Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минилбаева Е.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Минилбаева К.Е. и Минилбаевой В.Е. к Шафину И.Ф., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Шафина Э.И. , Шафиной М.И., Хайруллину А.Р., апаеву В.А., Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования и проживания на жилой площади на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования и проживания, признании не приобретшими право пользования и проживания жилой площадью,

У С Т А Н О В И Л:

Минилбаева Е.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Минилбаева К.Е. и Минилбаевой В.Е. обратился в суд с иском к Шафину И.Ф., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Шафина Э.И. , Шафиной М.И., Хайруллину А.Р., апаеву В.А. о признании за Минилбаева Е.А. и его детьми Минилбаева К.Е., Минилбаевой В.Е. право пользования и проживания в квартире №526 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы, общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м., признании ответчиков Шафину И.Ф. и Хайруллину А.Р. утратившими право пользования и проживания на жилой площади по адресу: г.Уфа, ул.Машиностроителей, д.21, кВ.526 и снятии их с регистрационного учета, признании не приобретшими права пользования и проживания на жилую площадь в квартире №526 дома №21 по ул.Машиностроителей в г.Уфе Шафина Э.И. , Шафиной М.И., Апаева В.А. и снятии их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что Минилбаева Е.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р., в декабре 2005 года устроился на работу на предприятие «ПМК -54». В связи с устройством на работу и отсутствием места жительства, 15 января 2007 года истцу была предоставлена в пользование жилая площадь в общежитии №6 по адресу: г.Уфа, ул. Машиностроителей в г.Уфа в комнате №526, общей площадью 18,7 кв. метров, а именно 6,0 кв. метров с регистрацией по месту жительства, куда соответственно был вселен и начал проживать. Истец постоянно зарегистрирован по вышеуказанному адресу уже с 01.04.2008 года.

С 20.03.2008 года был зарегистрирован и проживал в данной комнате №Шафину И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 2009 года Шафин И.Ф. не проживает по данному адресу, проживает со своей семьей и детьми по другому месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован и проживал до мая 2009 года ответчик - Хайруллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С мая 2009 года ответчик Хайруллину А.Р. также не проживает по месту регистрации - в комнате №.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с Сайфутдиновой А.М.. Совместно с женой продолжили проживать по вышеуказанному адресу: <адрес>. После рождения детей: Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Минилбаевой В.Е.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., они также зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

На основании заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ <адрес> по выделению мест и оформления регистрации в общежитиях города было решено предоставить регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>ком. 526 (выписка из протокола № Заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ <адрес> по выделению мест и оформления регистрации в общежитиях города от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУП УЖХ <адрес> был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.1 данного договора истцу- Нанимателю и членам его семьи передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 6,2 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ данный типовой договор был перезаключен в связи с рождением сына Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> справке МУП ЕРКЦ городского округа <адрес> РБ <адрес> отделение Первомайское от ДД.ММ.ГГГГ по адресу. Уфа, <адрес> зарегистрированы 8 человек: истец, его сын Минилбаева К.Е., дочь Минилбаевой В.Е., а также ответчики Шафину И.Ф. с детьми: Шафиным Э.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шафиной М.И.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ответчик Хайруллину А.Р., 28.04.1976г.р., ответчик Апаев В.А. ,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Адреса и место фактического жительства указанных ответчиков истцу неизвестны.

С 2009 года ответчики Шафину И.Ф., Хайруллину А.Р. по данному адресу не проживают, забрали все свои вещи и добровольно выехали, проживает вместе со своими семьями по другим адресам.

ДД.ММ.ГГГГ из справки о регистрации истцу стало известно, что ответчик Шафину И.Ф. зарегистрировал по данному адресу в <адрес> своих детей -Шафина Э.И. ,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несмотря на то, что он с 2009 года он перестал проживать на данной жилплощади, перестал выполнять все иные обязательства по договору социального найма. По месту жительства истца на имя ответчика Шафину И.Ф. поступила досудебная претензия об имеющейся задолженности за предоставленные жилищно- коммунальные услуги в размере 34 142 рублей.

Также ответчик Хайруллину А.Р.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2009 года перестал проживать на данной жилплощади, он также не выполняет обязательства по договору социального найма, указанного в п.3 ст. 67 ЖК РФ, в том числе обязательство своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проводить текущий ремонт и т.д. По месту жительства истца на имя ответчика Хайруллина А.Р. поступила досудебная претензия об имеющейся задолженности за предоставленные жилищно- коммунальные услуги в размере 62 096 рублей. Ответчики на протяжении нескольких лет не исполняют вышеперечисленные обязанности, их вещи в квартире отсутствуют.

