ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-156/2022 от 19.05.2022 Бейского районного суда (Республика Хакасия)

Дело

УИД 19RS0-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Бейский район Республика Хакасия 19 мая 2022 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании ответа и отказа в совершении нотариального действия нотариусом Бейского нотариального округа Республики Хакасия ФИО2 незаконными, обязании нотариуса совершить нотариальные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными ответ нотариуса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и отказ в совершении нотариальных действий, изложенных в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующего Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства РФ о нотариате», обязать нотариуса ФИО2 совершить розыск наследственного имущества, осуществить установление связей наследственного имуществ по делу , ознакомить с результатами запросов (с документами) и ответами на запросы, взыскать государственную пошлину 300 рублей. В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО3 в установленном законом порядке она обратилась с заявлением о принятии наследства, которое принято к производству нотариусом ФИО2ДД.ММ.ГГГГ как наследник первой очереди она обратилась с нотариусу ФИО2 с заявлением о совершении нотариальных действий по нотариальному делу г., в котором просила нотариуса, совершить следующие нотариальные действия:

-Осуществить розыск наследственного имущества (земельный участок в размере 8,5 га согласно акта , и земельный участок в размере 8,5 га, согласно акта , устанавливающие цену по земле, выкупленных ФИО4, выданных руководителем Межкомзема по Бейскому району от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, а также акции, принадлежащие ФИО3 в ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» ОГРН <***> и в ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод»).

-Осуществить установление связей наследуемого имущества (направить запросы в администрацию Сабинского сельсовета РХ по земельным участкам согласно актам , 777; запросы в администрацию ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» ОГРН <***> и в ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод» и установить когда и сколько было выдано акций данных обществ всего и сколько принадлежит ФИО3, установить какой нотариус занимался выкупом акций у физических лиц, также установить какая организация является реестродержателем акций данных предприятий; запрос в администрацию «Межрегиональный регистраторский центр»/АО «МРЦ сколько акций было выпущено в оборот предприятиями: ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» и ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод»; Также запросить реестр по всем акциям данных предприятий если были сделаны движения пакетов акций).

-Ознакомить с материалами наследственного дела , а именно с результатами запросов (с документами) и ответами на запросы.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой она получила ответ нотариуса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что никаких нотариальных действий нотариус не совершала, а сам ответ не соответствует ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства РФ о нотариате». Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», указывает, что нотариус отказалась совершать какие-либо нотариальные действия, изложенные в заявлении ФИО1 от 1012.2021 г. дав формальный ответ, который был дан с нарушением сроков. Также нотариус не изложила причины отказа в письменной форме и разъяснение порядка его обжалования и не выносила постановление об отказе в совершении нотариального действия. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и ее представители ФИО5 и ФИО6 не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела. Судебная корреспонденция, направленная по адресам известным суду вернулись в адрес суда невостребованной «по истечении срока хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

О том, что заявитель и ее представители были извещены о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствуют ходатайства стороны заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в электронном виде в адрес суда об участии в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи.

Также, в адреса заявителя и ее представителей по средствам почтовой связи и в электронном виде было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на неоднократные ходатайства о проведении судебного заседания в режиме ВКС Бейским районным судом направлялись заявки в соответствующие суды <адрес>, которые не подтвердили возможность проведения судебного заседания по средствам ВКС на базе соответствующих судов, в том числе с указанием времени проведения судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, судом были приняты исчерпывающие меры по извещению и возможности участия стороны заявителя как в подготовках дела к судебному разбирательству, так и в судебном заседании.

Заинтересованное лицо нотариус Бейского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в адрес суда возражения, считает требования заявителя необоснованными, просила в удовлетворении заявления отказать, указала, что в рамках наследственного дела открытого к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ для установления состава и местонахождения наследственного имущества сделаны все необходимые запросы. При подготовке дела к судебному разбирательству пояснила, что препятствий в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на то имущество, которое установлено нотариусом в бесспорном порядке не имеется. Между тем, ФИО1 к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращалась.

Суд, в соответствии со ст. 311 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, ее представителей и нотариуса.

Исследовав материалы гражданского дела, копию наследственного дела к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, ч. 1 ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Судом установлено, что нотариусом Бейского нотариального округа ФИО2 было открыто наследственное дело к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГФИО3

10.12.2021г. ФИО1 (супруга наследодателя) обратилась к нотариусу с ходатайством в котором просила:

- Осуществить розыск наследственного имущества:

земельный участок в размере 8,5 га согласно акта , и земельный участок в размере 8,5 га, согласно акта , устанавливающие цену по земле, выкупленных ФИО4, выданных руководителем Межкомзема по Бейскому району от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, а также акции, принадлежащие ФИО3 в ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» ОГРН <***> и в ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод».

