Гражданский кодекс часть 1

Он является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:492, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Генетик», участок №...а, и жилого дома с кадастровым номером 54:19162701:610, расположенного на данном земельном участке.

Он обратился с заявлением о подключении его земельного участка к распределительному газопроводу в ООО «Газ-Инвест».

В письме от 01.09.2020 ООО «Газ-Инвест» сообщило, что строительство распределительного газопровода возможно только при получении согласий от собственников земельных участков, по которым планируется проведение распределительного газопровода низкого давления. К письму ООО «Газ-Инвест» представило два варианта проектируемого газопровода низкого давления. Согласно первому варианту подвод распределительного газопровода возможен через границу земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:162701:149 и 54:19:162701:149, принадлежащих соответственно ФИО5 и ФИО7 Согласно второму варианту подвод распределительного газопровода возможен через земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:162701:149 и 54:19:162701:407 (собственник ФИО6).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчикам с просьбой дать согласие на проведение распределительного газопровода низкого давления через границы земельных участков, находящихся в их собственности, ответы на его обращения до настоящего времени не получены. Иных вариантов подвода распределительного газопровода к земельному участку истца не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил установить сервитут для прокладки распределительного газопровода низкого давления до границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:492 через земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:162701:157, 54:19:162701:149, 54:19:162701:407, предоставить истцу право проводить работы по укладке газопровода низкого давления с привлечением специализированной организации, а в случае необходимости – проводить ремонтные и регламентные работы, связанные с обслуживанием и эксплуатацией газопровода на участках с кадастровыми номерами 54:19:162701:157, 54:19:162701:149, 54:19:162701:407.

В судебное заседание истец ФИО не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО1, которая исковые требования поддержала, пояснила, что истцу необходимо проведение распределительного газопровода к его земельному участку. До обращения в суд ООО «Газ-Инвест» предлагало два варианта прокладки газопровода, оба через земельные участки ответчиков. После проведения судебной экспертизы, эксперт указал, что проведение газопровода возможно по землям общего пользования СНТ «Генетик». ООО «Газ-Инвест» подготовило соответствующую схему, но там будут затронуты также земли муниципальной собственности. Кроме того, ранее СНТ «Генетик» возражало против проведения газопровода по их землям, так как по ним планируется строительство ЛЭП. Проект прокладки газопровода ООО «Газ-Инвест» не разработан, ими были подготовлены схемы, для разработки проекта требуется согласия собственников земельных участков, по которым будет проходить газопровод. ООО «Газ-Инвест» намерено расторгнуть договор с истцом, из-за невозможности его исполнения, так как не получено согласие собственников земельных участков. Истец в СНТ «Генетик» и в администрацию Барышевского сельсовета с заявлением о согласовании размещения газопровода не обращался. Просила установить сервитут без взимания платы.

Истец ФИО в письменном заявлении, поименованным ходатайством о назначении сервитута, просил признать прокладку газопровода по границам земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:162701:149, 54:19:162701:157, 54:19:162701:481 единственным возможным из всех рассматриваемых судом вариантов.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что на принадлежащем ему земельном участке расположено 12 взрослых деревьев, которые являются украшением его земельного участка и расположены в 2-3 ряда от границы с земельным участком с кадастровым номером 54:19:162701:157, по границе с которым истец желает провести газовую трубу. Размещение там газопровода будет являться опасным. Земельный участок истца находится на месте санитарной зоны СНТ «Генетик», где он не должен находиться. Существует иной вариант прокладки трубы к земельному участку истца, а именно, по землям общего пользования СНТ «Генетик», стоимость работ в этом случае будет выше, так как длина трубы около 50 метров, но при этом не будут ущемлены интересы владельцев соседних земельных участков.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований, так как существует иной вариант прокладки газопровода. В письменном заявлении указала, что не существует ни одного детально разработанного проекта строительства газопровода. Представителями газовой компании истцу предлагалось протянуть газопровод по землям общего пользования вдоль <адрес>. В этом случае интересы собственников земельных участков не будут затронуты.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО8, привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика СНТ «Генетик», привлеченного к участию в деле в качестве соответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика ФИО2 поясняла, что на землях СНТ «Генетик», через которые возможно было бы проведение газопровода к участку истца, планируется строительство ЛЭП 10 кВ, имеется согласованный проект, в связи с чем, полагала, что размещение там газопровода будет невозможным.

Третье лицо ООО «Газ-Инвест» в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО является собственником жилого дома с кадастровым номером 54:19:162701:610 и земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:492, расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Генетик», участок №...а (л.д. 45-47, 17-19 т. 1).

Между истцом ФИО3 и ООО «Газ-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор инвестирования № ИСГ-03-19, предметом которого является реализация инвестиционного проекта – создание газораспределительной сети по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Генетик» с объемом инвестиций, включающих затраты на проведение предпроектных, проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных работ и иных необходимых, предусмотренных проектно-сметной и разрешительной документацией, расходы по строительному контролю и вводу инвестиционного объекта в эксплуатацию (т.2 л.д. 149-152).

ООО «Газ-Инвест» предложено два варианта строительства газопровода до границ земельного участка истца: первый - через границу земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:162701:149 и 54:19:162701:157; второй - через земельные участки с кадастровыми номерами 54:19:162701:149 и 54:19:162701:407 (л.д. 20-22 т. 1).

Согласно сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:149, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Генетик», участок №..., является ФИО5, собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:407, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Генетик», участок №..., является ФИО6, собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:157, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Генетик», участок №...а является ФИО7 (т. 1 л.д. 39-50).

Истцом заявлены требования об установлении сервитута на земельных участках ответчиков для прокладки газопровода низкого давления и предоставлении истцу права проводить работы по укладке газопровода низкого давления с привлечением специализированной организации, а также выполнять работы в связи с эксплуатацией и обслуживанием газопровода.

Согласно статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Абзац второй пункта 1 статьи 274 ГК РФ, содержащий условия, при которых может быть установлен сервитут, направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости.

Конституционный Суд Российской Федерации также неоднократно указывал на то, что статья 274 ГК РФ направлена на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 510-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1562-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1046-О).

Согласно пункту 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В предмет доказывания по настоящему делу входит, в том числе, отсутствие у истца законной и разумной возможности обеспечения своих правомерных потребностей (в частности, нормальной эксплуатации объектов недвижимости) каким-либо способом, помимо обременения соседних земельных участков сервитутом.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Возможность установления сервитута для строительства, реконструкции линейных объектов прямо предусмотрена пунктом 1 статьи 274 ГК РФ.

Для определения возможных вариантов прокладки газопровода к земельному участку истца с точки зрения землеустройства и кадастра, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Инженерно-кадастровый центр «Геоград».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлен единственный вариант прокладки газопровода до границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:172601:492 без установления сервитута: от точки №... по территории (землям) общего пользования СНТ «Генетик» с кадастровым номером 54:19:0:5039. Ориентировочное местоположение оси газопровода наглядно отображено в Приложении №..., точный проект прокладки газопровода должна предоставить проектная организация. В любом случае, в соответствии с действующим законодательством, требуется установление охранной зоны газопровода.

Экспертом дана оценка вариантам прокладки газопровода, предложенным ООО «Газ-Инвест», а также предложен свой третий вариант расположения газопровода.

Вариант №...: от точки №... по границе земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:162701:481 и 54:19:162701:157 и частично по границе земельного участка 54:19:162701:149. Установление сервитута не требуется, если иное не будет оговорено с правообладателями земельных участков, по границам которых пройдет газопровод, но требуется установление охранной зоны газопровода, с целью обеспечения его сохранности. В таком случае, обременяемая часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:481 будет составлять 83 кв.м., земельного участка 54:19:162701:157 – 76 кв.ми., земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:149 – 11 кв.м. В случае если по техническим регламентам вариант, позволяющий обеспечить прокладку газопровода на землях общего пользования, исключающий установление сервитута, невозможен данный вариант является наименее обременительным для всех заинтересованных лиц, также как и вариант 3, рассмотренный ниже.

Вариант 2: от точки 2 согласно проекта ООО «Газ-Инвест» (л.д. 185) газопровод предложено проложить в центральной части земельного участка с кадастровым номером 54:19:160721:149. Несмотря на то, что данный земельный участок в настоящее время не используется, но находится в собственности частного лица, в перспективе данный участок будет обременен в большей степени нежели при прокладке газопровода в рамках других вариантов, то есть по границам смежных земельных участков. Обременяемая часть земельного участка в данном случае составит 120 кв.м., при этом территория на которой возможно размещение объектов капитального строительства будет составлять 557 кв.м. Эксперт считает данный вариант нерациональным и наиболее обременительным в принципе так и для правообладателя земельного участка.

