к делу № 2-1593/2019
УИД 23RS0003-01-2019-003293-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г-к. Анапа «19» августа 2019 г.
Анапский городской суд Краснодарского края в составе судьи Волошина А.В., при секретаре Носковой С.О., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 19.06.2019 г., представителя ответчика - администрации МО г-к. Анапа ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, представителя третьего лица – ООО «Скала грез» ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г-к. Анапа о признании права собственности на объект недвижимости (тепловые сети).
В обоснование исковых требований с учетом их уточнения указано, что на основании договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретено право на объект вспомогательного назначения – тепловые сети многофункционального комплекса «Малая бухта».
Строительство тепловых сетей выполнено в рамках строительства указанного комплекса, на основании проектной и разрешительной документации и выданных технических условий, которые выполнены в полном объеме.
После ввода многофункционального комплекса «Малая бухта» в эксплуатацию права собственности на помещения в его составе зарегистрированы в установленном законом порядке. Регистрация права собственности на объект вспомогательного назначения – тепловые сети не производилась.
Истечение срока действия разрешения на строительство и отсутствие в нем указания на объекты вспомогательного назначения препятствуют государственной регистрации права собственности на построенный объект недвижимости – тепловые сети.
Согласно имеющейся технической документации указанный линейный объект является подземным, в связи с чем оформление прав на земельные участки, необходимые для его эксплуатации, не требуется.
Отсутствие зарегистрированного права собственности на объект препятствует истцу в полном объеме распоряжаться имуществом по своему усмотрению, что существенным образом нарушает его права и охраняемые законом интересы.
В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица – ООО «Скала грез» исковые требования также поддержал.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на их необоснованность.
Из представленных в материалы дела письменных возражений ответчика на иск следует, что договор уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ является мнимой сделкой, заключен в отношении объекта недвижимости, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Поскольку истец обратился в суд с иском за защитой отсутствующего права, его требования подлежат оставлению без рассмотрения (том 2, л.д. 3-4).
Представитель третьего лица – управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (том 3, л.д. 94).
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ№, договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Скала грез» являлось арендатором земельного участка общей площадью 17 030 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «другие земельные участки», расположенного по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 168-172, 177, 178-180, 181-182, 189).
В силу положений пункта 1 статьи 41 и подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Скала грез» выдано разрешение на строительство объекта: «Апартотель «Панорама» - 1-ый этап комплекса «Малая бухта», сроком действия с учетом его продления до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изменением площади земельного участка и корректировкой проекта в указанное разрешение на строительство внесены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответствующие изменения (том 1, л.д. 192-193).
Разрешениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ объект: «Апартотель «Панорама» - 1-ый этап комплекса «Малая бухта» поэтапно введен в эксплуатацию (1, 2 и 3 этапы строительства (том 2, л.д. 194-199).
С указанного периода право собственности на объекты комплекса регистрировалось за ООО «Скала грез» и иными участниками долевого строительства.
ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с ООО «Скала грез» расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ производилась регистрация договоров аренды в отношении собственников помещений, расположенных на данном земельном участке.
Изложенное подтверждается информацией Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ (том 2, л.д. 29-63).
Проектной документацией многофункционального комплекса «Малая бухта» было предусмотрено строительство объекта вспомогательного назначения - тепловых сетей (том 5.4. Тепловые сети. Строительная часть) (л.д. 219-231).
Указанная проектная документация разработана на основании выданных ДД.ММ.ГГГГ технических условий № на присоединение к тепловым сетям, акта выбора трассы от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 209-211, 213-214).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Скала грез» и ООО «Краснодартеплоэнерго- ТВЭЛ» заключен договор подряда № на выполнение комплекса работ по строительству внешних тепловых сетей многофункционального комплекса «Малая бухта» по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 200-208).
Согласно справке АО «Теплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ и акту выполненных работ строительно-монтажные работы по теплоснабжению многофункционального комплекса «Малая бухта» по <адрес> в <адрес> вы-полнены в полном объеме в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ№ (том 1, л.д. 212, 215).
В целях установления факта соответствия возведенного объекта требованиям технических регламентов, градостроительным нормам и иным нормативно-правовым актам в области строительства судом ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта СЭУ ООО «Центр экспертиз» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№-Э вышеуказанный объект соответствует требованиям СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 и СП 41-105-2002. Проектирование и строительство тепловых сетей безканальной прокладки из стальных труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке (том 3, л.д. 49-89).
В соответствии со статьей 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд полагает возможным взять за основу заключение эксперта ФИО6, поскольку данное заключение подготовлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Выводы эксперта мотивированы, содержат ссылки на нормативные акты, даны специалистом высокой квалификации и с достаточным опытом работы. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Лицами, участвующими в деле, выводы эксперта не оспорены.
Оснований для несогласия с вышеуказанным экспертным заключением у суда не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Теплоэнерго» и ООО «Скала грез» заключен договор № снабжения тепловой энергией многофункционального комплекса «Малая бухта» по <адрес> в <адрес> (том 1, л.д. 245-258).
Суд приходит к выводу, что вышеуказанный объект (тепловые сети) возведен ООО «Скала грез» совместно с многофункциональным комплексом «Малая бухта», с соблюдением целевого назначения земельного участка, на основании выданного разрешения на строительство, в соответствии с разработанной в установленном законом порядке проектной документацией. Отступлений от проектной документации ООО «Скала грез» не допущено. Объект введен в эксплуатацию одновременно с вышеуказанным комплексом, он соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.
С момента возведения объекта ООО «Скала грез» пользовалось им добросовестно, открыто и непрерывно, владело им как собственным, используя его по своему прямому назначению – для эксплуатации многофункционального комплекса «Малая бухта» (теплоснабжение помещений).