-Осуществить установление связей наследуемого имущества:

-направить запросы в администрацию Сабинского сельсовета РХ по земельным участкам согласно актам , 777; з

-запросы в администрацию ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» ОГРН <***> и в ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод» и установить когда и сколько было выдано акций данных обществ всего и сколько принадлежит ФИО3, установить какой нотариус занимался выкупом акций у физических лиц, также установить какая организация является реестродержателем акций данных предприятий;

-запрос в администрацию «Межрегиональный регистраторский центр»/АО «МРЦ сколько акций было выпущено в оборот предприятиями: ОАО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» и ОАО «Саяногорский Алюминиевый Завод»; Также запросить реестр по всем акциям данных предприятий если были сделаны движения пакетов акций.

-Ознакомить с материалами наследственного дела , а именно с запросами и ответами на запросы.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 дан ответ на вышеуказанное ходатайства, в котором сообщено заявителю, что нотариусом сделаны все необходимые запросы в рамках наследственного дела открытого к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ В том числе по вопросу розыска акций, принадлежавших наследодателю ФИО3 нотариус обратился с запросом в «Межрегиональный регистраторский центр», а также ООО «Корпоративная регистраторская компания» из ответов следует, что ФИО3 не являлся зарегистрированным лицом других обществ, реестры которых ведет АО «МРЦ», в реестре владельцев ценных бумаг АО «РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод» лицевой счет на имя ФИО3 отсутствует. Также нотариусом разъяснено право обращения в суд с соответствующим иском о принадлежности акций и земельных участков наследодателю, а также право на ознакомление с наследственным делом в помещении нотариальной палаты.

ФИО1 находит ответ нотариуса в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит его отменить, также просит признать незаконным отказ нотариуса в совершении нотариальных действий, изложенных в заявлении ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ как несоответствующий Федеральному Закону от ДД.ММ.ГГГГ «Основы законодательства РФ о нотариате» и обязать совершить нотариальные действия, изложенные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ и настоящем заявлении.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Порядок совершения нотариальных действий регламентируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) и Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации .

В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверяют время предъявления документов; передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; совершают исполнительные надписи; совершают протесты векселей; предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; принимают на хранение документы; совершают морские протесты; обеспечивают доказательства; удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества; выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу; удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры по охране наследственного имущества; удостоверяют решения органов управления юридических лиц; представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; выдают выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей; удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности; удостоверяют равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу; совершают нотариальные действия в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Согласно положений ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

По смыслу статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, основаниями для отказа в совершении нотариального действия являются только обстоятельства, перечисленные в указанной статье.

При этом, в случае установления нотариусом наличия таких оснований, по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, он должен изложить причины такого отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в этом.

В последующем указанное постановление может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке главы 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответ нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ на ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который заявитель просит признать незаконным, оспариванию не подлежит и не является совершением или отказом в совершении какого-либо нотариального действия.

В силу ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, перечисленные ФИО1 в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ действия, с указание совершениях их нотариусом, в том числе ознакомление с материалами наследственного дела нотариальным действием не является.

При этом согласно копии наследственного дела г. в адрес нотариуса вх.339 от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление с просьбой изложить причины отказа в совершении нотариального действия в письменной форме на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы гражданского дела, а также представленная копия наследственного дела не содержит отказ нотариуса в совершении нотариального действия, который просит признать незаконным заявитель ФИО1 и, который может быть обжалован в порядке главы 37 ГПК РФ.

Таким образом, не представлено доказательств факта отказа нотариуса в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным законом, а также того, что нотариусом были нарушены права и охраняемые законом интересы заявителя.

Доводы заявителя, со ссылкой на ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», что нотариус отказалась совершать какие-либо нотариальные действия, дав формальный ответ, который был дан с нарушением сроков, при этом нотариус не выносила постановление об отказе в совершении нотариальных действий, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как было указано выше, нотариус по просьбе лица, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд не находит оснований и для удовлетворения требований в обязании нотариуса совершить нотариальные действия, поскольку отказа в их совершении нотариусом не установлено, а перечисленные в заявлении действия, которые заявитель просит обязать нотариус их совершить не являются нотариальными действиями по смыслу ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Также, суд считает необходимым указать, что в соответствии с п. 2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия, пропуск заявителем данного процессуального срока является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении заявления.

Разрешая требования заявителя о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, принимая во внимание результат рассмотрения дела, считает необходимым отказать во взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о признании ответа и отказа в совершении нотариального действия нотариусом Бейского нотариального округа Республики Хакасия ФИО2 незаконными, обязании нотариуса совершить нотариальные действия, взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь главной 37 и статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании ответа и отказа в совершении нотариального действия нотариусом Бейского нотариального округа Республики Хакасия ФИО2 незаконными, обязании нотариуса совершить нотариальные действия, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: О.С. Путинцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.