Служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской, заключенным между начальником Пермской таможни, и Бараном А.Л., приказом о назначении на должность государственных гражданских служащих от ....., установлено, что последний назначен на должность ..... (далее по тексту - .....). Дата начала исполнения обязанностей ...... Из пунктов 2, 12 указанного служебного контракта следует, что Баран А.Л. обязуется исполнять должностные обязанности по должности ....., учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Пермской таможни (.....) в соответствии с должностным регламентом. Служебный контракт заключается на неопределенный срок. Баран А.Л. в период с ..... по ....., будучи ....., в связи с представленными ему должностными полномочиями, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функции органов исполнительной власти, обладал распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, был вправе принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Таким образом, ..... Баран А.Л. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а именно федерального органа исполнительной власти - Федеральная таможенная служба (ФТС России). Билалов М.Ф., будучи заинтересованным в оперативном и своевременном получении таможенных деклараций и транспортных накладных с отметками таможенного органа, свидетельствующими о выпуске товара, в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., обратился к ..... Барану А.Л. с целью оказания последним помощи в осуществлении в минимальные сроки сверки сведений, внесенных в выпущенные таможенные декларации ООО «.....», ИП и транспортные накладные в отношении экспортируемого товара, с данными программ, проставление на них отметки в виде оттиска печати штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью и подписью уполномоченного должностного лица - ..... Барана А.Л., передаче данных документов Билалова М.Ф. В неустановленные следствием дату и время, но не позднее ..... у Барана А.Л., осознающего, что в силу должностного положения и предоставленных ему служебных полномочий он имеет реальную возможность совершить деяния в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц, возник преступный умысел, направленный на неоднократное и систематическое получение незаконного денежного вознаграждения от Билалова М.Ф., представляющего интересы ООО «.....» и ИП во взаимоотношениях с таможенным органом - Березниковским таможенным постом, за оперативное и своевременное совершение им действий, входящих в его должностные полномочия, в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц, а именно: за сверку сведений, внесенных в выпущенные таможенные декларации и транспортные накладные в отношении экспортируемого товара (далее по тексту - пакет перевозочных документов), с данными служебных программ, проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью уполномоченного должностного лица - ..... Барана А.Л., передаче данных документов Билалова М.Ф. Реализуя преступный умысел, направленный на получение взятки, Баран А.Л. в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., действуя из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, высказал Билалову М.Ф. согласие о выполнении им в дальнейшем за незаконное денежное вознаграждение – взятку, оперативно и своевременно следующих действий по таможенному контролю: сверку сведений, внесенных в пакет перевозочных документов, с данными служебных программ; проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью и подписью; передачу данных документов Билалову М.Ф., то есть действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц. Продолжая реализовывать преступный умысел, в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., Баран А.Л. и Билалов М.Ф. достигли между собой договоренности о том, что размер взятки за совершение ..... Бараном А.Л. вышеуказанных действий по таможенному контролю в отношении одного пакета перевозочных документов, то есть одной таможенной декларации и транспортных накладных к ней, составит ..... руб. Согласно достигнутой договоренности передача денежных средств должна была осуществляться путем перечисления на карту ПАО Сбербанк (зарегистрирована на Барана А.Л.), привязанную к счету , открытому в отделении ПАО Сбербанк , а в дальнейшем на карту ПАО Сбербанк , привязанную к расчетному счету , открытому на имя Б.Р. в дополнительном офисе ПАО Сбербанк по адресу: ..... (далее по тексту банковская карта Барана А.Л.). При этом, Б.Р. не была осведомлена о преступных намерениях Барана А.Л. и Билалова М.Ф. Реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки, Билалов М.Ф. за период с ..... по ..... (более точно даты и время следствием не установлены), согласно ранее достигнутой договоренности, обращался к ..... Барану А.Л. с целью выполнения им за незаконное денежное вознаграждение - взятку оперативно и своевременно следующих действий по таможенному контролю: сверку сведений, внесенных в пакет перевозочных документов, с данными служебных программ; проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью и подписью; передачу данных документов Билалову М.Ф., то есть действий, входящих в его служебные полномочия, в отношении таможенных деклараций, транспортных накладных ООО «.....», ИП. В свою очередь, ..... Баран А.