Решение № 2-1607/18 от 09.11.2018 Волжского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ г.

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием представителя истца - В.Л..А.,

ответчика С.М.Н., представителей ответчика Ш.В.В., С.Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АО «Транснефть - Дружба» к С.М.Н. об установлении сервитута на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

АО «Транснефть - Дружба» обратилось в суд с иском к С.М.Н. об установлении сервитута на земельный участок, указав, что Акционерное общество «Транснефть - Дружба» является собственником и эксплуатирующей организацией участка магистрального нефтепровода «<адрес>. Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов № № участок магистрального нефтепровода <адрес> управления внесен в перечень опасных производственных объектов эксплуатируемых истцом. Объекты магистральных трубопроводов находятся, в том числе, и на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала №, северо-восточная часть кадастрового квартала №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ собственником указанного земельного участка является С.М.Н., о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.В целях соблюдения требований законодательства, обеспечения безопасной эксплуатации магистральных трубопроводов, обслуживания их наземных элементов ДД.ММ.ГГГГ Обществом был направлен с сопроводительным письмом № № проект соглашения об установлении сервитута земельного участка с кадастровым номером № с приложением схемы с обозначением зоны действия сервитута для эксплуатации линейного объекта в адрес собственника земельного участка с просьбой о его подписании и направлении в адрес Общества для осуществления государственной регистрации. Предметом указанного соглашения являлось предоставление Обществу права ограниченного пользования частью земельного участка размером 197 кв.м., из общей площади земельного участка 61 000 кв.м., в целях обслуживания наземных элементов МН на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением размера платы 1,20 руб. за кв.м. в год, за весь период использования 1182 руб. Размер платы по соглашению рассчитан согласно Постановлениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, приказу Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Площадь по соглашению рассчитана по результатам проведенной в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Обществом с подрядчиком ООО «БТИ-Гарант», геодезической съемки и занята опознавательным знаком, расположенным на км. <адрес>. Кроме того, в целях проезда, через который осуществляется доступ к наземным объектам, их обслуживание и эксплуатация, в границы сервитута включена грунтовая (полевая)дорога - занимаемая площадь 195 кв.м. В связи с отсутствием ответа, АО «Транснефть - Дружба» письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ повторно просило рассмотреть и согласовать направленное ранее соглашение. Однако, до настоящего времени соглашение С.М.Н. не подписано, ответ не получен. Вместе с тем, в рамках выполнения работ по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком ООО «БТИ-Гарант» было получено согласование С.М.Н. зоны действия сервитута для эксплуатации линейного объекта.

Ссылаясь на то, что уклонение ответчика от заключения соглашения об установлении сервитута нарушает права АО «Транснефть - Дружба», истец, с учетом уточнения иска, просит установить в интересах АО «Транснефть - Дружба» в целях обслуживания наземных элементов <адрес> сервитут на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении части земельного участка площадью 197 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общая площадь земельного участка 61 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> западная часть кадастрового квартала №, северо-восточная часть кадастрового квартала №, в пределах поворотных точек (каталога координат):

с установлением соразмерной платы 1 182 руб.

Также истец просит суд взыскать с ответчика в пользу АО «Транснефть-Дружба» расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца В.Л..А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что в соответствии с № трасса трубопровода на местности должна обозначаться километровыми знаками, устанавливаемыми через 1 000 м. Охранная зона МТ обозначается специальными опознавательными знаками «Охранная зона МТ» на стойках без козырьков, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже чем через 500 м., а также на углах поворота и пересечениях МТ с другими трубопроводами и коммуникациями. КИП предназначен для контроля параметров электрохимической защиты (ЭХЗ), коммутации отдельных элементов ЭХЗ, обозначения трасс трубопроводов подземной прокладки в соответствии с №. Обслуживание наземных элементов включает окраску щитов, крышек в соответствии с нормативными требованиями, восстановление (замену) щитов, крышек, стоек, протяжку контактов КИП. Эксплуатация нефтепровода предполагает снятие показаний с КИП. Ширина автомобильного въезда на земельный участок к указанным наземным элементам нефтепровода принята минимальная (3,5 м.) по наибольшей ширине применяемых автомобилей плюс не менее 1,5 м.

Ответчик С.М.Н. и ее представители Ш.В.В., С.Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что наличие сервитута ухудшит условия использования земельного участка, указали, что для проведения причисленных истцом работ не обязательно устанавливать сервитут для проезда к опознавательным знакам и КИП. Просили в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «Транснефть-Дружба» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами (аналогичное положение содержит п. 5 ст. 274 ГК РФ). Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п. 2). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3).
На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 4).

Судом установлено, что Акционерное общество «Транснефть - Дружба» (до переименования ОАО «МН «Дружба») является собственником и эксплуатирующей организацией участка магистрального нефтепровода «<адрес>, что подтверждается Планом приватизации государственного предприятия - Производственного объединения магистральных нефтепроводов «Дружба», утвержденного распоряжением Госкомимущества России от ДД.ММ.ГГГГ№-p, и Актом оценки стоимости зданий и сооружений указанного предприятия, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О подтверждении права собственности ОАО «МН «Дружба» на недвижимое имущество».

Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта, хранение и
транспортировка нефти по магистральным трубопроводам являются основными
видами деятельности АО «Транснефть - Дружба» (п. 2.2 Устава).

Пунктом 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных
Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что
магистральные нефтепроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов № № от ДД.ММ.ГГГГ участок магистрального нефтепровода Куйбышевского
районного управления внесен в перечень опасных производственных объектов
эксплуатируемых истцом под регистрационными номерами №

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов» в обязанность
эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению
безаварийной работы опасных производственных объектов.

В силу п.7, п.13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О
безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» магистральный
нефтепровод является линейным объектом топливно-энергетического комплекса,
предназначенным для передачи нефти, а АО «Транснефть - Дружба» является
субъектом топливно-энергетического комплекса, владеющим на праве собственности
магистральным нефтепроводом, на которого согласно ст.6 названного Федерального
закона возложена обязанность по обеспечению безопасности объектов топливно-
энергетического комплекса.

Статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ предусматривает
обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных
мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического
комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

С учетом названных требований законодательства АО «Транснефть - Дружба»
запланировано выполнение работ по объекту: обслуживания наземных элементов «<адрес>.

Объекты магистральных трубопроводов находятся, в том числе, и на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала №, северо-восточная часть кадастрового квартала №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником указанного земельного участка является С.М.Н., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В целях оформления права на использование части земельного участка с
кадастровым номером №, АО «Транснефть - Дружба» ДД.ММ.ГГГГ направило ответчику проект соглашения об установлении сервитута, однако ответа на данный проект не получен. ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть - Дружба» повторно направило ответчику проект соглашения об установлении сервитута и просило в двадцатидневный срок с момента получения рассмотреть и подписать данное соглашение, в случае несогласия направить свое соглашение с документально подтвержденными расчетами.

С.М.Н. дан ответ на указанное соглашение не был, таким образом, соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка не достигнуто.

В то же время, ООО «БТИ-Гарант» получено согласование С.М.Н. зоны действия сервитута для эксплуатации линейного объекта.

В соответствии с частью 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе требовать с истца соразмерную плату за пользование сервитутом. В случае причинения установлением сервитута и действиями истца убытков, ответчик вправе требовать возмещения истцом указанных убытков в установленном законом порядке.

Истцом предложен ответчику размер платы за сервитут за весь срок действия сервитута на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 182 рублей, на что ответчик не согласен.

По ходатайству ответчика судом в рамках рассматриваемого дела назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр независимой оценки», размер платы за сервитут на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в интересах АО «Транснефть - Дружба» в целях обслуживания наземных элементов <адрес>., в отношении части земельного участка 197 кв.м., с кадастровым номером № из общей площади земельного участка 61 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, западная часть кадастрового квартала №, северо-восточная часть кадастрового квартала №, в пределах поворотных точек (каталога координат), установленных ООО «БТИ-Гарант» составляет: при единовременной выплате 1 201.43 руб., при равновеликих платежах в год 547,8 руб., при равновеликих платежах в месяц 45,65 руб.

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса спор при недостижении соглашения о сервитуте либо его условиях может быть разрешен судом. По смыслу приведенной нормы материального права по результатам разрешения такого спора суд, исходя из баланса интересов сторон, не лишен возможности самостоятельно при наличии имеющихся разногласий определить условия предоставления истцу права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Суд принимает во внимание заключение эксперта ООО «Центр независимой оценки», поскольку считает его обоснованным, полным и достоверным. Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда нет. Данное экспертное заключение сторонами не оспаривалось. Допрошенный по ходатайству ответчика эксперт подтвердил приведенные в заключении выводы.

Рассматривая вопрос о плате за сервитут, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, считает возможным установить плату за сервитут в заявленном истцом размере - 1 182 руб.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственника земельного участка и организации, осуществляющей эксплуатацию магистрального нефтепровода. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания соглашения о сервитуте, на что ответчик не соглашается, так и в судебном порядке, если между лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что истцом доказана объективная необходимость использования своего имущества с установлением права ограниченного пользования испрашиваемым земельным участком, законность, разумность, справедливость и целесообразность его установления, а также отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации магистрального нефтепровода, поэтому заявленные АО «Транснефть-Дружба» требования об установлении частного сервитута являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Транснефть - Дружба» удовлетворить.

Установить в интересах АО «Транснефть - Дружба» в целях обслуживания наземных элементов магистрального нефтепровода «<адрес> км. сервитут на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на площади 197 кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 61 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> западная часть кадастрового квартала №, северо-восточная часть кадастрового квартала №, в пределах поворотных точек (каталога координат):

Установить плату за сервитут в размере 1 182 руб.

Взыскать с С.М.Н. в пользу АО «Транснефть - Дружба» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ А.Е.А.а