В течение 7 лет ответчики не делали попыток к вселению, после своего ухода они не приходили по месту регистрации.

Истец оплачивает коммунальные услуги за себя и своих детей, задолженности не имеет.

Истец также полагает, что малолетние дети ответчика Шафину И.Ф.- Шафин Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ответчик Апаев В.А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ не приобрели права пользования жилой площадью по адресу: г.Уфа, ул.ул. Машиностроителей, д.21, кв. 526. Их вещей в квартире никогда не было и нет, в настоящее время, расходы по содержанию квартиры родители детей не несли и не несут, дети с рождения проживают с родителями по неизвестному истцу адресу.

Ответчика Апаева В.А. истец никогда не видел, в квартиру не вселялся и не проживал, вещей его в данной квартире никогда не было, квартплату не оплачивал.

Определением суда от 04 августа 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Муниципальное бюджетное учреждение Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальное унитарное предприятие Единый расчетно- кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ООО «Передвижная механизированная колонна-54».

Определением суда от 01 ноября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда от 16 ноября 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда от 16 ноября 2016 года принято уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчика привлечена Администрация Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Минилбаева Е.А. просит признать за Минилбаева Е.А. и его несовершеннолетними детьми Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Минилбаевой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования и проживания в <адрес>, общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м. на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Минилбаева Е.А. договор социального найма на квартиру №526 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы Республики Башкортостан общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м.

Признать Шафину И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хайруллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и проживания на жилую площадь по адресу: г.Уфа, ул.Машиностроителей, д.21, кВ.526 и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Признать не приобретшими право пользования и проживания на жилую площадь в квартире №526 дома №21 по ул.Машиностроителей в г.Уфе Шафина Э.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Апаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседание истец Минилбаева Е.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Минилбаева К.Е., Минилбаевой В.Е., представитель истца- ФИО41, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просили удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Шафина Э.И. , Хайруллину А.Р., апаева В.А.- адвокат Калининского БРКА <адрес>Подцепня , назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного учреждения Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Республики ФИО28, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, просил в удовлетворении требований отказать.

Пояснил, что Минилбаева Е.А. является ненадлежащим истцом, поскольку собственником спорной жилой площади является Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Кроме того, согласно распоряжению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №161 от 08.10.2012 года жилое помещение №526 в жилом доме №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы включено в перечень жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не подлежащих приватизации.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Байзулина Р.И., пояснила, что проживает в комнате 304 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы с 2005 года. Минилбаева Е.А. знает с 2007 года. В настоящее время он проживает в комнате 526 с женой и детьми. Ответчики Шафин И.Ф. и Хайруллин А.Р. выехали из общежития в 2007 году, куда, не знает. Ответчика Апаева В.А. никогда не видела.

Свидетель Мельник О.А. пояснил, что проживает в комнате 514 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы с 2003 года. Минилбаева Е.А. знает с 2007 года. В настоящее время он проживает в комнате 526 с женой и детьми. Ответчики Шафин И.Ф. и Хайруллин А.Р. выехали из общежития в 2009 году, куда, не знает. Ответчика Апаева В.А. никогда не видел.

Ответчики Шафин И.Ф., Хайруллин А.Р., Апаев В.А. на судебное заседание не явились. Извещались по известному суду адресу в соответствии с положениями ст.113 ГПК РФ.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ.

Дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст. 2 ГПК РФ, а также нарушает право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьих лиц Муниципального унитарное предприятия Единый расчетно- кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ООО «Передвижная механизированная колонна-54» на судебное заседание не явились, о явке извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав объяснения и доводы сторон, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанным домом статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного Закона в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Конституционный Суд РФ в Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О указал, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.

Материалами дела установлено, что по договору найма жилой площади в общежитии ОАО «Башнефтезаводстрой» от 15.01.2007 года предприятие ООО «ПМК-54» передало в пользование Минилбаева Е.А. жилую площадь в общежитии №6 по адресу ул.Машиностроителей, 21 для проживания в комнате №526 площадью 6,0 кв.м. с регистрацией по месту жительства (л.д.12).

Согласно протоколу №55 от 15.02.2008 года заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ г. Уфы по выделению мест и оформления регистрации в общежитиях города было решено предоставить истцу регистрацию по месту жительства по адресу: г. Уфа, ул. Машиностроителей д.21, ком. 526 (л.д13).

26.03.2008 года между истцом и МУП УЖХ г.Уфы был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

11.02.2011 года данный типовой договор был перезаключен в связи с рождением сына Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19).

Судом установлено, что на момент утраты зданием статуса общежития Минилбаев Е.А. обладал правом пользования "койко-местом" в изолированной комнате на законных основаниях, потому к отношениям по пользованию спорной комнатой применяется правовой режим договора социального найма.