Л., движимый корыстными побуждениями, то есть, желая получить незаконное денежное вознаграждение, действуя во исполнение достигнутой с Билаловым М.Ф. договоренности, в период с ..... по ....., выполняя свои должностные обязанности, получил таможенные декларации и транспортные накладные на экспортируемый товар ООО «.....», ИП. После получения документов, в указанный период времени, Баран А.Л., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки, исполняя должностные обязанности ....., находясь по месту работы ....., осуществлял сверку сведений, внесенных в полученные таможенные декларации, транспортные накладные на экспортируемый товар, с данными служебных программ; проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверение ее личной номерной печатью и подписью; передачу данных документов Билалову М.Ф., то есть совершал действия, которые входили в его должностные полномочия. Так, ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., действуя умышленно во исполнение ранее достигнутой договоренности с Бараном А.Л. о передаче ему взятки за совершение вышеописанных действий в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего передал ему лично в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на Ш.И. на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве первой части взятки были умышленно лично приняты Бараном А.Л. ....., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению. Далее, ..... в ..... час., ..... в ..... час., ..... в ..... час., ..... в ..... час., ..... в ..... час., ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф. действуя умышленно во исполнение ранее достигнутой договоренности с Бараном А.Л. о передаче ему взятки за совершение оперативно и своевременно вышеописанных действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....» и ИП Билалова М.Ф, с согласия последнего передал ему лично в качестве взятки денежные средства в общем размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерениях Билалова М.Ф. и Барана А. Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению. Таким образом, Баран А.Л., являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а именно федерального органа исполнительной власти ФТС России, в период с ..... по ..... лично незаконно получил от Билалова М.Ф. в качестве взятки денежные средства в общей сумме ..... руб., то есть в размере не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение действий по таможенному контролю, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и ООО «.....», ИП. Своими умышленными действиями Баран А.Л. совершил получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ. Уголовное преследование Барана А.Л. по факту получения взятки от Билалова М.Ф., прекращено по не реабилитирующему основанию. В отношении денежных средств в размере ..... руб., полученных Бараном А.Л. в качестве взятки от Билалова М.Ф., вопрос не разрешен, поскольку Баран А.Л. распорядился ими по своему усмотрению. В соответствии со ст. 169 ГПК РФ по уголовному делу иск не заявлен и, соответственно, не разрешен. Получение Бараном А.Л. денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, следует признать ничтожной сделкой, поскольку она заведомо противна основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГПК РФ). В данном случае получение взяток можно расценивать как незаконное получение денежных средств за оказание услуг, т.е. как сделки по незаконному возмездному оказанию услуг. Эти действия представляют собой уголовно наказуемое деяние, соответственно, они противоречат основам правопорядка и нравственности. Согласно ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации. Таким образом, указанные выше факты передачи денежных средств в виде взяток, полученных Бараном А.Л. являются сделками, ничтожными в силу 169 ГК РФ. Поскольку в данном случае, имели место сделки, заведомо противные основам правопорядка и нравственности, т.е. предусмотренные ст. 169 ГК РФ, умысел на дачу (получение) взятки имели обе стороны, соответственно, единственно возможным последствием получения взятки является взыскание полученных сумм в доход государства. Поскольку по данным сделкам денежные средства были получены только одной стороной (получателем взятки - Баран А.Л.), то последствием данных сделок является взыскание всего полученного по ним в доход государства. Просит признать ничтожной сделкой взятку, полученную Баран А.Л. от Билалова М.Ф. в виде денег в сумме 4 500 руб. за совершение действий в интересах ООО «.....», НП Билалов М.Ф. Применить последствия недействительности ничтожной сделки - взятки Баран А.Л. в период с ..... по ..... от Билалова М.Ф. в размере 4 500 рублей; взыскать в доход Российской Федерации с Баран А.Л. денежные средства, полученные от Билалова М.Ф. в размере 4 500 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Кель О.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Баран А.Л. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседании не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Билалов М.Ф. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, находится в местах лишения свободы, ходатайств, возражений по заявленному иску не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы уголовного дела, приходит к выводу об обоснованности исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации

Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В силу ч.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 85 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно статье 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. В качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно. Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Судом установлено, что постановлением следователя по ОВД Пермского следственного отдела на транспорте Центрального межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ П.М. от ..... прекращено уголовное преследование по уголовному делу в отношении Барана А.Л. в части совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (л.д.20-37).

Вышеуказанным постановлением установлено, что в период с ..... по ..... Билалов М.Ф., являлся директором ООО «Торгмакс», видом деятельности которого являлся экспорт товаров, а также осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность по экспорту товаров.

По роду своей деятельности Билалов М.Ф. обращался в Березниковский таможенный пост Пермской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее Березниковский таможенный пост) по адресу: ....., для проставления уполномоченными должностными лицами таможни на таможенных декларациях и транспортных накладных указанной выше организаций и ИП отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», её заверении комплектом средств оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (личной номерной печатью сотрудника таможни), выполнения уполномоченным сотрудником таможни подписи, свидетельствующих о выпуске товаров, что обусловлено требованиями закона и подзаконных нормативных актов. При этом Билалов М.Ф. осознавал, что оперативное и своевременное проставление указанных отметок в таможенных декларациях, транспортных накладных и получение им данных документов позитивно сказывается на результатах деятельности ООО «Торгмакс» и ИП, поскольку не влечет за собой дополнительных трат.

Согласно Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) от 01.11.1951, установлено прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов по железным дорогам ряда стран, в том числе Российской Федерации. Настоящее Соглашение устанавливает единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении. Отправитель прикладывает к накладной сопроводительные документы, необходимые для выполнения таможенных и других административных формальностей на всем пути следования груза. Перевозка груза оформляется накладной единого образца по форме, приведенной в приложении 1 к Правилам, прилагающимся к Соглашению. В графе № 28 накладной должны быть отметки таможни для выполнения таможенных формальностей (для целей таможенного контроля). Согласно Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов КДПГ) от 19.05.1956, настоящая Конвенция применяется ко всякому договору порожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции. Договор перевозки устанавливается накладной. Накладная должна содержать, среди прочего, инструкции, требуемые для выполнения таможенных формальностей. Отправитель обязан до доставки груза присоединить к накладной или предоставить в распоряжение перевозчика необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. Из ст. 165 Налогового кодекса РФ следует, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей - налогообложения), а также налоговых вычетов в отношении операций по реализации сырьевых товаров, в налоговые органы представляются, среди прочего следующие документы: таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре депорта, и российского таможенного органа места убытия, через который г:вар был вывезен с территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией; копия транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметкой таможенного органа, подтверждающей вывоз товара за пределы территории Российской Федерации либо помещение товара под таможенную процедуру, предполагающую убытие товара с таможенной территории Таможенного союза.

Частью 7 ст. 105 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что порядок и случаи проставления отметок о выпуске товаров на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах либо об аннулировании выпуска товаров на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, на которых проставлены отметки о выпуске товаров, могут определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии с пунктами 1, 26 Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, и после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761, настоящий Порядок определяет последовательность действий по использованию Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС таможенных органов) при представлении таможенным органам, правомочным регистрировать декларации на товары, документов и сведений в электронном виде при декларировании товаров, в том числе при принятии, регистрации отказе в регистрации) декларации на товары, поданной в виде электронного документа (далее - ЭДТ), при принятии решения о выпуске (отказе в выпуске) поваров, декларируемых в электронной форме, при выпуске товаров до подачи ЭДТ, при декларировании товаров с использованием предварительной ЭДТ, при декларировании товаров с использованием временной ЭДТ, а также при взаимодействии между таможенными органами и декларантами после выпуска поваров и при осуществлении таможенного контроля товаров, декларируемых в электронной форме. После выпуска (условного выпуска) или отказа в выпуске товаров декларанту с использованием ЕАИС таможенных органов направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом декларирования решение по ЭДТ, а также ЭДТ с соответствующими таможенными отметками.

Пунктами 2, 26, 27 Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845, предписано, что Порядок определяет особенности совершения таможенных операций при осуществлении таможенного декларирования товаров в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся эти товары, с применением таможенной декларации на товары, поданной в электронной форме с использованием международной а:социации сетей «Интернет» (далее - ЭДТ). После завершения проверки ЭДТ и при соблюдении установленных условий, уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа (таможенный орган, в который подается таможенная декларация в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей «Интернет») в соответствующих полях ЭДТ вносятся отметки, свидетельствующие о выпуске товаров, которые заверяются РЦП. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи во внешний таможенный орган (таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар), а также декларанту. После получения из внутреннего таможенного органа выпущенной ЭДТ и предусмотренных документов, уполномоченным должностным лицом внешнего таможенного органа сверяются сведения, указанные в ЭДТ, со сведениями из транспортных перевозочных) и коммерческих документов; проставляются в установленном порядке на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах номер ЭДТ и отметки, свидетельствующие о выпуске товаров внутренним таможенным органом (с указанием наименования этого таможенного органа), которые заверяются подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица внешнего таможенного органа; возвращаются декларанту товаров транспортные (перевозочные), коммерческие документы и заверенные копии ЭДТ.

Пунктами 14, 15, 25, 26 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденной приказом ФТС России от 01.11.2013 № 2081, установлено, что настоящая Инструкция определяет перечень, последовательность и сроки осуществления должностными лицами таможенных органов Российской Федерации действий при осуществлении таможенного декларирования товаров на таможенном посту (структурном подразделении таможенного поста), отличном от таможенного поста (структурного подразделения таможенного поста), в регионе деятельности которого находятся эти товары (далее - таможенные органы), с применением таможенной декларации на товары, поданной в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - ЭДТ). После завершения проверки ЭДТ, выполнения установленных условий, уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа (таможенный орган, правомочный регистрировать таможенные декларации, в который подана ЭДТ) в соответствующие поля ЭДТ вносятся отметки, свидетельствующие о выпуске/отказе в выпуске товаров, которые заверяются электронной подписью. Выпущенная ЭДТ направляется по электронным каналам связи во внешний таможенный орган (таможенный органа отличный от места декларирования товаров), а также декларанту. После получения выпущенной ЭДТ уполномоченным должностным лицом внешнего таможенного органа проставляются в установленном порядке на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах или почтовых накладных номер ЭДТ и отметки, свидетельствующие о выпуске товаров внутренним таможенным органом (с указанием наименования этого таможенного органа), которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица внешнего таможенного органа. Выпущенная ЭДТ, подписанная электронной подписью уполномоченного должностного лица внутреннего таможенного органа, направляется по электронным каналам связи во внешний таможенный орган, а также декларанту. После получения из внутреннего таможенного органа выпущенной ЭДТ уполномоченным должностным лицом внешнего таможенного органа: сверяются сведения, указанные в ЭДТ, со сведениями из транспортных (перевозочных) и коммерческих документов; проставляются в установленном порядке на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах номер ЭДТ и отметки, свидетельствующие о выпуске товаров внутренним таможенным органом (с указанием наименования этого таможенного органа), которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица внешнего таможенного органа; возвращаются декларанту товаров сопроводительные документы.

Билалов М.Ф. с выпущенными таможенными декларациями и транспортными накладными на экспортируемый товар обращался в Березниковский таможенный пост как во внешний таможенный орган (таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар), сотрудники которого были уполномочены проставить на данных документах отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверить их личной номерной печатью и подписью, свидетельствующие о выпуске товаров.

Служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской, заключенным между начальником Пермской таможни, и Бараном А.Л., приказом о назначении на должность государственных гражданских служащих от ....., установлено, что последний назначен на должность ..... (далее по тексту - инспектор). Дата начала исполнения обязанностей ...... Из пунктов 2, 12 указанного служебного контракта следует, что Баран А.Л. обязуется исполнять должностные обязанности по должности ....., учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Пермской таможни (.....) в соответствии с должностным регламентом. Служебный контракт заключается на неопределенный срок.

Согласно должностному регламенту ....., утверждённому ..... начальником Пермской таможни, ..... должен обладать следующими функциональными знаниями: порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования (подпункт 18 пункта 8.6); порядок действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом (подпункт 22 пункта 8.6). В целях реализации функций, возложенных на Березниковский таможенный пост Пермской таможни, инспектор обязан: выявлять, пресекать преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством РФ к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения (подпункт 51 пункта 9.3); возбуждать дела об административных правонарушениях (далее по тексту - об АП), составлять протоколы об АП либо выносить определение о возбуждении дела об АП и проведении по нему административного расследования в соответствии с КоАП РФ, в случае обнаружения признаков нарушения законодательства, отнесенного к компетенции таможенных органов (подпункт 54 пункта 9.3); рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 16.1, ст.ст. 16.3, 16.5, 16.6, 16.8, 16.10, 16.11, ч. 4 ст. 16.12, ст.ст. 16.13-16.15, ч. 1 ст. 16.18, ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, совершенных физическими лицами, в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ подпункт 56 пункта 9.3); осуществлять выдачу поручений на таможенный контроль (подпункт 95 пункта 9.3); уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (подпункт 118 пункта 9.3). В целях исполнения своих должностных обязанностей ..... имеет право: требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и располагающих документами и сведениями, необходимыми для целей таможенного контроля, представления этих документов и сведений (подпункт 2 пункта 10.2); требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, оказания содействия в производстве таможенного контроля (подпункт 3 пункта 10.2). ..... осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ, актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России (пункт 11).

Согласно должностному регламенту ....., утверждённому ..... начальником Пермской таможни, ..... должен обладать следующими функциональными знаниями: порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным и автомобильным транспортом (подпункт 2 пункта 8.6). ..... должен обладать функциональным умением осуществлять таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным и автомобильным транспортом, а также при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования пункт 8.7). В целях реализации функций, возложенных на Березниковский таможенный пост Пермской таможни, ..... обязан: выявлять, пресекать преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством РФ к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения (подпункт 47 пункта 9.3); возбуждать дела об административных правонарушениях (далее по тексту - об AП), составлять протоколы об АП либо выносить определение о возбуждении дела об АП и проведении по нему административного расследования в соответствии с КоАП РФ, в случае обнаружения признаков нарушения законодательства, отнесенного к компетенции таможенных органов (подпункт 50 пункта 9.3); рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 16.1, ст.ст. 16.3, 16.5, 16.6, 16.8, 16.10, 16.11, ч. 4 ст. 16.12, ст.ст. 16.13-16.15, ч. 1 ст. 16.18, ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, совершенных физическими лицами, в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ подпункт 52 пункта 9.3); осуществлять контроль достоверности и достаточности сведений, содержащихся в документах, представляемых для таможенных целей и проверку соблюдения порядка совершения таможенных операций (подпункт 67 пункта 9.3); осуществлять выдачу поручений на таможенный контроль (подпункт 68 пункта 9.3); уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (подпункт 75 пункта 9.3). В целях исполнения своих должностных обязанностей инспектор имеет право: требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и располагающих документами и сведениями, необходимыми для целей таможенного контроля, представления этих документов и сведений (подпункт 2 пункта 10.2); требовать от лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, оказания содействия в производстве таможенного контроля (подпункт 3 пункта 10.2). ..... осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ, актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми 1ктами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России (пункт 11).

Баран А.Л. в период с ..... по ....., будучи ....., в связи с представленными ему должностными полномочиями, был наделен правами и обязанностями по осуществлению функции органов исполнительной власти, обладал распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, был вправе принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Таким образом, ..... Баран А.Л. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а именно федерального органа исполнительной власти - Федеральная таможенная служба (ФТС России).