В соответствии с договором уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении указанного объекта переданы истцу (том 1, л.д. 190-191).
Довод ответчика о том, что настоящий договор является мнимой сделкой, является несостоятельным.
В соответствии с частью 1 статьи 170 Гражданского кодекса РФ под мнимой сделкой понимается сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.
Исходя из смысла указанной правовой нормы, мнимость сделки обусловлена тем, что на момент совершения сделки стороны не намеревались создать соответствующие условиям этой сделки правовые последствия, характерные для сделок данного вида. Мнимая сделка не порождает никаких правовых последствий и, совершая мнимую сделку, стороны не имеют намерений ее исполнять либо требовать ее исполнения.
Из текста договора уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная сделка имеет возмездный характер, ее стоимость составляет 2 075 515 руб. Оплата стоимости передаваемого права производится не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 2.1., 2.2). Передача прав на объект и их принятие происходит в день подписания настоящего договора. Составление иного документа о передаче прав не требуется (п. 3.1.).
В договоре отдельно указано, что право собственности ООО «Скала грез» на передаваемый объект в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано (п. 1.2.).
Доказательств того, что вышеуказанная сделка носит мнимый характер, и ее стороны не имели намерений исполнять договорные условия, ответчиком в материалы дела не представлено.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на передаваемый объект сам по себе не свидетельствует о мнимости заключенной сделки. Напротив, факт обращения истца в суд с настоящим иском свидетельствует о его намерении в установленном законом порядке ввести указанный объект в гражданский оборот.
В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать в административном порядке право собственности на спорный объект в связи с истечением срока действия разрешения на строительство и отсутствием в нем указания на объекты вспомогательного назначения, в том числе и тепловые сети.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь приобретается лицом, если вещь изготовлена или создана с соблюдением закона.
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.
Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.
Оценивая тот факт, что тепловые сети многофункционального комплекса «Малая бухта» не были указаны в разрешениях на строительство и вводе объекта в эксплуатацию, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом согласно пункту 1 части 17 настоящей статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, которые предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.
Из приведенных правовых норм усматривается, что под объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки (сооружения), предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности.
Настоящий объект (тепловые сети) является объектом вспомогательного использования, поскольку предназначен для обслуживания и эксплуатации многофункционального комплекса «Малая бухта». Возможность его самостоятельного использования для иной деятельности отсутствует.
В связи с чем, получение отдельного разрешения на строительство этого сооружения не требовалось.
То обстоятельство, что в настоящее время срок действия разрешения на строительство истек, не свидетельствует о самовольном характере постройки, поскольку в период возведения объекта данное разрешение являлось действующим.
Факт истечения срока действия разрешения на строительство не предусмотрен действующим законодательством РФ в качестве основания возникновения у объекта, возведенного в период действия такого разрешения, статуса самовольной постройки.
В настоящее время каких-либо ограничений или запретов распоряжения данным имуществом, а также споров с третьими лицами в его отношении не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Суд также учитывает, что в соответствии с положениями статей 23, 78, 89, 90 Земельного кодекса РФ нахождение инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций.
Согласно пункту 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к подземным линейным сооружениям, оформление прав собственников на земельные участки, необходимые для их эксплуатации, не требуется.
В соответствии с пунктом 10.1. статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Объект недвижимости – тепловые сети многофункционального комплекса «Малая бухта» является подземным линейным сооружением.
Указанный линейный объект может располагаться на земельных участках иных собственников (правообладателей) без каких-либо договорных отношении с ними.
Суд полагает, что истец документально обосновал и подтвердил правомерность заявленных требований, отсутствие у него возможности регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости во внесудебном порядке.
Из имеющейся в материалах дела технической документации следует, что вновь созданный объект вспомогательного использования (назначения), имеет следующие характеристики: наименование объекта «многофункциональный комплекс «Малая бухта» по адресу: г-к. Анапа, <адрес>. Тепловые сети»; назначение объекта: иное сооружение (тепловые сети); протяженность: 736 метров. Расположение объекта соответствует ориентиру «от границ земельного участка по адресу: <адрес> далее по просп. Революции до <адрес>, далее по <адрес> до пересечения с <адрес>» (том 1, л.д. 216-218, 232-244).
Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу распоряжаться имуществом по своему усмотрению, что нарушает его права и законные интересы.
При таких обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 право собственности на объект вспомогательного использования (назначения), расположение которого соответствует ориентиру «от границ земельного участка по адресу: <адрес> далее по просп. Революции до <адрес>, далее по <адрес> до пересечения с <адрес>», со следующими характеристиками: наименование объекта «многофункциональный комплекс «Малая бухта» по адресу: г-к. Анапа, <адрес>. Тепловые сети»; назначение объекта: иное сооружение (тепловые сети); протяженность: 736 метров.
Настоящее решение является основанием для подготовки технического плана вышеуказанного объекта и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права относительно: объекта вспомогательного использования (назначения), расположение которого соответствует ориентиру «от границ земельного участка по адресу: <адрес> далее по просп. Революции до <адрес>, далее по <адрес> до пересечения с <адрес>», со следующими характеристиками: на
именование объекта «многофункциональный комплекс «Малая бухта» по адресу: <адрес> Тепловые сети»; назначение объекта: иное сооружение (тепловые сети); протяженность: 736 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.
Судья /подпись/ А.В. Волошин
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Анапского городского суда
Краснодарского края А.В. Волошин
Решение не вступило в законную силу
19.08.2019 г.
Секретарь судебного заседания С.О. Носкова
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-1593/2019, УИД 23RS0003-01-2019-003293-10 Анапского городского суда Краснодарского края.
Секретарь судебного заседания С.О. Носкова