Вариант 3: от точки №... по границе земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:162701:149 и 54:19:162701:157 и частично по границе земельного участка 54:19:162701:481. Тем самым установление сервитута не требуется, если иное не будет оговорено с правообладателями земельных участков, по границам которых пройдет газопровод, но требуется установление охранной зоны газопровода, с целью обеспечения его сохранности. В таком случае, обременяемая часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:481 будет составлять 8 кв.м., земельного участка 54:19:162701:157 – 53 кв.ми., земельного участка с кадастровым номером 54:19:162701:149 – 60 кв.м. В случае если по техническим регламентам вариант, позволяющий обеспечить прокладку газопровода на землях общего пользования, исключающий установление сервитута, невозможен данный вариант является наименее обременительным для всех заинтересованных лиц, также как и вариант 1, рассмотренный выше (т. 2 л.д. 18-62).

Экспертное заключение отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей порядок подготовки экспертных заключений. Оно содержит подробное описание произведенных исследований и мотивированные выводы на поставленные вопросы. При даче заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанным на документации и не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется.

Таким образом, экспертом установлен вариант прокладки газопровода без установления сервитута - от точки №... по территории (земля) общего пользования СНТ «Генетик» с кадастровым номером 54:19:0:5039.

В соответствии с данным вариантом, ООО «Газ-Инвест» представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с ПУЭ 7, п. ДД.ММ.ГГГГ и табл. ДД.ММ.ГГГГ от ВВЛЭП напряжением до 10 кВ и подземным газопроводом составляет 5м, в стесненных условиях можно сокращать до 2,5м.

Расстояние от трансформаторной подстанции до газопровода также составляет 5 м. Так как в нормах не предусмотрено норм по сокращению этого расстояния, можно брать расстояние до фундамента, то есть 3,5 м по согласованию с собственником ТП. В данных условиях проложить газопровод с соблюдением данных нормативных расстояний невозможно в пределах участка СНТ «Генетик». Если обходить все ВВЛЭП со стороны дороги, за пределами СНТ «Генетик» по территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:164603:396, то пройти газопроводом можно, применяя п. 5.1.1 СП 62.13330.2011*, при условии, что данное место производства работ можно отнести к стесненным условиям и данное решение будет согласовано с собственником земельного участка с кадастровым номером 54:19:164603:396,

представлена соответствующая схема.

Таким образом, ООО «Газ-Инвест» предложен иной вариант прокладки газопровода - через земельный участок с кадастровым номером 54:19:164603:396, не принадлежащий ответчикам по данному делу, который согласно сведениям Публичной кадастровой карты Росреестра имеет следующие характеристики: площадь – 481821 кв.м., адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, <адрес>, многоконтурный земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Ни истцом, ни ООО «Газ-Инвест» не представлены доказательства, подтверждающие обращение к правообладателю указанного земельного участка с кадастровым номером 54:19:164603:396 для согласования строительства через данный земельный участок газопровода к земельному участку истца, а также доказательства, подтверждающие невозможность по каким-либо причинам размещения на данном земельном участке газопровода.

Кроме того, выводами судебной экспертизы ООО «Инженерно-строительная компания «Геоград» установлено, что варианты размещения газопровода №... и №..., предложенные экспертом, также не требуют установления сервитута, поскольку газопровод будет проходить по границам соседних земельных участков, при этом, как следует из письменных пояснений истца, для него наиболее приемлемым вариантом является вариант №....

Наличие охранной зоны, которая возникает в силу закона при строительстве газопровода, не является основанием для установления сервитута, так как охранная зона предполагает лишь особые условия использования территории собственниками земельных участков.

В своём письме от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газ –Инвест» также указало, что для строительства не требуется установление сервитута, если земельный участок на котором планируется строительство газопровода, не находится в муниципальной собственности. Достаточно заключить договор на время строительства с собственником земельного участка (т. 2 л.д. 163).

Таким образом, истцом не представлены доказательства, подтверждающие невозможность прокладки газопровода к его земельному участку без установления сервитута.

Согласно письму ООО «Газ-Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ наиболее оптимальным является вариант №....