Билалов М.Ф., будучи заинтересованным в оперативном и своевременном получении таможенных деклараций и транспортных накладных с отметками таможенного органа, свидетельствующими о выпуске товара, в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., обратился к ..... Барану А.Л. с целью оказания последним помощи в осуществлении в минимальные сроки сверки сведений, внесенных в выпущенные таможенные декларации ООО «.....», ИП и транспортные накладные в отношении экспортируемого товара, с данными программ, проставление на них отметки в виде оттиска печати штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью и подписью уполномоченного должностного лица - ..... Барана А.Л., передаче данных документов Билалова М.Ф.

В неустановленные следствием дату и время, но не позднее ..... у Барана А.Л., осознающего, что в силу должностного положения и предоставленных ему служебных полномочий он имеет реальную возможность совершить деяния в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц, возник преступный умысел, направленный на неоднократное и систематическое получение незаконного денежного вознаграждения от Билалова М.Ф., представляющего интересы ООО «.....» и ИП во взаимоотношениях с таможенным органом - Березниковским таможенным постом, за оперативное и своевременное совершение им действий, входящих в его должностные полномочия, в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц, а именно: за сверку сведений, внесенных в выпущенные таможенные декларации и транспортные накладные в отношении экспортируемого товара (далее по тексту - пакет перевозочных документы), с данными служебных программ, проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью уполномоченного должностного лица - ..... Барана А.Л., передаче данных документов Билалова М.Ф.

Реализуя преступный умысел, направленный на получение взятки, Баран А.Л. в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., действуя из корыстных побуждений, в целях личного обогащения, высказал Билалову М.Ф. согласие о выполнении им в дальнейшем за незаконное денежное вознаграждение - взятку оперативно и своевременно следующих действий по таможенному контролю: сверку сведений, внесенных в пакет перевозочных документов, с данными служебных программ; проставление на них отметки в виде оттиска печати (штампа) «Выпуск разрешен», заверении её личной номерной печатью и подписью; передачу данных документов Билалову М.Ф., то есть действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу Билалова М.Ф. и представляемых им лиц.

Продолжая реализовывать преступный умысел, в неустановленные следствием дату и время, но не позднее ....., Баран А.Л. и Билалов М.Ф. достигли между собой договоренности о том, что размер взятки за совершение ..... Бараном А.Л. вышеуказанных действий по таможенному контролю в отношении одного пакета перевозочных документов, то есть одной таможенной декларации и транспортных накладных к ней, составит ..... руб. Согласно достигнутой договоренности передача денежных средств должны тыла осуществляться путем перечисления на карту ПАО «Сбербанк России» (зарегистрирована на Барана А.Л.), привязанную к счету , открытому в отделении «Сбербанка» 6984/0691, а в дальнейшем на карту ПАО «Сбербанк России» , привязанную к расчетному счету , открытому на имя Б.Р. в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» по адресу: ..... (далее по тексту банковская карта Барана А.Л.). При этом, Б.Р. не была осведомлена о преступных намерениях Барана А.Л. и Билалова М.Ф.

Реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки, Билалов М.Ф. за период с ..... по ..... (более точно даты и время следствием не установлены), согласно ранее достигнутой договоренности, обращался к ..... Барану А.Л. с целью выполнения им за незаконное денежное вознаграждение - взятку оперативно и своевременно указанных выше действий по таможенному контролю, то есть действий, входящих в его служебные полномочия, в отношении таможенных деклараций, транспортных накладных ООО «Торгмакс», ИП.

В свою очередь, ..... Баран А.Л., движимый корыстными побуждениями, то есть, желая получить незаконное денежное вознаграждение, действуя во исполнение достигнутой с Билаловым М.Ф. договоренности, в период с ..... по ..... (более точные даты и время следствием не установлены), выполняя свои должностные обязанности, получил таможенные декларации и транспортные накладные на экспортируемый товар ООО «.....», ИП. После получения документов, в указанный период времени, Баран А.Л., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки, исполняя должностные обязанности главного государственного таможенного инспектора Березниковского таможенного поста, находясь по месту работы ....., осуществлял все предусмотренные действия по таможенному контролю.