При таких обстоятельствах требования истца о признании за Минилбаева Е.А. и его несовершеннолетними детьми Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Минилбаевой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования и проживания в квартире №526 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы, общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м. на условиях договора социального найма, обязать Администрацию Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Минилбаева Е.А. договор социального найма на квартиру №526 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы Республики Башкортостан общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м. подлежат удовлетворению.

Не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требованиях издание Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан распоряжения №161 от 08.10.2012 года, в соответствии с которым жилое помещение №526 в жилом доме №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы включено в перечень жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не подлежащих приватизации, поскольку пункт 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26 января 2006 г. N 42, не допускает отнесение к специализированному жилищному фонду жилых помещений, предоставленных в установленном порядке в пользование граждан (на основании договоров социального найма, найма, аренды), а также имеющих иные обременения прав на это имущество.

По смыслу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Поскольку права и законные интересы истца нарушаются, Минилбаев Е.А. вправе обратиться в суд с иском о признании ответчиков утратившими и не приобретшими права пользования спорным жилым помещением.

Материалами дела установлено, что согласно справке МУП ЕРКЦ городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Калининский район отделение Первомайское от 25.07.2016 года по адресу. Уфа, ул. Машиностроителей, д.21, кв. 526 зарегистрированы 8 человек: истец, его сын Минилбаев К.Е., дочь Минилбаева В.Е., а также ответчики Шафин Инсаф Флюрович с детьми: Шафиным Э.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ответчик Хайруллину А.Р., 28.04.1976г.р., ответчик Апаев В.А. ,ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.22).

Шафину И.Ф.( ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по адресу: г.Уфа, ул.Машиностроителей, д21, кВ.526 по договору найма жилого помещения в общежитии № от 19.03.2008 года (л.д.86). Шафин И.Ф. обновил договор найма жилого помещения в общежитии 01.07.2009 года №3220 (л.д.85).

Хайруллину А.Р. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по адресу: <адрес>, кВ.526 по договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

На Апаева В.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в МУП ЕРКЦ <адрес> имеется только карточкам прописки, согласно которой он был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99).

Между тем, как следует из доводов истца, ответчики Шафин И.Ф. и Хайруллин А.Р. в квартире по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, улица Машиностроителей, дом 21 квартира 256, с 2009 года не проживают, оплату коммунальных услуг не производят, что подтверждается поступившими претензиями на имя Шафина И.Ф. о наличии задолженности в размере 34142 руб. и на имя Хайруллина А.Р. о наличии задолженности в размере 62096 руб., имущества ответчиков в жилом помещении не имеется. Доводы истца нашли подтверждение в показаниях опрошенных свидетелей Байзулиной Р.И. и Мельник О.А.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласовываются как с объяснениями истца, так и с представленными доказательствами.

Судом установлено, что последние выехали из квартиры по месту регистрации добровольно, без принуждения со стороны истца, при этом коммунальные услуги не оплачивают, вещей их в квартире нет.

При таких обстоятельствах требования Минилбаева Е.А. о признании Шафину И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хайруллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и проживания и Апаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования и проживания на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, кВ.526, подлежат удовлетворению.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Поскольку Шафину И.Ф. утратил право пользования спорной квартирой, он не имел права на регистрацию в ней своих несовершеннолетних детей Шафина Э.И. и Шафиной М.И..

Удовлетворение исковых требований о признании ответчиков утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением, согласно Правилам регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, влечет снятие с регистрационного учета по месту регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минилбаева Е.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Минилбаева К.Е. и Минилбаевой В.Е. к Шафину И.Ф., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Шафина Э.И. , Шафиной М.И., Хайруллину А.Р., апаеву В.А., Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования и проживания на жилой площади на условиях договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма, признании утратившими право пользования и проживания, признании не приобретшими право пользования и проживания жилой площадью удовлетворить.

Признать за Минилбаева Е.А. и его несовершеннолетними детьми Минилбаева К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Минилбаевой В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования и проживания в квартире №526 дома №21 по ул.Машиностроителей г.Уфы, общей площадью жилого помещения 18,70 кв.м. на условиях договора социального найма.

Признать Шафину И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хайруллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования и проживания на жилую площадь, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Машиностроителей, д.21, кВ.526.

Признать Шафина Э.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Апаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования и проживания на жилую площадь, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Машиностроителей, д.21, кВ.526.

Решение является основанием для снятия Шафину И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хайруллину А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шафина Э.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шафиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Апаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для снятия с регистрационного учета по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Машиностроителей, д.21, кВ.526.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.01.2017 г.

Судья Л.В.Портнова