Вместе с тем, предложенный экспертом вариант №... прокладки газопровода, который предполагает установление сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 54:19:160721:149, по мнению суда не может быть выбран, так как является наиболее обременительным, поскольку в обременение попадает значительная часть земельного участка, площадью 120 кв.м. кроме того, расположение газопровода является нецелесообразным для собственника участка, так как прокладка газовой трубы планируется в центральной части земельного участка, что будет существенно препятствовать собственнику в использовании его земельного участка.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что удовлетворение потребности истца в газоснабжении принадлежащего ему жилого дома, расположенного на земельном участке №...а в СНТ «Генетик» возможно без установления сервитута в отношении принадлежащих ответчикам земельных участков, а именно, в том случае, если прокладка газопровода произойдет через земельный участок с кадастровым номером 54:19:164603:396, о чем указал ООО «Газ-Инвест» в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ или по границам земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами 54:19:162701:149, 54:19:162701:157 и 54:19:162701:481 (варианты №... и №...), о чем указано в экспертном заключении.

Поскольку, как было указано выше, установление сервитута носит исключительный характер и обусловлено прямой невозможностью использования имущества без установления такового, обязанность доказывания невозможности строительства подводящего газопровода без установления сервитута (по иной схеме), в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, возлагается на истца, которым таких доказательств представлено не было.

При разрешении требования ФИО о предоставлении ему права проводить работы на земельных участках с кадастровыми номерами 54:19:162701:149, 54:19:162701:157 и 54:19:162701:407 по устройству газопровода, а также работы, связанные с его обслуживанием и эксплуатацией с привлечением специализированной организации, суд учитывает следующее.

Строительство газопровода осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения предусмотрен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (далее – Правила подключения).

Согласно п. 52 Правил подключения договор о подключении содержит следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению;

б) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

в) порядок разграничения имущественной принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон;

г) размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);

д) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);

е) стоимость разработки проектной документации, обеспеченной исполнителем, и проведения ее экспертизы (если плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по индивидуальному проекту);

ж) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и настоящими Правилами;

з) технические условия, включающие в том числе информацию, указанную в пункте 42 настоящих Правил;

и) обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил);

к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении;

л) обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения;

м) обязанность исполнителя обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка);

н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил).

В соответствии с п.п. «е,ж» п. 72 исполнитель обязан: согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка).

Из изложенного следует, что для подключения объекта капительного строительства к сети газораспределения необходимы выдача технических условий, которые определяются исполнителем (п. 41 Правил подключения) и подготовка проектной документации и её экспертиза, которые также обеспечиваются силами исполнителя.

Между тем, суду не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих наличие у сторон (ФИО и ООО «Газ-Инвест») согласованного варианта прокладки газопровода со схемой прокладки газовой трубы, наличием проектной документации, технических условий на подключение, в которых был бы определен конкретный вариант расположения газопровода.

Напротив, судом установлено из ответа ООО «Газ-Инвест» о том, что согласование вариантов прокладки газопровода с собственниками земельных участков по которым возможно проведение газовой трубы не проводилось, такое согласование предложено выполнить истцу.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании пояснила, что проект на конкретный вариант прокладки газопровода ООО «Газ-Инвест» не разрабатывал, поскольку его подготовка требует значительных затрат, а в отсутствии согласия собственников иных земельных участков, такие затраты могут быть необоснованными, технические условия также не выдавались.

При таких обстоятельствах, в отсутствие разработанной в установленном порядке проектной документации строительства линейного объекта до земельного участка истца, невозможно определить какая именная часть, какого земельного участка и на какой срок требуется для выполнения самих работ по прокладке газопровода, а также его эксплуатации и обслуживания. Соответствующие доказательства истцом представлены не были, в связи с чем, требования ФИО о предоставлении ему права выполнения на земельных участках ответчиков работ по укладке газопровода, ремонтных и регламентных работ, связанных с обслуживанием и эксплуатацией газопровода являются преждевременными и не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, заявленный иск фактически сводится к неограниченному безвозмездному праву пользования истцом земельными участками с кадастровыми номерами 54:19:162701:157, 54:19:162701:149, 54:19:162701:407, что противоречит требованиям ст. 274 ГК РФ.

Ссылки представителя истца на то, что для обеспечения жизненных потребностей семьи истца необходима прокладка к его земельному участку газопровода не являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, так как истцом заключен договор на инвестирование строительства газопровода с ООО «Газ-Инвест», защита нарушенных прав истца, вытекающих из данного договора возможна иным предусмотренным законом способом.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2022 года.

Судья (подпись) Е.В. Лисина