Так, ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., действуя умышленно во исполнение ранее достигнутой договоренности с Бараном А.Л. о передаче ему взятки за совершение оперативно и своевременно действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего передал ему лично в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на Ш.И. на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве первой части взятки были умышленно лично приняты Бараном А.Л. ....., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Далее, ..... в ..... в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., действуя умышленно во исполнение ранее достигнутой договоренности с Бараном А. Л. о передаче ему взятки за совершение оперативно и своевременно вышеописанных таможенных действий с согласия последнего передал ему лично в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Также ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., вновь передал Барану А.Л. лично за совершение необходимых действий по таможенному контролю в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Затем ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., передал Барану А.Л. с его согласия за совершение в интересах ООО «.....» и ИП действий по таможенному контролю в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, регистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Далее, ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф. действуя умышленно, передал Барану А.Л. за совершение действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Также ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф. действуя умышленно передал Барану А.Л. за совершение действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных измерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Далее, ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф., действуя умышленно передал Барану А.Л. за совершение действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных измерения Билалова М.Ф. и Барана А.Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Далее, ..... в ..... час. в неустановленном следствием месте Билалов М.Ф. передал Барану А.Л. за совершение действий по таможенному контролю в отношении документов ООО «.....», ИП с согласия последнего передал ему лично в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб. путем безналичного перечисления с банковской карты, зарегистрированной на имя Ш.И. (не осведомленной о преступных намерения Билалова М.Ф. и Барана А. Л.) на банковскую карту Барана А.Л. Указанные денежные средства в качестве части взятки были умышленно, лично приняты ..... Бараном А.Л., после чего последний имел реальную возможность распоряжаться полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Таким образом, Баран А.Л., в период с ..... по ....., за совершение в пользу взяткодателя и представляемой им организации вышеуказанных незаконных действий и бездействий, лично получил от представителя ООО «.....», ИП Билалова М.Ф. в качестве взятки денежные средства в размере ..... руб., которыми распорядился по своему усмотрению.

При разрешении заявленных исковых требований, подлежащими установлению юридически значимыми обстоятельствами являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что цель сделки, права и обязанности, которые стороны были намерены установить при ее совершении, либо желали изменить или прекратить существующие права и обязанности, как это указано в законе, заведомо противоречили основам правопорядка и нравственности.

Таким образом, сделка может быть признана заведомо противной основам правопорядка и нравственности в случае установления судом умысла сторон сделки.

Поскольку получение ответчиком денежных средств в виде взятки носит антисоциальный, преступный характер, суд приходит к выводу о том, что данная сделка является недействительной в силу ничтожности, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности.

Так как денежные средства по данной сделке переданы только одной стороной, последствием сделки является взыскание полученных денежных средств в доход Российской Федерации.

Принимая во внимание, что противоправность действий ответчика в виде получения денежных средств в качестве взятки, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе, материалами уголовного дела, постановлением о прекращении уголовного преследования, и не оспаривается ответчиком, суд приходит к выводу о том, что действия Барана А.Л. и Билалова А.Ф. являются ничтожными сделками, к ним подлежат применению положения ст. 169 ГК РФ, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика Барана А.Л. в доход Российской Федерации денежных средств, полученных по ничтожной сделке, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика Барана А.Л. в доход муниципального образования город Березники подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

применить последствия ничтожных сделок в виде взяток, полученных Бараном А.Л. в период с ..... по ..... от Билалова М.Ф. в общей сумме 4 500 руб. и взыскать с Барана А.Л. в доход Российской Федерации денежные средства в размере 4 500 руб.

Взыскать с Барана А.Л. в доход муниципального образования город Березники государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) С.А. Марданова

Копия верна, судья