Дело №2-15/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Чертково 05 июля 2017 года.
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кадурина С.А.,
при секретаре Вербицкой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михайлово-Александровского сельского поселения к ФИО4 о понуждении произвести отчуждение земельного участка, третьи лица: Администрация Чертковского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице Чертковского отдела,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО4 о понуждении произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка № В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно ч.ч.2-3 ст.129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законом о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с ч.3 ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Согласно перечню приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утверждённому Указом Президента РФ от 09.01.2011 №26, муниципальное образование «Чертковский район» Ростовской области является территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В соответствии с пунктом 2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.. Порядок отчуждение такого имущества определён в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона ему не может принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Администрация Михайлово-Александровского сельского поселения от 22.08.2016г. № уведомила ответчика о подаче искового заявления в суд о принудительной продаже земельного участка, назначение объекта: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и площадью 2109 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала №
Согласно статье 238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику врученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Просили суд понудить ФИО4 произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка №
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд понудить ФИО4 произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка №
Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, суд посчитал возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Чертковским районным судом Ростовской области 01.12.2016 года через Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области направлено для препровождения на территорию Украины поручение о вручении документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении ФИО4. 07 апреля 2017 года в суд поступили материалы, подтверждающие исполнение поручений о вручении документов и производстве отдельных процессуальных действий. В данных материалах имеется заявление ответчика ФИО4, в котором она возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что она сама хотела бы сделать это отчуждение, продав дом вместе с землей, а также имеется надежда, что появятся квоты на получение гражданства и её переезд в Россию, чтобы проживать в этом доме.
Представитель третьего липа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице Чертковского отдела ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, суд посчитал возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Чертковского района Ростовской области ФИО3 действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что иностранные граждане не имеют права владеть земельными участками на территории РФ в приграничной зоне на праве собственности. Отчуждение земельного участка возможно путём его продажи, дарения или отказа в пользу сельского поселения, впоследствии ответчик может взять его в аренду.
Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В соответствии с ч.3 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особых территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 №26 утверждён Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Согласно пункту 306 вышеуказанного Перечня, муниципальное образование "Чертковский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками.
В соответствии со ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 августа 2016 года № и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 августа 2016 года № ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № назначение земельного участка - земли населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2109 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 ноября 2013 года сделана запись регистрации №, ограничений (обременений) не зарегистрировано.
Из представленных в суд материалов дела следует, что ФИО4 является гражданкой <данные изъяты> имеет паспорт гражданина <данные изъяты> серия №, выданный <данные изъяты>
Администрацией Михайлово-Александровского сельского поселения в адрес ФИО4 (исх.№522 от 22 августа 2016 года) направлено письмо с разъяснениями Российского законодательства, запрещающего владение иностранными гражданами на праве собственности земельными участками, находящихся на приграничных территориях, а также требованием по отчуждению земельного участка, расположенного в <адрес>
С учётом анализа имеющихся по делу доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку обладание иностранными гражданами земельными участками на праве собственности, находящимися на приграничных территориях, противоречит действующему законодательству Российской Федерации, в установленный законом срок ответчик отчуждение земельного участка не произвёл.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Михайлово-Александровского сельского поселения к ФИО4 о понуждении произвести отчуждение земельного участка удовлетворить.
Понудить ФИО4 произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, площадью 2109 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года.
Председательствующий: