УИД: 04RS0021-01-2022-002461-38
Решение в окончательной форме принято 04.07.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Зеркалий М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1597/2022 по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» об оспаривании действий, возложении обязанности по исключении задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» о признании незаконными действий ответчика по включению в лицевой счет ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., ..., задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб., образовавшуюся по состоянию на 31 марта 2022 года и начисленных пени в размере 3872,28 руб., образовавшуюся по состоянию на 14 апреля 2022 года, обязании ответчика исключить из лицевого счета ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., ..., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб., образовавшуюся по состоянию на 31 марта 2022 года и начисленных пени в размере 3872,28 руб., образовавшуюся по состоянию на 14 апреля 2022 года.
В обоснование иска указано, что истец является собственником нежилого помещения в многоквартирном ... по ..., ..., лицевой счет Ранее ответчик обращался в суд с исковыми заявлениями о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 1 мая 2016 года по 31 марта 2019 года. Суд, взыскивая задолженность за период с 21 января 2017 года по 31 марта 2019 года, применил последствия пропуска срока исковой давности. Однако, несмотря на решение суда, ответчик включил в лицевой счет задолженность за период с 01.12.2014 года по 31.01.2017 годав размере 47613,90 руб., пени за период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года в размере 3872,28 руб.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенным о месте и времени слушания по делу, не явился, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 исковые требования уточнил, ввиду признания стороной ответчика ошибочного указания в направленном ему ответе на сумму начисленных пени в размере 3872,28 руб., образовавшуюся по состоянию на 14 апреля 2022 года, просит признать незаконными действия ответчика по включению в лицевой счет ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., ..., задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб., образовавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика исключить из лицевого счета ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб., образовавшуюся по состоянию на 31 марта 2022 года. Указанные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении требований.
Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а также письменные пояснения, просит в иске истцу отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» создан Постановлением Правительства РБ от 07.03.2014 года №93, осуществляет функции регионального оператора.
В соответствии с ч.1 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Взнос на капитальный ремонт, как указано в части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включен в структуру платы за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства РБ от 31.10.2014 года №540, Постановлением Правительства РБ от 30.12.2015 года №680, Постановлением Правительства РБ от 23.12.2016 года №589, Постановлением Правительства РБ от 17.11.2017 года №543, Постановлением Правительства РБ от 16.11.2018 года №641, Постановлением Правительства РБ от 22.10.2019 года №571,Постановлением Правительства РБ от 30.09.2020года №607, Постановлением Правительства РБ от 07.12.2021 года №707, установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы. Размер взноса зависит от площади помещения, а также от степени благоустройства дома в котором находится данное помещение. Для расчета задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества применяется тариф для многоквартирных домов за 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, вкоторую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Республиканская программа, утвержденная постановлением Правительства РБ от 28.02.2014 года №77 на 2014-2043 годы, была опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия 28.02.2014 года, соответственно, обязанность собственников по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с 1 ноября 2014 года.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения I, находящегося по адресу: ..., ..., и плательщиком взносов на капитальный ремонт (лицевой счет ...).
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вместе с тем, в соответствии с материалами дела, по состоянию на 07.05.2019 года ФИО1 имел задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2019 года в размере 129446,58 руб., в том числе 103544,46 руб. основного долга, 25902,12 руб. – пени.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 21.06.2019 года указанная задолженность была взыскана с должника ФИО1
15.07.2019 года представитель ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, определением мирового судьи от 19.07.2019 года судебный приказ от 21 июня 2019 года был отменен.
Согласно ст. 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Как следует из материалов дела, НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» обратился в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2016 года по 31.03.2019 года в сумме 125715,48 руб., из которых: задолженность по уплате взносов – 100922,51 руб., пени – 24792,97 руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 03.08.2020 года исковые требования НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» были удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана задолженность за период с 21.01.2017 года по 31.03.2019 года в размере 76250,65 руб. Задолженность по платежам до 21.01.2017 года взысканию не подлежала ввиду истечения срока исковой давности.
В соответствии с письменными пояснениями НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» задолженность за период с 01.05.2016 года по 20.01.2017 года в размере 24671,86 руб. основного долг и 3061,48 руб. пени списана ответчиком по решению суда.
Между тем, задолженность за период с 01.11.2014 года по 31.05.2016 года в размере 47613,90 руб. не была списана с лицевого счета ФИО1, так как данная задолженность не предъявлялась в порядке искового производства и не рассматривалась Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ.
Обращаясь в суд, истец указывает, что включение в лицевой счет указанной задолженности незаконно.
Однако, с указанными доводами согласиться не представляется возможным.
Так, согласно выписке по лицевому счету истца за апрель 2016 года ему была начислена задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 44991,95 руб.
Кроме того, в результате перерасчета истцу была доначислена в мае 2016 года сумма в размере 2621,95 руб.
Более того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что задолженность за период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года в сумме 44991,95 руб. была взыскана с ФИО1 на основании судебного приказа №2-3010/16-7 от 10.06.2016 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ. Указанный судебный приказ не был отменен.
Таким образом, учитывая, что у ФИО1, как собственника нежилого помещения I, находящегося по адресу: ..., ..., ..., возникла обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт с ноября 2014 года, наличие задолженности за период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года в сумме 44991,95 руб. было подтверждено судебным решением, то начисление ответчиком с указанного периода времени взносов на капитальный ремонт истцу нельзя признать незаконным.
При этом в соответствии с представленными выписками, пени в спорный период времени истцу не начислялись.
Также суд полагает законным включение ответчиком задолженности в размере 47613,90 руб. в лицевой счет истца.
Согласно материалам дела и показаниям сторон указанную задолженность истец не оплатил, в платежных документах, представленных суду, в назначении платежа указано на оплату взносов согласно решению суда от 3 августа 2020 года.
Письмом от 8 октября 2021 года НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» сообщил ФИО1, что на основании решения суда списана задолженность по взносам в размере 24671,86 руб. и пени – 3061,48 руб. А также указано, что за период с 1 декабря 2014 года по 30 апреля 2016 года в размере 44991,95 руб., пени – 3872,28 руб. Фонд обращался в мировой суд о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в 2016 году. Исковая давность к данному периоду не применялась.
В соответствии с пояснениями стороны ответчика в судебном заседании произвольное списание задолженности НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» не предусмотрено, списание пени производится по решению суда, либо по решению Попечительского Совета НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», о чем представлена выписка из протокола заседания №48 от 29.10.2021 года.
Таким образом, поскольку задолженность в размере 47613,90 руб. не была погашена ФИО1, вопросы задолженности за период с 1 декабря 2014 года по 30 апреля 2016 года, суммы доначисления в мае 2016 года не были предметом судебного разбирательства в Октябрьском районном суде г.Улан-Удэ, указанная задолженность не могла быть списана НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» в отсутствие какого-либо правового решения, то действия ответчика по включению в лицевой счет ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., ..., задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб., образовавшейся за период с 01.11.2014 года по 31.05.2016 года нельзя признать незаконными, требование истца о признании незаконными действий ответчика по включению в лицевой счет ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47613,90 руб. удовлетворению не подлежит.
Так как в период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года пени истцу не были начислены, то указанная в письме ответчика и первоначальном иске сумма пени в размере 3872,28 руб. не была включена в лицевой счет истца, указание в письме на данную сумму пени ошибочно, требование о признании незаконными действий ответчика по включению в лицевой счет ... за нежилое помещение по адресу: ..., ..., ..., задолженности по оплате начисленных пени в размере 3872,28 руб. истец не поддержал.
Между тем, задолженности, которая могла бы быть с взыскана с истца в пользу НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», истец перед ответчиком не имеет, а задолженность в размере 47613,90 руб., которая ответчиком числится, взыскана с истца быть не может по причине истечения срока исковой давности.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Частью 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (часть 2 ст. 200 ГК РФ).
На основании п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из п. 1 ст. 204 ГК РФ следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В рассматриваемом случае по требованию о взыскании суммы задолженности в размере 2621,95 руб. – доначисление в мае 2016 года срок исковой давности истек.
По взысканию задолженности за период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года в сумме 44991,95 руб., которая была взыскана с ФИО1 на основании судебного приказа №2-3010/16-7 от 10.06.2016 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ, истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно пп. 1, 2 ст. 22 названного выше Федерального закона, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, при этом после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, а время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В соответствии с ответами службы судебных приставов Октябрьского и Железнодорожного районов исполнительные производства по судебному приказу №2-3010/16-7 от 10.06.2016 года, вынесенному мировым судьей судебного участка №7 Железнодорожного района г.Улан-Удэ, не возбуждалось.
Следовательно, судебный приказ №2-3010/16-7 от 10.06.2016 года о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 01.12.2014 года по 30.04.2016 года в сумме 44991,95 руб., не может быть предъявлен ответчиком к исполнению.
При этом ответчик не может самостоятельно засчитывать поступающие от истца платежи в погашение спорной задолженностипо причине истечения срока исковой давности по ним.
Так, в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, указание ответчиком в лицевом счете истца на наличие у него задолженности нарушает его права.
Согласно положениям п.п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 407 ГК РФ).
Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ст. 10 ГК РФ).
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что сохранение региональным оператором на лицевом счете собственника безнадежной задолженности по статье «капитальный ремонт», взыскание которой в силу истечения срока исковой давности, срока предъявления исполнительного документа к исполнению фактически невозможно, при отсутствии в течение длительного времени юридически значимых действий со стороны данного оператора, направленных на взыскание указанной задолженности, по существу является злоупотреблением правом, поэтому по иску заинтересованного лица суд вправе признать соответствующие обязательства собственника прекращенными по основаниям, предусмотренным ст. 416 ГК РФ - в связи с невозможностью их исполнения.
При таких обстоятельствах, требование истца об обязании НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» исключить (списать) из лицевого счета ..., открытого на имя ФИО1 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., сведения о наличии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47 613 руб. 90 коп., образовавшейся за период с 01.11.2014 года по 31.05.2016 года, является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.
Однако, поскольку задолженности по пени за спорный период истец не имеет, то оснований для возложения на ответчика обязанности по списанию задолженности по пени не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» исключить (списать) из лицевого счета ..., открытого на имя ФИО1 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... ..., ..., сведения о наличии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 47 613 руб. 90 коп., образовавшуюся за период с 01.11.2014 года по 31.05.2016 года.
Остальные требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Е.А. Богомазова